《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通管理處罰條例》經(jīng)深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于1996年1月29日通過,現(xiàn)予公布,自1997年3月1日起施行。
深圳市人民代表大會常務(wù)委員會
一九九六年十月二十九日
深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通管理處罰條例
第一章 總則
第一條 為加強深圳經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))道路交通管理,維護交通秩序,規(guī)范交通管理處罰行為,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合特區(qū)實際制定本條例。
第二條 對本條例列舉的違反道路交通管理行為的處罰,適用本條例;本條例未列舉的,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。
軍隊、武裝警察部隊、公安、司法機關(guān)及其他特種車輛的駕駛?cè)藛T,適用本條例。
第三條 深圳市公安局(以下簡稱市公安局)是市道路交通管理的行政主管部門,其所屬的深圳市公安交通管理局(以下簡稱市公安交管部門)負責本條例的實施。
第四條 實施道路交通管理處罰,應(yīng)當堅持處罰與教育相結(jié)合的原則。
罰款處罰實行票款分離制度。
第五條 執(zhí)勤的交通警察必須嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)勤,著裝整齊,舉止端莊。
第六條 交通警察依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護,其他單位和個人不得非法干涉。
第七條 交通警察執(zhí)行職務(wù)必須自覺接受社會和公民的監(jiān)督。市公安交管部門應(yīng)當對道路交通管理處罰建立嚴格的監(jiān)督制度和錯案責任追究制度。
第二章 處罰種類與運用
第八條 道路交通管理處罰分為下列五種:
(一)警告;
?。ǘ┝P款:二十元以上、三千元以下,合并執(zhí)行不得超過五千元;
?。ㄈ┑蹩垴{駛證:十五日以上、三個月以下,合并執(zhí)行不得超過六個月;
(四)拘留:一日以上、十五日以下;
?。ㄎ澹]收:車輛、有關(guān)裝置。
罰款、沒收車輛的拍賣款全額上繳市財政部門。
第九條 已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反本條例規(guī)定的,應(yīng)當給予警告或者從輕處罰;不滿十四周歲的人違反本條例規(guī)定的,免予處罰,但應(yīng)進行教育,并責令其監(jiān)護人嚴加管教。
第十條 殘疾人因生理缺陷違反本條例規(guī)定的,不予處罰。
第十一條 對同一次違法行為,不得給予兩次以上罰款的處罰。
第十二條 違反本條例規(guī)定,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;造成他人人身傷害或財產(chǎn)損失的,依法承擔民事責任。
第三章 違反道路交通管理行為與處罰
第十三條 機動車駕駛員有下列行為之一的,處五十元罰款:
?。ㄒ唬┩ㄟ^設(shè)有停、讓標志的路口,不按規(guī)定停、讓的;
?。ǘ┬薪?jīng)人行橫道、黃方格停車的;
(三)往車外拋撒物品的;
(四)駕駛和乘坐兩輪摩托車不戴頭盔或者側(cè)坐的。
