關(guān)于印發(fā)《巴中市重大生產(chǎn)安全事故隱患和重大安全生產(chǎn)違法行為舉報獎勵辦法》的通知

各縣（區(qū)）人民政府，市級有關(guān)部門，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)商貿(mào)園、工業(yè)園管委會：

　　《巴中市重大生產(chǎn)安全事故隱患和重大安全生產(chǎn)違法行為舉報獎勵辦法（試行）》已經(jīng)市政府二屆第38次常務會通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○九年六月十二日

巴中市重大生產(chǎn)安全事故隱患和重大安全生產(chǎn)違法行為舉報獎勵辦法(試行)

　　第一條　為鼓勵社會公眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)并舉報重大生產(chǎn)安全事故隱患和重大安全生產(chǎn)違法行為，嚴厲打擊違反安全生產(chǎn)法規(guī)的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動和生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報等違法行為，切實治理事故隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合巴中實際，制定本辦法。

　　第二條　任何單位和個人（以下簡稱舉報人）有權(quán)對巴中市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大生產(chǎn)安全事故隱患或重大安全生產(chǎn)違法行為向巴中市縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報。

　　第三條　舉報人舉報的下列各類重大生產(chǎn)安全事故隱患或重大安全生產(chǎn)違法行為，屬于縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門事先未掌握監(jiān)控的，經(jīng)依法調(diào)查核實，情況真實，性質(zhì)嚴重的，依照本辦法對舉報人予以獎勵。

　　1、違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為。

　　2、有現(xiàn)實危險，可能造成重大人員傷亡和嚴重經(jīng)濟損失的重大生產(chǎn)安全事故隱患。

　　3、對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、弄虛作假的行為。

　　依照本辦法給予獎勵的舉報人不包括負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門等對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負有特定義務的人。

　　第四條　舉報人可以采取書信、電子郵件、電話、傳真、現(xiàn)場舉報等方式舉報，舉報人在舉報重大生產(chǎn)安全事故隱患或重大安全生產(chǎn)違法行為時，應向縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供可靠的線索或必要的證據(jù)并留下真實姓名及聯(lián)系方式。

　　舉報人舉報的涉及安全生產(chǎn)的事項應客觀真實，并對舉報事項相關(guān)內(nèi)容的真實性負責，不得虛報、偽報、謊報、誣告、誹謗陷害被舉報人，違者依法追究法律責任。

　　知悉舉報情況的有關(guān)人員應當為舉報人保密，未經(jīng)舉報人同意，不得以任何方式泄漏舉報人的姓名、住址、電話、有關(guān)案情和接受獎勵等情況，違者按有關(guān)規(guī)定處理或依法追究法律責任。

　　知悉舉報情況的有關(guān)人員對舉報人的實名舉報置之不理或向被舉報對象通風報信，幫助其逃避懲處的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

　　第五條　縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立健全重大生產(chǎn)安全事故隱患和重大安全生產(chǎn)違法行為舉報受理、核查處理、回復獎勵等制度，并向社會公告重大生產(chǎn)安全事故隱患和重大安全生產(chǎn)違法行為舉報電話（傳真）、通信地址（含郵政編碼）、電子信箱等聯(lián)系方式。

　　第六條　對經(jīng)查實的實名舉報，根據(jù)情節(jié)嚴重程度，符合本獎勵條件的，給予舉報人不等的現(xiàn)金獎勵，具體獎勵辦法及標準如下：

　　1、舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人不正確履行安全生產(chǎn)法定職責，情節(jié)嚴重的，獎勵1000元至2000元。

　　2、舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未經(jīng)專門的理論和實際安全培訓并考核合格，無證或假證上崗作業(yè)的，獎勵1000元至2000元。

　　3、舉報安全培訓機構(gòu)未按規(guī)定培訓與考試，未保證培訓質(zhì)量，弄虛作假，騙取或幫助騙取安全生產(chǎn)特種作業(yè)操作證、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證等證件的，獎勵1000元至2000元。

