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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2009年06月30日

四川省港口管理?xiàng)l例

發(fā) 文 號(hào):四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第26號(hào)
發(fā)布單位:四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 《四川省港口管理?xiàng)l例》(NO:SC112361)已由四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議于2009年5月27日通過,現(xiàn)予公布,自2009年8月1日起施行。

四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
二○○九年五月二十七日

四川省港口管理?xiàng)l例

(2009年5月27日四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過)

第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)港口管理,科學(xué)利用和有效保護(hù)港口資源,維護(hù)港口的安全與經(jīng)營秩序,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)港口的建設(shè)與發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國港口法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事港口規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營、管理及其相關(guān)活動(dòng),適用本條例。

  第三條 港口所在地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將港口的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌港口物流、倉儲(chǔ)和臨港工業(yè)布局,加大對港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理的投入,完善港口功能,提高港口的現(xiàn)代化服務(wù)水平。

  第四條 省人民政府交通行政主管部門主管全省港口行政工作,其依法設(shè)置的省航務(wù)管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施全省港口的行政管理工作。

  港口所在地的市、縣級(jí)人民政府交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的港口行政工作,其依法設(shè)置的航務(wù)管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)港口的行政管理工作。

  本條例規(guī)定的主管港口行政工作和對港口具體實(shí)施行政管理的部門或者機(jī)構(gòu),統(tǒng)稱為港口行政管理部門。

  第五條 港口所在地的縣級(jí)以上人民政府的發(fā)展和改革、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、工商等相關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé),依法負(fù)責(zé)港口管理的相關(guān)工作。

第二章 港口規(guī)劃

  第六條 編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求,以及國防建設(shè)的需要,體現(xiàn)保護(hù)和合理利用岸線資源的原則,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、防洪規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)。

  第七條 港口實(shí)行名錄管理,分為主要港口、重要港口和其他港口。主要港口、重要港口名錄依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定確定公布;其他港口名錄由省人民政府交通行政主管部門確定并公布。

  第八條 港口規(guī)劃包括港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃。

  港口布局規(guī)劃、港口總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國港口法》和國家有關(guān)規(guī)定組織編制、審批和公布實(shí)施。

  港口總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃是港口總體規(guī)劃的深化方案。港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由編制港口總體規(guī)劃的港口行政管理部門組織編制,其審批和公布依照國家有關(guān)港口規(guī)劃的規(guī)定實(shí)施。

  編制港口規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求港口所在地人民政府的意見。

  經(jīng)審批后的港口總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)作為專項(xiàng)規(guī)劃納入同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。

  港口規(guī)劃的修改,按照港口規(guī)劃制定程序辦理。未經(jīng)法定程序,任何單位和個(gè)人不得擅自修改港口規(guī)劃。

  第九條 港口所在地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)港口規(guī)劃勘定港口區(qū)域界線。

  在港口總體規(guī)劃確定的規(guī)劃港區(qū)內(nèi),不得新建影響港口規(guī)劃實(shí)施的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;規(guī)劃行政主管部門審批有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)征求港口行政管理部門的意見。

第三章 港口建設(shè)和岸線管理

  第十條 港口所在地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)投入必要的資金用于港口公用的航道、錨地、導(dǎo)流堤、護(hù)岸等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),組織建設(shè)與港口相配套的航道、鐵路、公路、給排水、供電、通信等設(shè)施。

  第十一條 港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口規(guī)劃。港口建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照國家港口建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

  港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和安全評(píng)價(jià)。

  港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收合格后方可投入使用。在港口規(guī)劃區(qū)外不得擅自設(shè)立任何港口設(shè)施。

  第十二條 港口建設(shè)項(xiàng)目完工后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交工驗(yàn)收,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行試運(yùn)行,并在試運(yùn)行前向港口行政管理部門備案。試運(yùn)行期滿后,符合竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限向港口行政管理部門提出竣工驗(yàn)收申請,按照國家有關(guān)港口工程竣工驗(yàn)收的規(guī)定驗(yàn)收合格后,方可正式投入使用。

