第六章 監(jiān)督管理
第四十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)督管理,建立健全旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)旅游資源保護(hù)、旅游規(guī)劃實(shí)施、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游市場(chǎng)秩序、旅游安全、服務(wù)質(zhì)量等的監(jiān)督管理。
第四十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定重大旅游安全事故防范和處置預(yù)案,并定期組織有關(guān)部門進(jìn)行旅游安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知并督促整改。
發(fā)生重大旅游安全事故時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即組織安全監(jiān)管、公安、衛(wèi)生、旅游等有關(guān)部門赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援,組織善后處理工作,并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告。
第四十九條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立公告制度,定期公告旅行社和其他旅游企業(yè)的開(kāi)業(yè)、名稱變更、經(jīng)營(yíng)范圍、服務(wù)質(zhì)量等級(jí)、停業(yè)、吊銷許可證等事項(xiàng)。
第五十條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立旅游投訴制度,在旅游景區(qū)景點(diǎn)公布投訴電話,依法受理和處理旅游者的投訴。旅游主管部門對(duì)旅游者的投訴,應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定;不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面告知投訴者不予受理的理由;經(jīng)審查,屬于其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送。
旅游主管部門受理的投訴,應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定。情況復(fù)雜的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。
第五十一條旅游經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量不符合相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;經(jīng)整改仍不符合要求的,降低或者取消其已經(jīng)授予的質(zhì)量等級(jí)。
第七章 法律責(zé)任
第五十二條違反本條例規(guī)定,旅游主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┎粓?zhí)行旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游專項(xiàng)規(guī)劃,造成旅游資源和旅游環(huán)境破壞的;
(二)不依法頒發(fā)有關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)許可證或者執(zhí)業(yè)資格證的;
?。ㄈ┻`法向旅游經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)、攤派或者實(shí)施處罰的;
(四)未按法定時(shí)限受理、處理旅游投訴或者未按規(guī)定移送有關(guān)部門的;
?。ㄎ澹┎灰婪男斜O(jiān)管職責(zé),造成重大損失的。
第五十三條違反本條例第三十二條規(guī)定,未取得導(dǎo)游證的人員從事導(dǎo)游活動(dòng)的,由旅游主管部門責(zé)令改正并予以公告,處1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。
第五十四條旅游經(jīng)營(yíng)者違反本條例第三十六條規(guī)定,按照下列規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任:
(一)向旅游者提供的旅游服務(wù)信息含有虛假內(nèi)容或者作虛假宣傳的,由工商行政管理部門依法給予處罰;
?。ǘ┫蚵糜握咛峁┑穆糜畏?wù)質(zhì)價(jià)不符的,由價(jià)格主管部門依法給予處罰;
?。ㄈ?qiáng)行滯留旅游團(tuán)隊(duì)或者在旅途中甩團(tuán)、甩客的,由旅游主管部門責(zé)令改正,對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款;
?。ㄋ模┟{迫、欺騙旅游者購(gòu)買商品、接受服務(wù)或者向旅游者索取額外費(fèi)用的,由旅游主管部門處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十五條違反本條例第三十九條規(guī)定,旅游景區(qū)景點(diǎn)未取得質(zhì)量等級(jí)而使用質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由旅游主管部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第五十六條違反本條例第四十一條第二款規(guī)定,旅游景區(qū)景點(diǎn)向旅游者強(qiáng)行出售聯(lián)票的,由旅游主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款。
第五十七條違反本條例第四十三條規(guī)定,旅游飯店未取得星級(jí)而使用星級(jí)標(biāo)志從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由旅游主管部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第五十八條違反本條例第四十五條規(guī)定,從事淫穢、賭博、涉毒等違法活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十九條本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)旅游業(yè),是指利用旅游資源和設(shè)施,為旅游者提供游覽、住宿、交通、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。
?。ǘ┞糜钨Y源,是指可以為旅游業(yè)發(fā)展利用且具有生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的自然資源、人文資源和其他社會(huì)資源。
?。ㄈ┞糜谓?jīng)營(yíng)者,是指依法取得經(jīng)營(yíng)資格,利用旅游資源和設(shè)施,從事旅游招徠、接待,為旅游者提供游覽、住宿、交通、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等服務(wù)的企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他組織。
第六十條本條例自2009年9月1日起施行。1999年12月17日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)、2001年12月22日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議修正的《江西省旅游管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。