?第五章?安全管理
?第三十條?水路運輸經(jīng)營者、水路運輸服務經(jīng)營者和港口經(jīng)營單位,應當規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)管理,建立健全安全生產(chǎn)責任制度,制定危險貨物事故應急預案、旅客緊急疏散和救援預案以及預防自然災害預案,并保障組織實施。
第三十一條?在內(nèi)河通航水域或者岸線上進行下列作業(yè)或者活動的,應當報海事管理機構(gòu)批準:
?(一)勘探、采掘、爆破;
(二)構(gòu)筑、設(shè)置、維修、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設(shè)施;
?。ㄈ┘茉O(shè)橋梁、索道;
?(四)鋪設(shè)、檢修、拆除水上水下電纜或者管道;
?(五)設(shè)置系船浮筒、浮躉、纜樁等設(shè)施;
?(六)進行航道建設(shè),航道、碼頭前沿水域疏浚;
?(七)舉行大型群眾活動、體育比賽。進行前款所列作業(yè)或者活動,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需經(jīng)其他有關(guān)部門審批的,還應當依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第三十二條?船舶航行應當具備以下條件:
?(一)經(jīng)海事管理機構(gòu)依法檢驗并持有合格的船舶檢驗證書;
?(二)經(jīng)海事管理機構(gòu)依法登記并持有登記證書;
?(三)按規(guī)定配備有合格職務證書的相應船員;
?。ㄋ模┌凑諊乙?guī)定應當投保船舶險的船舶應當持有保險文書或者證明文件;
?。ㄎ澹┡鋫浔匾暮叫匈Y料,并符合其他適航規(guī)定。浮動設(shè)施具備前款第(一)、(二)、(三)項規(guī)定條件的,方可從事有關(guān)活動。
第三十三條?船舶航行、停泊、作業(yè)時應當遵守《中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則》、水路交通管制區(qū)的特殊規(guī)定和海事管理機構(gòu)發(fā)布的有關(guān)通告,正確使用聲、光信號和其他信號。
第三十四條?船舶航行時不得有下列行為:
?(一)超載運輸貨物或者旅客;
?(二)跨航區(qū)、航線運輸;
?(三)在不適航條件下冒險航行或者夜航;
?(四)在控制航段追越或者進行編隊、解隊作業(yè);
?(五)非客運船舶載客;
?(六)不具備駕駛資格的人員駕駛船舶。禁止無船名牌、無船籍港、無船舶證書的船舶航行、作業(yè)。
第三十五條?儲存、裝卸、運輸危險貨物,應當報所在地海事管理機構(gòu)和航運管理機構(gòu)同意,方可在指定時間內(nèi)進出港、裝卸作業(yè)和運輸。
第三十六?條從事漂流經(jīng)營活動,應當在海事管理機構(gòu)劃定的水域內(nèi)進行,不得影響航行安全。海事管理機構(gòu)應當綜合考慮水深、落差、流速等因素,科學合理的劃定漂流水域。
漂流經(jīng)營者應當對其漂流經(jīng)營活動的安全負責。漂流筏具應當經(jīng)海事管理機構(gòu)檢驗合格后方可使用。漂流工應當通過安全專業(yè)培訓合格后方可上崗。
第三十七條?鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)生活使用的船舶及渡口的安全管理工作,并接受海事管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府與村民委員會、村民委員會與船主應當分別簽訂安全管理責任書。
第三十八條?湖泊、水庫以及公園、風景區(qū)水域中的游覽船舶安全,由船舶經(jīng)營者負責,并接受海事管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。
第三十九條?船員應當經(jīng)過海事管理機構(gòu)安全技能培訓,考試合格后持船員適任證書方可駕駛簽注范圍內(nèi)的船舶。
三等級以上機動船舶船員的考試、發(fā)證由省海事管理機構(gòu)負責;三等級以下機動船舶和非機動船舶船員的考試、發(fā)證由省海事管理機構(gòu)指定的機構(gòu)負責。
第四十條?渡口的設(shè)置、遷移或者撤銷,應當報所在地縣級人民政府審批,審批前應當征求當?shù)睾J鹿芾頇C構(gòu)的意見。
禁止擅自設(shè)置、遷移、撤銷渡口。
第四十一條?渡口經(jīng)營者應當在渡口設(shè)置明顯的標志,維護渡口運輸秩序,保障渡口運輸安全。
第四十二條?發(fā)生水路交通事故,其船舶所有者或者經(jīng)營者應當采取措施組織自救,并立即向發(fā)生地的海事管理機構(gòu)報告,提供有關(guān)資料。海事管理機構(gòu)接到報告后,應當立即組織救助和調(diào)查處理。
水路交通事故當事人應當配合海事管理機構(gòu)進行事故調(diào)查處理。未經(jīng)海事管理機構(gòu)同意,肇事船舶不得駛離指定的停泊地點。
特大水路交通事故的報告、調(diào)查和處理,按照國務院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條?交通行政主管部門和航運、海事管理機構(gòu)依法進行水路交通監(jiān)督檢查時,被檢查者應當接受監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)情況和資料。
水路交通經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護。除交通行政主管部門和航運、海事管理機構(gòu)依法查處違章,海關(guān)緝私和公安機關(guān)依法查處違法犯罪行為外,任何單位和個人不得攔截檢查正常航行的船舶。
?第六章?法律責任
?第四十四條?違反本條例第十八條的規(guī)定,未經(jīng)批準擅自在港區(qū)內(nèi)進行水上水下施工作業(yè)或者施工作業(yè)時未采取安全保護措施、設(shè)置標志和顯示信號的,由縣級以上航運管理機構(gòu)責令停止作業(yè)或者改正,并處五千元以上一萬元以下的罰款;未經(jīng)批準擅自設(shè)立非港航業(yè)務標志的,由縣級以上航運管理機構(gòu)責令改正,并處一千元以上五千元以下的罰款。