  第十三條 港口項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照安全防護(hù)措施和環(huán)境保護(hù)措施的要求組織項(xiàng)目建設(shè),并承擔(dān)安全和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任。港口建設(shè)項(xiàng)目完工后,建設(shè)單位對港區(qū)內(nèi)的建設(shè)廢棄物、遺留物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除;對航道、錨地、導(dǎo)流堤、護(hù)岸等港口公共基礎(chǔ)設(shè)施造成損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以恢復(fù)。

  第十四條 港口岸線的使用應(yīng)當(dāng)符合港口規(guī)劃,堅(jiān)持深水深用和節(jié)約使用的原則,保護(hù)和合理利用港口岸線資源。港口岸線資源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于公用碼頭建設(shè)。

  在港口規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施,需要使用港口岸線的,應(yīng)當(dāng)向港口所在地的市級(jí)港口行政管理部門提出書面申請,說明港口岸線的使用期限、范圍、功能等事項(xiàng),并按照下列規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn):

 ?。ㄒ唬┦褂酶劭谏钏毒€的,由港口所在地的市級(jí)港口行政管理部門提出意見,經(jīng)省港口行政管理部門審查后報(bào)國家有關(guān)部門批準(zhǔn);

  (二)使用主要港口、重要港口非深水岸線的,由港口所在地的市級(jí)港口行政管理部門提出審查意見后,報(bào)省港口行政管理部門批準(zhǔn);

 ?。ㄈ┦褂闷渌劭诜巧钏毒€的,由港口所在地的市級(jí)港口行政管理部門批準(zhǔn),并報(bào)省港口行政管理部門備案。

  由國務(wù)院或者國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目使用港口深水岸線,不再另行辦理使用港口岸線的審批手續(xù),但應(yīng)當(dāng)向港口所在地的市級(jí)港口行政管理部門備案。

  第十五條 港口岸線使用人取得港口岸線使用許可后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開工建設(shè)或者使用。2年內(nèi)未開工建設(shè)或者使用的,由原審批機(jī)關(guān)依法收回港口岸線使用權(quán),注銷其港口岸線使用許可。

  港口岸線使用人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍、功能使用港口岸線,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變港口岸線的使用范圍、功能。確需改變的,應(yīng)當(dāng)向港口所在地的市級(jí)港口行政管理部門提出書面申請,并由原審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

  港口岸線使用人不得擅自轉(zhuǎn)讓港口岸線使用權(quán)。確需調(diào)整和變更港口岸線使用權(quán)的,按前款規(guī)定的程序?qū)徟?/p>

  第十六條 臨時(shí)使用主要港口、重要港口非深水岸線的,應(yīng)當(dāng)向港口所在地的市級(jí)港口行政管理部門提出書面申請,由省港口行政管理部門在20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

  臨時(shí)使用其他港口非深水岸線的,由港口所在地的市級(jí)港口行政管理部門在20日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并報(bào)省港口行政管理部門備案。

  臨時(shí)使用的港口岸線,不得建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。

  臨時(shí)使用港口岸線的申請人還應(yīng)當(dāng)提出恢復(fù)措施,使用期限不得超過2年,使用者期滿后應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。

  第十七條 港口岸線實(shí)行有償和有期限使用,具體辦法由省人民政府另行制定。

第四章 港口經(jīng)營

  第十八條 從事港口經(jīng)營應(yīng)當(dāng)依法取得港口經(jīng)營許可證,并依法辦理工商登記。

  第十九條 從事港口經(jīng)營應(yīng)當(dāng)具備國家有關(guān)港口經(jīng)營管理規(guī)定的條件,并向港口所在地的縣級(jí)以上港口行政管理部門提出書面申請。港口行政管理部門在受理書面申請之日起30日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

  港口經(jīng)營人不再具備許可條件的,由縣級(jí)以上港口行政管理部門責(zé)令其限期整改;逾期仍未達(dá)到許可條件的,責(zé)令其停止經(jīng)營活動(dòng),并吊銷其港口經(jīng)營許可證。

  從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營人,還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件,并依照國家有關(guān)港口危險(xiǎn)貨物管理的規(guī)定,向港口所在地的市級(jí)港口行政管理部門申請危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。

