第一章總則

　　第一條為了加強環(huán)城生態(tài)區(qū)保護，規(guī)范環(huán)城生態(tài)區(qū)規(guī)劃、建設和管理，推進世界生態(tài)田園城市建設，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、法規(guī)，結合成都市實際，制定本條例。
　　第二條本條例適用于環(huán)城生態(tài)區(qū)的規(guī)劃、建設、管理及其監(jiān)督活動。
　　第三條本條例所稱環(huán)城生態(tài)區(qū)，是指由成都市城市總體規(guī)劃確定的，沿中心城區(qū)繞城高速公路兩側各五百米范圍及周邊七大楔形地塊內的生態(tài)用地和建設用地所構成的控制區(qū)，其具體范圍由環(huán)城生態(tài)區(qū)總體規(guī)劃確定。
　　第四條環(huán)城生態(tài)區(qū)的保護，應當遵循生態(tài)為本、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌建設、嚴格管理的原則，確保生態(tài)環(huán)境資源永續(xù)存在，實現(xiàn)現(xiàn)代化城市形態(tài)、高端化城市業(yè)態(tài)、特色化城市文態(tài)、優(yōu)美化城市生態(tài)相結合，促進城市全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
　　第五條市人民政府應當將環(huán)城生態(tài)區(qū)的保護和利用納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，制定各類相關規(guī)劃和配套政策，建立規(guī)劃、土地、林業(yè)園林、環(huán)境保護、水務等方面的統(tǒng)一管理及監(jiān)督檢查制度，統(tǒng)籌協(xié)調解決環(huán)城生態(tài)區(qū)保護工作中的重大事項。
　　有關區(qū)縣人民政府應當按照各自職責，負責本轄區(qū)內的環(huán)城生態(tài)區(qū)保護工作。
　　第六條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責環(huán)城生態(tài)區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃的編制、實施和監(jiān)督管理工作。
　　市土地行政主管部門負責環(huán)城生態(tài)區(qū)的土地利用專項規(guī)劃編制、土地用途管理等工作。
　　市建設行政主管部門負責環(huán)城生態(tài)區(qū)的生態(tài)建設實施計劃編制、基礎配套設施建設等工作。
　　農業(yè)、林業(yè)園林、環(huán)保、水務、發(fā)展改革、財政、城管、安監(jiān)、交通、經濟和信息化等行政主管部門按照各自職責負責相關工作。
　　第七條市和有關區(qū)縣人民政府及有關部門應當加強對環(huán)城生態(tài)區(qū)保護和管理的宣傳，提高公民、法人和其他組織遵守規(guī)劃、保護生態(tài)的意識。
　　第八條任何單位和個人都應當遵守環(huán)城生態(tài)區(qū)及其生態(tài)環(huán)境資源的各類保護制度，并有權勸阻、舉報違反環(huán)城生態(tài)區(qū)規(guī)劃、建設和管理制度的行為。
　　市人民政府應當建立重大違法行為舉報有獎制度。

