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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2011年12月06日

涼山州森林防火責(zé)任追究暫行辦法點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):涼府辦發(fā)〔2011〕64號(hào)
發(fā)布單位:四川省涼山彝族自治州人民政府辦公室
發(fā)布日期:2011-12-06
實(shí)施日期:2011-12-06

 ?。ㄆ撸┰谏址阑鹌趦?nèi),未執(zhí)行24小時(shí)值(帶)班制度的;值(帶)班人員擅離崗位,貽誤防火工作的;火警電話不及時(shí)接聽(tīng)、不及時(shí)報(bào)告,延誤撲救時(shí)機(jī)的。

 ?。ò耍┥只馂?zāi)技術(shù)鑒定人員,假報(bào)或虛報(bào)森林火災(zāi)損失的。

 ?。ň牛?duì)森林火災(zāi)案件不追查處理,對(duì)森林火災(zāi)責(zé)任者不追究責(zé)任的。

 ?。ㄊ┪醇皶r(shí)做好衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)核查反饋工作或者弄虛作假的。

  第九條 有下列情形之一,視情節(jié)給予有關(guān)責(zé)任人警告、記過(guò)處分,情節(jié)嚴(yán)重的給予記大過(guò)處分。

 ?。ㄒ唬┰诹謪^(qū)依法建設(shè)的工程項(xiàng)目、成片新造林和更新造林,沒(méi)有按照“四同步”(同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收)的要求設(shè)置森林防火設(shè)施而導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)的。

 ?。ǘ?duì)有案不報(bào),接案不查,查案不處,阻礙、干擾查辦森林火災(zāi)案件的。

 ?。ㄈ┥只馂?zāi)受害率連續(xù)兩年超上級(jí)下達(dá)控制指標(biāo)的。

 ?。ㄋ模┮蚍揽夭粐?yán)、撲救不力,致使國(guó)家、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)境內(nèi)發(fā)生較大森林火災(zāi)的。

 ?。ㄎ澹┛h鄉(xiāng)兩級(jí)連續(xù)發(fā)生多起森林火災(zāi),不能采取得力措施,高發(fā)態(tài)勢(shì)得不到有效遏制的。

 ?。┥只馂?zāi)明火撲滅后尚未達(dá)到安全程度,撲火人員、監(jiān)守人員或指揮人員擅自撤離火場(chǎng),脫離崗位造成死灰復(fù)燃的。

  第十條 由于預(yù)防措施不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生重大森林火災(zāi),且有下列情形之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予記過(guò)或記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的給予降級(jí)處分。

 ?。ㄒ唬┰趽渚壬只馂?zāi)中因組織不力,導(dǎo)致火災(zāi)復(fù)燃釀成重大森林火災(zāi)的。

 ?。ǘ┰趽渚壬只馂?zāi)中因指揮失誤,導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或重傷10人以上50人以下的。

 ?。ㄈ┯捎谶t報(bào)、瞞報(bào)或其它弄虛作假行為,貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)而造成重大森林火災(zāi)的。

 ?。ㄋ模﹪?guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)生重大森林火災(zāi)的。

  第十一條 由于預(yù)防措施不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生特大森林火災(zāi),有下列情形之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予記大過(guò)、降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的給予撤職、開(kāi)除處分。

 ?。ㄒ唬┰趽渚壬只馂?zāi)中因組織不力,導(dǎo)致火災(zāi)復(fù)燃釀成特大森林火災(zāi)的。

 ?。ǘ┰趽渚壬只馂?zāi)中因指揮失誤,導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或重傷50人以上100人以下的。

 ?。ㄈ┯捎谶t報(bào)、瞞報(bào)或其他弄虛作假行為,延誤撲火戰(zhàn)機(jī)而造成特大森林火災(zāi)的。

  (四)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)生特大森林火災(zāi)的。

  第十二條 負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,且因玩忽職守,對(duì)撲救森林火災(zāi)組織不力,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或者重大傷亡事故的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第三章 責(zé)任追究程序

  第十三條 根據(jù)本辦法給予行政處分的,按下列程序辦理:對(duì)各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門(單位)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究,由上一級(jí)森林防火指揮部提出建議,先由森林公安初步調(diào)查報(bào)同級(jí)指揮部后,由同級(jí)指揮部辦公室配合監(jiān)察機(jī)關(guān)組成調(diào)查組,按照干部管理權(quán)限,由相應(yīng)的機(jī)關(guān)依法依紀(jì)作出處理。

  第十四條 對(duì)森林火災(zāi)的調(diào)查,按照《森林防火條例》等級(jí)劃分和管轄權(quán)限組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

  第十五條 對(duì)在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),違法野外用火和因違法野外用火引發(fā)森林火災(zāi)的,由當(dāng)?shù)厣止矙C(jī)關(guān)調(diào)查提出意見(jiàn),商森林防火指揮部辦公室依法作出處理。

  第十六條 中央和省駐涼山單位、林區(qū)開(kāi)發(fā)單位、鐵路、電力、電信、石油天然氣管道沿線等森林防火責(zé)任單位及其工作人員有本規(guī)定的責(zé)任追究情形,由所在地政府建議其上級(jí)主管部門實(shí)行責(zé)任追究。

  第十七條 各級(jí)人民政府或有關(guān)部門在作出責(zé)任處理決定前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取責(zé)任追究對(duì)象的陳述和申辯。

  第十八條 責(zé)任追究對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正錯(cuò)誤、未造成嚴(yán)重后果的,可以從輕、減輕或免予責(zé)任追究;一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上被責(zé)任追究的,應(yīng)當(dāng)從重處理。

  第十九條 責(zé)任追究決定除誡勉談話外,應(yīng)當(dāng)書(shū)面送達(dá)責(zé)任追究對(duì)象。

  第二十條 責(zé)任追究對(duì)象對(duì)處理決定不服的,可依照有關(guān)規(guī)定和程序提出申訴。

  第四章 附 則

  第二十一條 對(duì)非監(jiān)察對(duì)象的責(zé)任人員,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

  第二十二條 各地可以根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則。

  第二十三條 本規(guī)定中的“以上”、“以下”包含本數(shù)。

  第二十四條 本暫行規(guī)定由州森林草原防火指揮部、州監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十五條 本辦法自公布之日起實(shí)施。

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