  從事特種、危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的操作人員,應(yīng)當(dāng)參加國家規(guī)定的安全作業(yè)培訓(xùn)與考核,取得相應(yīng)的上崗資格后,方可上崗作業(yè)。

  第二十條 港口經(jīng)營人不得為無經(jīng)營資格的船舶、超越經(jīng)營范圍的船舶或者無船舶證書、無船員證書的船舶提供港口服務(wù)。

  第二十一條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)港口經(jīng)營性收費(fèi)的規(guī)定,并在其經(jīng)營場所公布經(jīng)營服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用國家規(guī)定的港口經(jīng)營票據(jù)。

  港口經(jīng)營人、貨主應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納港口行政性收費(fèi)。

  第二十二條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排搶險(xiǎn)救災(zāi)和國防建設(shè)急需物資的港口作業(yè)。

  縣級(jí)以上人民政府在緊急情況下可以依法征用港口設(shè)施,并依法給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

  第二十三條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向所在地的縣級(jí)以上港口行政管理部門和有關(guān)部門如實(shí)提供港口統(tǒng)計(jì)資料及相關(guān)信息。

  港口行政管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為港口經(jīng)營人保守商業(yè)秘密。

第五章 港口安全與監(jiān)督管理

  第二十四條 港口必須具備安全生產(chǎn)條件。港口經(jīng)營人承擔(dān)港口安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和崗位安全責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)條件,采取保障安全生產(chǎn)的有效措施,確保安全生產(chǎn)。

  第二十五條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對港口安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,制定可能危及社會(huì)公共安全的港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案,建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系,將應(yīng)急預(yù)案報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

  港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法制定本單位危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案,并報(bào)所在地的港口行政管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門備案。港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案要求配備相應(yīng)的人員和裝備,儲(chǔ)備必要救急物資并組織演練。

  港口發(fā)生安全事故、自然災(zāi)害或者出現(xiàn)緊急情況時(shí),港口經(jīng)營人、港口所在地的港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級(jí)和危害影響程度,分別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急處置和救援。

  第二十六條 遇有旅客滯留或者貨物積壓而阻塞港口的情況,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即采取疏散措施,并及時(shí)向港口所在地的港口行政管理部門報(bào)告。

  港口阻塞嚴(yán)重的,港口所在地的港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施進(jìn)行疏港;港口所在地的市、縣級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以直接采取措施進(jìn)行疏港。

  港口經(jīng)營人及有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從疏港的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

  第二十七條 港區(qū)內(nèi)禁止下列行為:

 ?。ㄒ唬┓胖糜绊懜劭诎踩a(chǎn)的障礙物;

  (二)向港區(qū)水域傾倒泥土、砂石和其他固體廢棄物;

  (三)排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的有毒、有害物質(zhì);

 ?。ㄋ模┰诟蹍^(qū)水域內(nèi)從事養(yǎng)殖、種植和捕撈活動(dòng);

  (五)損壞港區(qū)內(nèi)的公共標(biāo)志、港口公用基礎(chǔ)設(shè)施;

  (六)擅自在港區(qū)從事采掘、爆破、挖砂等活動(dòng);

 ?。ㄆ撸┯绊懜劭诎踩?、作業(yè)和破壞、污染港區(qū)的其他行為。

  第二十八條 在港區(qū)內(nèi)因工程建設(shè)等確需進(jìn)行采掘、爆破等活動(dòng)的,必須采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,并報(bào)港口所在地的港口行政管理部門批準(zhǔn),港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,并書面通知申請人。依照有關(guān)水上交通安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,須經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

  建設(shè)橋梁、水底隧道、水電站等可能影響港口水文條件變化的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行通航論證和通航安全評(píng)估。負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的部門應(yīng)當(dāng)事先征求港口行政管理部門的意見。

  第二十九條 港口水域內(nèi)的沉船、沉物、漂浮物可能影響港口安全或者有礙通航安全的,其所有人或者責(zé)任人必須按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志,向所在地的港口行政管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在限定時(shí)間內(nèi)打撈清除。