第四十五條?違反本條例第十九條第一款第(一)項的規(guī)定,在航道水域內(nèi)從事養(yǎng)殖、種植等活動的,由縣級以上海事管理機構(gòu)責令限期改正,逾期不改正的,予以強制清除,清除費用由責任人承擔;在港口水域內(nèi)從事養(yǎng)殖、種植等活動的,由縣級以上海事管理機構(gòu)責令限期改正,逾期不改正的,予以強制清除,清除費用由責任人承擔,可以處一千元以上一萬元以下的罰款。
第四十六條?違反本條例第十九條第一款第(二)項、第(三)項的規(guī)定,在港口水域內(nèi)進行可能危及港口安全的采掘、爆破等活動或者向港口水域傾倒泥土、砂石、廢棄物的,由縣級以上航運管理機構(gòu)責令停止違法行為,限期消除因此造成的安全隱患;逾期不消除的,予以強制清除,清除費用由責任人承擔;并處五千元以上五萬元以下的罰款。
違反本條例第十九條第一款第(三)項規(guī)定,向航道內(nèi)傾倒泥土、砂石、廢棄物的,由縣級以上航運管理機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的,予以強制清除,清除費用由責任人承擔,可以處相當于清除費用二倍以下的罰款。
第四十七條?違反本條例第二十五條第二款的規(guī)定,利用報廢的船舶和浮動設(shè)施從事水路運輸?shù)模煽h級以上海事管理機構(gòu)責令停止航行或者作業(yè);拒不停止的,暫扣船舶、浮動設(shè)施;情節(jié)嚴重的,予以沒收。
第四十八條?違反本條例第二十七條第(四)項的規(guī)定,未按照規(guī)定繳納規(guī)費的,分別由縣級以上海事管理機構(gòu)或者航運管理機構(gòu)責令限期繳納;逾期不繳納的,除責令補繳所欠費款外,處欠繳費款一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以暫扣許可證。
第四十九條?違反本條例第三十四條第一款第(三)、(四)項規(guī)定的,由縣級以上海事管理機構(gòu)對船舶所有人或者經(jīng)營人處一千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,對責任船員給予暫扣適任證書或者其他證件三個月至六個月,直至吊銷適任證書或者其他證件。
第五十條?違反本條例第三十四條第一款第(五)項規(guī)定,非客運船舶載客的,由縣級以上海事管理機構(gòu)責令停止違法行為,沒收違法所得,對船舶所有人或者經(jīng)營人處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得的,處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十一條?違反本條例第三十四條第一款第(六)項規(guī)定,不具備駕駛資格的人員駕駛船舶的,由縣級以上海事管理機構(gòu)責令其立即離崗,對直接責任人員處二千元以上一萬元以下的罰款,并對聘用單位處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十二條?違反本條例第三十四條第二款的規(guī)定,使用無船名牌、無船籍港、無船舶證書的船舶進行航行、作業(yè)的,由縣級以上海事管理機構(gòu)責令停止航行或者作業(yè),拒不停止的,暫扣船舶;情節(jié)嚴重的,予以沒收。
第五十三條?違反本條例第三十六條的規(guī)定,在海事管理機構(gòu)劃定的漂流水域外從事漂流經(jīng)營活動的,由縣級以上海事管理機構(gòu)責令停止違法行為,可以處五千元以上二萬元以下的罰款。
第五十四條?違反本條例第三十七條規(guī)定,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府不履行對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)生活使用的船舶及渡口的安全管理責任,造成重大安全事故的,由縣級人民政府對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十五條?違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十六條?航運管理機構(gòu)和海事管理機構(gòu)依照本條例和水路交通管理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,對單位處以三萬元以上罰款、對個人處以五千元以上罰款或者吊銷許可證及資格證照的,應當告知當事人有要求聽證的權(quán)利。
第五十七條?縣級以上交通行政主管部門和航運管理機構(gòu)、海事管理機構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其主管部門或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;發(fā)生重大安全事故構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
?(一)不依據(jù)法定的條件審批的;
?(二)不依法實施監(jiān)督檢查的;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)船舶、浮動設(shè)施不具備安全條件而不及時處理的;
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自從事旅客、危險貨物運輸不及時處理的;
?。ㄎ澹┪醇皶r發(fā)布航道通行信息造成嚴重后果的。
?第五十八條?縣級以上交通行政主管部門和航運管理機構(gòu)、海事管理機構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊以及貪污、挪用水路交通規(guī)費的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
?第七章?附?則
?第五十九條?本條例自2008年12月1日起施行。