【頒布日期】2006-11-30
【實(shí)施日期】2007-03-01
第一條 為了維護(hù)公共場所治安秩序，保障公共安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的下列公共場所：
（一）公共娛樂場所：營業(yè)性歌舞廳、卡拉OK廳、迪吧、夜總會(huì)、帶歌舞表演的酒吧、電子游戲廳等；
?。ǘ┕卜?wù)場所：桑拿浴場（中心）、美容美發(fā)廳（廊）、按摩服務(wù)店（中心）、茶館、棋牌室、游樂場、錄像廳、酒吧（不含歌舞表演）、咖啡館、度假村、網(wǎng)吧等；
?。ㄈ┕搀w育場所：體育場（館）、保齡球館、臺球館、高爾夫球場、賽馬場、健身房、射擊場、游泳池、溜冰場等；
?。ㄋ模┢渌矆鏊河皠≡?、集貿(mào)市場、汽車客運(yùn)站、證券交易所、音像制品銷售租賃店、書刊銷售租賃店等；
?。ㄎ澹┰谖沂蟹秶鷥?nèi)舉辦的各類大型文體、商貿(mào)以及慶典、會(huì)展等活動(dòng)的臨時(shí)場所（含戶外的影視劇拍攝場所）；
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定或市人民政府決定應(yīng)當(dāng)納入治安管理的其他公共場所。
單位內(nèi)部對外營業(yè)的，前款規(guī)定的公共場所的治安管理適用本規(guī)定。
旅店業(yè)的治安管理，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市和區(qū)（市）縣公安機(jī)關(guān)是本市公共場所治安管理的主管機(jī)關(guān)。
工商、文化、體育、新聞出版、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、廣播電視、建設(shè)、城管等部門，應(yīng)按各自職責(zé)協(xié)同公安機(jī)關(guān)實(shí)施本規(guī)定。
第四條 公民在公共場所活動(dòng)，應(yīng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章。
公民對公共場所中的違法犯罪行為進(jìn)行舉報(bào)，受法律保護(hù)。
第五條 公共場所日常治安管理，由其所在地公安派出所負(fù)責(zé)。
第六條 公安人員對公共場所進(jìn)行治安管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件。
公共場所內(nèi)的人員不得拒絕或阻礙公安人員依法執(zhí)行公務(wù)。
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公共場所有不安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向該公共場所的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人提出整改建議；對不安全隱患等問題嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正或限期改正。
第七條 公共場所應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列安全要求：
（一）建筑物和各項(xiàng)設(shè)施符合有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范，出入口和疏散通道標(biāo)志明顯，符合安全要求；
?。ǘ┫涝O(shè)施設(shè)置符合有關(guān)消防法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；
（三）有足夠的照明設(shè)備和應(yīng)付突然停電的應(yīng)急設(shè)施，電器設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄋ模┢渌伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的公共場所應(yīng)具備的安全條件。
售票處、財(cái)會(huì)室、機(jī)房、車房、播映室、配電室、鍋爐房、庫房、貴重物品儲藏室、物品寄存處等公共場所除應(yīng)符合前款要求外還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配置安全技術(shù)防范設(shè)施。
水上活動(dòng)場所除應(yīng)符合本條第一款要求外還必須配備救護(hù)設(shè)施和合格的救護(hù)人員。
第八條 公共場所依法取得營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)主動(dòng)向所在地縣級公安部門備案。
公共場所改建、擴(kuò)建營業(yè)場所或者變更場地、主要設(shè)施設(shè)備、投資人員，或者變更經(jīng)營許可證載明的事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請重新核發(fā)經(jīng)營許可證，并向公安部門備案；需要辦理變更登記的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理變更登記。
第九條 有本規(guī)定第二條第一款第（五）項(xiàng)所列內(nèi)容之一的，主辦或承辦單位應(yīng)于活動(dòng)舉辦前15日前，持書面申請、治安保衛(wèi)工作方案、其與承辦場所的安全責(zé)任書等材料向市公安局申請安全審查。市公安局應(yīng)在接到申請后15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定并通知主辦或承辦單位。逾期不通知的，視為批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)舉辦大型群眾性活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，防止發(fā)生安全事故。
第十條 公共場所的管理者或經(jīng)營者應(yīng)遵守以下規(guī)定：