  出現(xiàn)情況緊急時(shí),港口行政管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)直接予以清除,并向沉船、沉物、漂浮物所有人或者責(zé)任人追償清除費(fèi)用。

  第三十條 船舶在港口區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定停泊,并按照相關(guān)規(guī)定建立船舶值守制度,配備保證船舶停泊安全的值守人員。

  第三十一條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)置環(huán)保處理設(shè)施,配備消防、防污染應(yīng)急器材和監(jiān)視、監(jiān)控裝置,并保持良好的使用狀態(tài),防止對港口水域、碼頭以及周圍環(huán)境的污染和危害。

  第三十二條 港口所在地的港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織制定港口章程,并按照規(guī)定報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

  主要港口和重要港口的港口章程在批準(zhǔn)公布前應(yīng)當(dāng)征求省港口行政管理部門的意見。

  第三十三條 縣級(jí)以上港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對港口規(guī)劃的實(shí)施、港口建設(shè)和岸線使用、港口經(jīng)營、港口安全生產(chǎn)與保護(hù)的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)違法行為或者存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法予以處理。

  第三十四條 縣級(jí)以上港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法做好港口的統(tǒng)計(jì)工作,建立港口統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布制度和統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制,及時(shí)發(fā)布港口公共信息,并為港口經(jīng)營人、旅客和貨主提供信息咨詢服務(wù)。

  自用、專用碼頭所有人、使用人應(yīng)當(dāng)向所在地的港口行政管理部門報(bào)送港口設(shè)施和生產(chǎn)情況等統(tǒng)計(jì)資料,以及自用、專用碼頭所有權(quán)、使用權(quán)變更的相關(guān)信息。

第六章 法律責(zé)任

  第三十五條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由縣級(jí)以上港口行政管理部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,由作出限期改正決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的設(shè)施,并可處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可依法注銷其港口岸線使用許可:

 ?。ㄒ唬┻`反港口總體規(guī)劃或者未經(jīng)依法批準(zhǔn),在港區(qū)內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的;

  (二)未經(jīng)依法批準(zhǔn)使用港口岸線,擅自改變港口岸線使用范圍、功能或者轉(zhuǎn)讓岸線使用權(quán)的。

  第三十六條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由縣級(jí)以上港口行政管理部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,由港口行政管理部門組織恢復(fù)、消除,所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),并處以3000元以上3萬元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償:

  (一)未按規(guī)定清除港區(qū)內(nèi)的廢棄物、遺留物的;

 ?。ǘ┓胖糜绊懜劭诎踩a(chǎn)的障礙物;

  (三)損壞港區(qū)內(nèi)的公共標(biāo)志、港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的;

 ?。ㄋ模┡R時(shí)使用港口岸線期滿,不及時(shí)拆除臨時(shí)建筑設(shè)施的;

  (五)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在港口規(guī)劃區(qū)外設(shè)立港口設(shè)施的。

  第三十七條 違反本條例第二十條規(guī)定,港口經(jīng)營人明知船舶無經(jīng)營資格、超越經(jīng)營范圍或者無船舶證書、無船員證書而為其提供港口服務(wù)的,由縣級(jí)以上港口行政管理部門責(zé)令其立即改正,沒收其違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以3000元以上3萬元以下的罰款。

  第三十八條 違反本條例第二十六條規(guī)定,港口經(jīng)營人不服從疏港指揮調(diào)度的,由縣級(jí)以上港口行政管理部門予以警告;拒不服從的,對港口經(jīng)營人或者責(zé)任人處以2000元以上2萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,可依法吊銷其港口經(jīng)營許可證。

  第三十九條 違反本條例第二十九條規(guī)定,逾期未清除港口水域內(nèi)的沉船、沉物、漂浮物,由縣級(jí)以上港口行政管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)組織清除的,清除費(fèi)用由沉船、沉物、漂浮物所有人或者責(zé)任人承擔(dān);所有人或者責(zé)任人拒不清除的,縣級(jí)以上港口行政管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)可處以2000元以上2萬元以下的罰款。