第二章規(guī)劃控制和土地利用管理

　　第九條環(huán)城生態(tài)區(qū)總體規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一編制。環(huán)城生態(tài)區(qū)總體規(guī)劃應當報市人民代表大會常務委員會審議。
　　市人民代表大會常務委員會審議環(huán)城生態(tài)區(qū)總體規(guī)劃，按照《成都市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規(guī)定》執(zhí)行。
　　第十條環(huán)城生態(tài)區(qū)總體規(guī)劃應當確定環(huán)城生態(tài)區(qū)生態(tài)用地和建設用地控制區(qū)的規(guī)模、用途、形態(tài)要求等事項。
　　第十一條環(huán)城生態(tài)區(qū)土地利用專項規(guī)劃由市土地行政主管部門會同市人民政府其他相關部門和有關區(qū)縣人民政府，根據(jù)環(huán)城生態(tài)區(qū)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃編制，報市人民政府批準。
　　第十二條環(huán)城生態(tài)區(qū)控制性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同有關區(qū)縣人民政府根據(jù)環(huán)城生態(tài)區(qū)總體規(guī)劃編制，報市人民政府批準。
　　第十三條環(huán)城生態(tài)區(qū)總體規(guī)劃、土地利用專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，是保護、建設和管理環(huán)城生態(tài)區(qū)的依據(jù)。
　　前款規(guī)定的規(guī)劃經批準后，應當報市人民代表大會常務委員會備案。
　　第十四條環(huán)城生態(tài)區(qū)生態(tài)用地由農用地和園林綠地構成，總面積為133.11平方公里。其中，錦江區(qū)12.23平方公里，青羊區(qū)8.13平方公里，金牛區(qū)15.76平方公里，武侯區(qū)9.26平方公里，成華區(qū)16.23平方公里，龍泉驛區(qū)17.43平方公里，新都區(qū)19.74平方公里，溫江區(qū)1.5平方公里，雙流縣9.15平方公里，郫縣16.14平方公里，以及成都高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內7.54平方公里。
　　市和有關區(qū)縣人民政府應當采取有效措施，確保本轄區(qū)內的環(huán)城生態(tài)區(qū)生態(tài)用地規(guī)模不減少。
　　第十五條禁止將環(huán)城生態(tài)區(qū)生態(tài)用地用于農業(yè)生產、綠化和水體、應急避難、公共文化體育或者市政基礎設施建設之外的其他用途。
　　禁止在生態(tài)用地內設置戶外廣告。
　　第十六條在生態(tài)用地內實施綠地、水體、景觀等生態(tài)建設的，配套建設的經營性和非經營性服務設施總占地面積不得超過05平方公里。
　　配套服務設施的建設形態(tài)應當符合小體量、園林式的要求，其規(guī)劃設計方案由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查確定。
　　禁止將非經營性配套服務設施用房改變?yōu)榻洜I性用房。
　　第十七條環(huán)城生態(tài)區(qū)建設用地上的建設項目，應當按照低高度、低強度、多樣化的建筑形態(tài)進行規(guī)劃控制。
　　禁止違反規(guī)劃新建高層建筑。
　　第十八條本市對環(huán)城生態(tài)區(qū)內的建設用地規(guī)模實行總量控制，堅持“先拆舊后建新”和“多拆少建”的原則，逐步減少建設用地面積。
　　建設項目應當在完成拆舊地塊的整理和復墾后，經土地行政主管部門驗收合格方可依法辦理建設項目用地手續(xù)。
　　第十九條環(huán)城生態(tài)區(qū)內的農用地應當堅持農地農用，不得非法改變農用地用途。
　　禁止違反規(guī)劃將實施土地整治拆除復墾后的土地再次用于非農業(yè)建設。原址復墾為耕地的，納入農用地管理。
　　第二十條因公共利益需要，確需對環(huán)城生態(tài)區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃進行修改的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對修改的必要性進行論證。
　　經論證確需修改的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當在征求規(guī)劃地段內利害關系人的意見并組織召開規(guī)劃修改聽證會后，提出規(guī)劃修改方案的專題報告報市人民政府批準。
　　半數(shù)以上的聽證代表不同意修改的，應當終止規(guī)劃修改。
　　第二十一條修改環(huán)城生態(tài)區(qū)總體規(guī)劃，應當報市人民代表大會常務委員會審議。
　　市人民代表大會常務委員會審議修改方案，按照本條例第九條第二款的相關規(guī)定執(zhí)行。
　　第二十二條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當通過政府公眾信息網和城鄉(xiāng)規(guī)劃固定展示場所，將環(huán)城生態(tài)區(qū)規(guī)劃向社會公布，法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的內容除外。未經依法公布的，不得作為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的依據(jù)。
　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)已批準的規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)域現(xiàn)場分片組織設置生態(tài)用地邊界示意牌，接受公眾的監(jiān)督。
　　第二十三條任何單位和個人在環(huán)城生態(tài)區(qū)內進行下列建設活動，應當向市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請辦理規(guī)劃審批手續(xù)：
　?。ㄒ唬┙ㄖ锕こ蹋?br /> 　?。ǘ┑缆?、橋梁、管線、管溝等各類市政設施工程；
　?。ㄈV場、停車場建設；
　　（四）地下空間開發(fā)和利用工程；
　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要履行規(guī)劃審批手續(xù)的建設工程項目。
　　在環(huán)城生態(tài)區(qū)內進行綠地、水體等生態(tài)項目建設的，應當依法報經有關行政主管部門批準。
　　第二十四條未經規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可進行違法建設的，所在地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應當及時予以勸阻，并向城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地等行政主管部門報告。