?。ㄒ唬┡R時(shí)增加電器設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施；
（二）限員的場所，不得超員經(jīng)營；
?。ㄈ┪ｋU(xiǎn)的路段、部位應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄等安全設(shè)施；
（四）禁止游客、顧客、觀眾進(jìn)入的區(qū)域，應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志；
?。ㄎ澹┮繇懺O(shè)備的聲級必須符合所在區(qū)域環(huán)境噪聲允許標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 公共場所內(nèi)嚴(yán)禁下列行為：
?。ㄒ唬┐蚣芏窔?、尋釁滋事、侮辱婦女等；
?。ǘ┵u淫、嫖娼或組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹他人賣淫、嫖娼以及進(jìn)行其他色情活動(dòng)；
?。ㄈ┵I賣、存放、轉(zhuǎn)移、使用、吸食、注射毒品；
?。ㄋ模┵€博或?yàn)橘€博提供條件；
?。ㄎ澹┧忝蚱渌饨孕呕顒?dòng)；
?。┲谱鳌?fù)制、出售、出租或傳播淫穢物品；
（七）非法攜帶槍支彈藥、管制刀具或者易燃易爆、劇毒、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)物品；
?。ò耍┓?、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第十二條 公共場所的治安管理實(shí)行治安責(zé)任制。
公共場所的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是該公共場所的治安責(zé)任人。
第十三條 治安責(zé)任人必須履行以下職責(zé)：
?。ㄒ唬┬麄骱妥袷毓矆鏊伟补芾淼姆伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章；
（二）建立群眾性的治安保衛(wèi)組織或配備專（兼）職治安保衛(wèi)人員；
?。ㄈ┙⒔∪黜?xiàng)安全制度和崗位責(zé)任制；
?。ㄋ模┘皶r(shí)發(fā)現(xiàn)、制止發(fā)生在公共場所內(nèi)的違法犯罪行為并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，協(xié)助查處違法犯罪活動(dòng)。
第十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）宣傳和執(zhí)行公共場所治安管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）指導(dǎo)、監(jiān)督公共場所建立安全保衛(wèi)制度，落實(shí)安全防范措施；
?。ㄈ┙M織對公共場所從業(yè)人員的治安、安全知識培訓(xùn)；
（四）負(fù)責(zé)公共場所治安檢查，督促整改治安安全隱患；
?。ㄎ澹┍Ｗo(hù)公共場所和進(jìn)入公共場所的公民的合法權(quán)益，依法及時(shí)查處發(fā)生在公共場所內(nèi)的違法犯罪行為。
第十五條 本規(guī)定所列公共場所有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)對治安責(zé)任人或直接責(zé)任人處警告或200元以上1000元以下罰款，對公共場所并處1000元以上5000元以下罰款，并可責(zé)令停業(yè)整頓：
?。ㄒ唬┌l(fā)生治安、刑事案件或者治安災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的；
?。ǘΥ嬖诘闹伟舶踩[患不按公安機(jī)關(guān)要求限期改正的。
第十六條 公共場所取得營業(yè)執(zhí)照后，未按照本規(guī)定向公安部門備案的，由縣級公安部門責(zé)令改正，給予警告。
第十七條 違反本規(guī)定第九條第一款規(guī)定，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)舉辦活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其立即停止活動(dòng)，并對舉辦者和場所管理者分別處1000元以下罰款；對經(jīng)營性活動(dòng)沒有違法所得的，處5000元以下罰款；有違法所得的，處2萬元以下罰款，并依法沒收非法財(cái)物和違法所得。
舉辦文化、體育大型群眾性活動(dòng)，違反有關(guān)規(guī)定，有發(fā)生安全事故危險(xiǎn)的，責(zé)令停止活動(dòng)，立即疏散；對組織者依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十八條的規(guī)定處罰。
第十八條 違反本規(guī)定第七條、第十條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正。逾期不改正的，對公共場所治安責(zé)任人處警告或100元以上500元以下罰款，對公共場所處200元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
第十九條 違反本規(guī)定第十一條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 公安人員在公共場所治安管理中濫用職權(quán)、徇私枉法、玩忽職守的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本規(guī)定自2007年3月1日起施行。1996年9月24日成都市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過，1996年12月24日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《成都市公共場所治安管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