  第四十條 違反本條例第三十條規(guī)定,未按規(guī)定停泊或者未配備保證船舶停泊安全的值守人員的,由縣級(jí)以上港口行政管理部門責(zé)令其改正;拒不改正的,縣級(jí)以上港口行政管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)可對船舶所有人或者責(zé)任人處以2000元以上2萬元以下的罰款。

  第四十一條 違反本條例第三十一條規(guī)定,由縣級(jí)以上港口行政管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期整改;拒不改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

  第四十二條 港口行政管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其工作人員所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


第七章 附則

  第四十三條 漁業(yè)港口的管理工作由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé),其依法設(shè)置的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)港口的管理工作。

  漁業(yè)港口的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合全省港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對漁業(yè)港口的安全、監(jiān)督管理依照本條例執(zhí)行,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

  第四十四條 本條例下列用語的含義是:

 ?。ㄒ唬?ldquo;港口“是指具有船舶進(jìn)出、停泊、靠泊、旅客上下、貨物裝卸、駁運(yùn)、儲(chǔ)存等功能,具有相應(yīng)的配套設(shè)施,并按照規(guī)定程序劃定的具有明確界線的水域、陸域和岸線所組成的區(qū)域。港口可以由一個(gè)或者多個(gè)港區(qū)組成。

  “漁業(yè)港口“簡稱漁港,是指主要為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和供漁業(yè)船舶停泊、避風(fēng)、裝卸漁獲物和補(bǔ)充漁需物資的人工港口或者自然港灣,包括港地、錨地、避風(fēng)灣、航道、港界(水陸域使用的范圍)等。

  (二)“港口區(qū)域“簡稱港區(qū),是指經(jīng)批準(zhǔn)劃定的港界范圍以內(nèi)的適宜港口建設(shè)岸線及與其相應(yīng)的水域和陸域,作為港口建設(shè)、維護(hù)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理及其相關(guān)活動(dòng)的專用區(qū)域。港區(qū)包括已建港區(qū)和港口規(guī)劃區(qū)。

  (三)“港口規(guī)劃區(qū)“是指根據(jù)港口規(guī)劃為港口的進(jìn)一步開發(fā)、建設(shè)而制定的具有明確界線的預(yù)留水域、陸域和岸線所組成的區(qū)域。

 ?。ㄋ模?ldquo;港口岸線“是指已有港區(qū)、規(guī)劃港區(qū)和其他可用于港口設(shè)施建設(shè)的岸線及相關(guān)水域及陸域(包括自然和人工的)。港口岸線依據(jù)防洪墻、堤界或者陸地坐標(biāo)點(diǎn)確定,可以整段或者分段劃定。港口岸線分為港口深水岸線和港口非深水岸線。

  “港口深水岸線“是指適宜建設(shè)千噸級(jí)及以上泊位的港口岸線(含維持其正常營運(yùn)所需的相關(guān)水域和陸域)。

  “港口非深水岸線“是指適宜建設(shè)千噸級(jí)以下泊位的港口岸線(含維持其正常營運(yùn)所需的相關(guān)水域和陸域)。

  (五)“港區(qū)水域“是指港區(qū)界線以內(nèi)、港區(qū)岸線以下的坡岸、灘地、水面與水下以及水上架空區(qū)域。

  “港區(qū)陸域“是指港區(qū)岸線以上、港區(qū)界線以內(nèi)的區(qū)域。

  (六)“港口設(shè)施“是指為??看盎蛘邚氖赂劭谏a(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而建造和設(shè)置的人工構(gòu)造物及相關(guān)設(shè)備,主要包括碼頭、岸壁、護(hù)岸、港池、錨泊地、浮筒、躉船、鐵路專用線、倉庫、堆場、道路以及給排水、供電照明、通信、環(huán)保、消防等設(shè)施。

 ?。ㄆ撸?ldquo;自用碼頭“是指為本單位生產(chǎn)、生活及執(zhí)行公務(wù)使用的碼頭。

  “專用碼頭“是指具備某種特定功能專門從事某一種專項(xiàng)服務(wù)的碼頭。

  第四十五條 本條例自2009年8月1日起施行。

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