第一章 總 則
第一條 為了推進(jìn)本市建筑廢棄物資源化利用,提高資源利用效率,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物的資源化利用活動(dòng),適用本條例。
第三條 本條例所稱建筑廢棄物,是指新建、改建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、市政道路、管網(wǎng)等過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料等廢棄物。
本條例所稱建筑廢棄物資源化利用,是指對(duì)建筑廢棄物進(jìn)行再生利用。
第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建筑廢棄物資源化利用的管理工作。具體工作由市建筑廢棄物資源化利用管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
各縣級(jí)市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物資源化利用的管理工作。
環(huán)境衛(wèi)生、發(fā)展改革、城管執(zhí)法等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好建筑廢棄物資源化利用相關(guān)管理工作。
第五條 建筑廢棄物資源化利用遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、物盡其用的原則,實(shí)現(xiàn)建筑廢棄物的資源化、減量化、無害化。
第二章 資源化利用方案的編制與審核
第六條 建設(shè)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包含建筑廢棄物減量、分類和資源化利用的內(nèi)容,并將相關(guān)費(fèi)用列入投資預(yù)算。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建、改建工程申請(qǐng)辦理施工許可證前,編制建筑廢棄物資源化利用方案,報(bào)送市、縣級(jí)市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核。
對(duì)市、區(qū)(市)人民政府決定征收的或者經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)拆除的建筑物、構(gòu)筑物,征收實(shí)施單位或者建筑物、構(gòu)筑物的所有權(quán)人,應(yīng)當(dāng)向市、縣級(jí)市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理拆除工程施工備案。備案申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在辦理拆除工程施工備案前,編制建筑廢棄物資源化利用方案,報(bào)送市、縣級(jí)市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核。
第八條 建筑廢棄物資源化利用方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┕こ堂Q、地點(diǎn)、建筑面積或者拆除面積;
(二)建設(shè)單位、施工單位、運(yùn)輸單位的名稱及其法定代表人姓名;
?。ㄈ┙ㄖU棄物的種類、數(shù)量;
?。ㄋ模┙ㄖU棄物減量、分類、運(yùn)輸、污染防治措施;
(五)建筑廢棄物直接利用數(shù)量;
?。┙ㄖU棄物資源化利用數(shù)量。
第九條 市、縣級(jí)市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到建筑廢棄物資源化利用方案之日起五個(gè)工作日內(nèi),提出審核意見,書面通知報(bào)送方案的單位或者個(gè)人,并將審核意見告知市、縣級(jí)市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。
建設(shè)單位、房屋征收實(shí)施單位或者建筑物、構(gòu)筑物的所有權(quán)人,應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)生建筑廢棄物的數(shù)量向城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門交納處置費(fèi),并嚴(yán)格按照經(jīng)審核的建筑廢棄物資源化利用方案處置建筑廢棄物。
對(duì)經(jīng)審核確定不宜進(jìn)行資源化利用的建筑廢棄物,按照有關(guān)規(guī)定到市、縣級(jí)市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理處置核準(zhǔn)并交納處置費(fèi)。
第十條 鼓勵(lì)具備條件的施工單位對(duì)建筑廢棄物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分類。
禁止將生活垃圾、工業(yè)垃圾、危險(xiǎn)廢物等混入建筑廢棄物。
建筑廢棄物運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)密閉裝載,不得裸露、揚(yáng)撒、超載。
第三章 再生產(chǎn)品的生產(chǎn)
第十一條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門根據(jù)城市發(fā)展實(shí)際情況,編制建筑廢棄物資源化利用場(chǎng)所布局規(guī)劃。
第十二條 企業(yè)從事建筑廢棄物資源化利用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)選址應(yīng)當(dāng)符合布局規(guī)劃;
?。ǘ┠晏幚砟芰σ话偃f噸以上;
?。ㄈ┎扇》忾]式生產(chǎn)工藝;
(四)生產(chǎn)條件符合環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定。
第十三條 企業(yè)從事建筑廢棄物資源化利用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù),備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
?。ㄒ唬┙ㄖU棄物資源化利用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案申請(qǐng)表;
(二)發(fā)展改革部門立項(xiàng)批復(fù)、核準(zhǔn)、備案文件;
(三)土地使用證明;
(四)廠區(qū)規(guī)劃圖;
?。ㄎ澹┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件;
?。I(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證;
?。ㄆ撸┤藛T及設(shè)備情況資料。