第一章 總 則
第一條 為進一步強化地方人民政府安全生產(chǎn)屬地管理責任,切實履行部門安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督職責,落實“黨政同責”、“一崗雙責”責任制,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(中華人民共和國國務院令第493號)等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地方人民政府、部門,是指遵義市轄區(qū)內各縣、區(qū)(市)人民政府(管委會)和市級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的行業(yè)管理部門。本辦法所稱安全生產(chǎn)責任金(以下簡稱責任金),是指縣、區(qū)(市)人民政府(管委會)或行業(yè)管理部門發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故或超過市人民政府下達的安全生產(chǎn)控制考核指標后,在一定期限內應向市人民政府繳納的專項懲罰性資金。
第二章 責任金的繳納與管理
第三條 責任金由市財政局設立責任金專戶儲存。
第四條 按安全生產(chǎn)“屬地管理”的原則,縣、區(qū)(市)人民政府(管委會)超控制考核指標的,每超1人繳納責任金50萬元;每發(fā)生一起生產(chǎn)安全較大事故繳納責任金100萬元;每發(fā)生一起生產(chǎn)安全重大事故繳納責任金200萬元;每發(fā)生一起生產(chǎn)安全特大以上事故繳納責任金300萬元。其中:責任金由班子成員共同承擔5%。
第五條 按部門依法監(jiān)管的原則,安全生產(chǎn)主要責任部門超控制考核指標的,每超1人繳納責任金20萬元;每發(fā)生一起生產(chǎn)安全較大事故繳納責任金30萬元;每發(fā)生一起生產(chǎn)安全重大事故繳納責任金50萬元;每發(fā)生一起生產(chǎn)安全特大以上事故繳納責任金100萬元。部門職責交叉的,各承擔一半。其中:責任金由班子成員共同承擔5%。
第六條 責任金由相應的縣、區(qū)(市)人民政府(管委會)或市直負有安全生產(chǎn)管理職責的行業(yè)管理部門按本規(guī)定向市人民政府繳納。
發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,在事故調查終結后,由市安委會辦公室向事故發(fā)生地縣、區(qū)(市)人民政府(管委會)和相應的市直行業(yè)管理部門發(fā)出繳款通知書,相應的縣、區(qū)(市)財政部門按通知書的要求將責任金劃撥至市財政局責任金專戶。相關行業(yè)管理部門應繳納的責任金由市財政局按要求劃撥至責任金專戶。
年度指標超控的責任金,由市安委會辦公室于次年第一季度向相應縣、區(qū)(市)人民政府(管委會)和相關行業(yè)管理部門發(fā)出繳款通知書,由相應財政部門按要求將責任金劃撥到市財政局責任金專戶。
市安委會辦公室發(fā)出責任金繳款通知書,逾期三個月不繳納,由市人民政府分管市長簽署文件送市財政局扣繳。
第七條 責任金的使用由市財政局按資金使用管理權限負責監(jiān)督,不得挪用。
第三章 責任金的使用
第八條 安全生產(chǎn)責任金專項用于安全生產(chǎn)獎勵、表彰及宣傳教育等工作;
市人民政府每年按照安全生產(chǎn)責任書的內容,對安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀及達標的縣、區(qū)(市)人民政府(管委會)和安全生產(chǎn)主要責任部門實行重獎,對安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀的企事業(yè)單位及個人進行表彰獎勵。
責任金的使用統(tǒng)一由市人民政府分管安全生產(chǎn)的副市長審批。
第九條 責任金的使用情況,由市安委會辦公室每年向市安委全體會議通報。
第十條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、同級財政部門及其工作人員有挪用責任金等違反國家有關法律、法規(guī)行為的,依照國家有關規(guī)定進行處理。
第四章 附 則
第十一條 未按規(guī)定繳納責任金的,納入下一年安全生產(chǎn)綜合目標考評的范圍,除必須補交齊外,還要按安全生產(chǎn)責任書的內容扣除相應分值,并不得評為下一年度的名次獎。
第十二條 本辦法由遵義市安委會辦公室負責解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。