　　4、舉報安全評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)，未按照相關(guān)標準、規(guī)范、準則開展相應中介服務，出具不符合實際情況的虛假結(jié)論報告的，獎勵1000元至2000元。

　　5、舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定免費為從業(yè)人員配備合格勞動防護用品、用具的，獎勵1000元至2000元。

　　6、舉報生產(chǎn)安全事故處理責任追究未落實的，獎勵1000元至2000元。

　　7、舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所不符合職業(yè)安全衛(wèi)生條件，嚴重危及從業(yè)人員生命安全與健康的，獎勵1000元至2000元。

　　8、舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位使用屬于應當淘汰或嚴重危及安全的設備設施、原材料、工藝的，獎勵2000元至3000元。

　　9、舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員違章指揮，強令工人冒險作業(yè)的，獎勵2000元至3000元。

　　10、舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位新、改、擴建建設工程項目的安全設施未按規(guī)定與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，導致存在嚴重安全隱患的，獎勵2000元至3000元。

　　11、舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位違抗停產(chǎn)整頓、停止作業(yè)（營業(yè)）、責令限期改正、關(guān)閉等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法指令，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，獎勵2000元至4000元。

　　12、舉報未取得安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證件已經(jīng)超出規(guī)定的有效期限或許可范圍擅自從事經(jīng)營、生產(chǎn)（開采）活動的，獎勵2000元至4000元。

　　13、舉報有現(xiàn)實危險，可能造成較大以上生產(chǎn)安全事故的安全隱患，經(jīng)論證核實后，獎勵2000元至4000元。

　　14、舉報重傷、10人以上急性工業(yè)嚴重中毒、死亡或財產(chǎn)損失10萬元以上生產(chǎn)安全事故謊報、瞞報的，獎勵3000元至5000元。

　　15、舉報其他有關(guān)安全生產(chǎn)方面重大違法行為的，獎勵1000元至3000元。

　　第七條　對應當予以獎勵的舉報人由受理舉報的縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行獎勵。

　?。ㄒ唬┦芾砼e報的縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當向上級或下級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核實舉報內(nèi)容、舉報時間等有關(guān)情況，避免重復核查和重復獎勵。

　?。ǘ┌踩a(chǎn)舉報實行首問負責制和轄區(qū)負責制，第一時間受理舉報的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照重大安全生產(chǎn)事故隱患、重大安全生產(chǎn)違法行為由發(fā)生地的縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門管轄的原則落實具體核查單位，對不屬于本轄區(qū)管轄的生產(chǎn)經(jīng)營單位和案件按程序移交有權(quán)管轄的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核查處理并對舉報人獎勵，獎勵資金由同級財政預算安排。

　　第八條　舉報人就同一個重大生產(chǎn)安全事故隱患或重大安全生產(chǎn)違法行為分別向兩個或兩個以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報的，只能獲得一次獎勵，獎勵標準為最先受理舉報的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的標準。

　　同一重大生產(chǎn)安全事故隱患或重大安全生產(chǎn)違法行為被多人多次舉報且內(nèi)容相同的，獎勵第一舉報人，舉報順序以受理舉報的時間為準。

　　舉報事項有交叉時，按單項最高額獎勵，不重復獎勵。

　　對兩人（含兩人）以上舉報同一重大生產(chǎn)安全事故隱患或重大安全生產(chǎn)違法行為的，按一個案件進行獎勵，獎金可以平均分配。

　　縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應通知受獎舉報人領獎的時間、地點及領獎方式。受獎舉報人自接到通知之日起60日內(nèi)憑有效證件到通知地點領取舉報獎金，特殊情況可延長60日，逾期未領的，視為自動放棄。

　　第九條　安全生產(chǎn)舉報獎勵資金由市、縣（區(qū)）財政專項預算安排，市、縣（區(qū)）安監(jiān)部門負責獎勵資金的管理和發(fā)放工作，資金使用情況接受財政、審計等部門的監(jiān)管。

　　第十條　本辦法自公布之日起實施。