第十四條 機動車駕駛員有下列行為之一的,處一百元罰款:
?。ㄒ唬┻M入導(dǎo)向車道后變更車道或者不按規(guī)定方向行駛的;
(二)不按規(guī)定車型分道行駛的;
?。ㄈ┯鲇行羞M方向的路口交通阻塞時,仍然進入路口的;
?。ㄋ模{駛殘疾人專用車載人、載貨的;
(五)在機動車駕駛室及前擋風玻璃范圍內(nèi)懸掛、放置、張貼各種標牌或者其他物品影響操作、妨礙駕駛視線的;
?。┎话匆?guī)定位置安裝或者故意遮蓋車輛號牌的;
?。ㄆ撸┊惖伛{駛員未辦異地委托管理登記手續(xù)駕駛深圳營運車輛(含駐深貨運車輛)的。
違反前款第(一)項規(guī)定的,可以并處吊扣駕駛證十五日;在十七時至十九時違反的,處兩倍罰款。
第十五條 機動車駕駛員有下列行為之一的,處二百元罰款:
?。ㄒ唬┎话唇煌ㄐ盘栔甘净蛘咧笓]行駛的;
?。ǘ┰趧澯悬S線路段或者其他禁停路段停放車輛的;
?。ㄈ┸婈?、武警駕駛員駕駛地方車輛或者地方駕駛員駕駛軍隊、武警車輛的;
(四)在單實線、雙實線路段超車或者跨線行駛的;
?。ㄎ澹{駛機動車在非機動車道或者人行道行駛的;
?。{駛客運車輛不按規(guī)定路線行駛或者在道路上隨意上下客、不按規(guī)定站點??康?;
?。ㄆ撸┰诮Q區(qū)域內(nèi)鳴喇叭的;
?。ò耍{駛的車輛車體殘損、機件不符合安全要求,或者排放黑煙污染環(huán)境的;
?。ň牛{駛非營運機動車收費載客的。
違反前款第(一)、(二)項規(guī)定之一的,可以并處吊扣駕駛證十五日;十九時至次日七時違反第(一)項的,處兩倍罰款。
違反第一款第(二)項規(guī)定的,公安交管部門可以將車輛移至指定地點并暫扣車輛;違反第(八)項規(guī)定的,應(yīng)當暫扣車輛或車輛行駛證,并責令其限期改正;違反第(九)項規(guī)定的,可以暫扣車輛。
被拍照記錄闖紅燈的機動車輛,可以依據(jù)第一款第(一)項的規(guī)定處罰車主。
第十六條 機動車駕駛員有下列行為之一的,處三百元罰款:
(一)前方受阻,駕駛機動車輛不按規(guī)定排隊等候,爭道行駛的;
(二)逆向行駛的;
(三)駕駛與駕駛證準駕車型不相符合車輛的;
?。ㄋ模W習駕駛員單獨在道路上駕駛機動車輛的;
?。ㄎ澹┪瓷觐I(lǐng)教練車號牌或者不按指定時間、路線在道路上進行駕駛教練的;
?。┏志惩怦{駛證駕駛機動車輛的。
違反前款第(一)、(二)項規(guī)定之一的,可以并處吊扣駕駛證一個月;違反第(三)項規(guī)定的,可以并處吊扣駕駛證二個月。
第十七條 機動車駕駛員有下列行為之一的,處五百元罰款:
?。ㄒ唬┣胺綗o障礙而故意在道路上慢駛、停駛或者以其他方法阻塞交通,不服從指揮的;
?。ǘ┳砭坪篑{駛機動車輛的;
(三)無駕駛證的人駕駛機動車輛或者將機動車輛交給無駕駛證的人駕駛的;
?。ㄋ模┏峙灿?、轉(zhuǎn)借的機動辦事處證或者駕駛證駕駛機動車輛的;
(五)使用涂改、失效、偽造的機動車牌證的;
?。┻`反規(guī)定安裝、使用警報器或者警燈的;
?。ㄆ撸{駛擅自更改機動車發(fā)動機號碼或者車架號碼的機動車輛的;
?。ò耍{駛無牌證或者已報廢的機動車輛的;
?。ň牛{駛私自拼裝的機動車輛的;
(十)不按規(guī)定超速行駛或者強行超車的;
?。ㄊ唬┦褂猛扛?、失效、偽造的駕駛憑證駕駛機動車輛的。
違反前款第(一)項至第(四)項規(guī)定之一的,并處吊扣駕駛證三個月;違反第(二)項至(四)項規(guī)定之一的,可以依法并處十五日以下拘留;違反第(五)、(六)、(十一)項規(guī)定之一的,收繳無效的機動車牌證及駕駛憑證,沒收非法安裝的警燈、警報器;違反第(七)項至第(九)項規(guī)定之一的,并處沒收車輛、收繳號牌及行駛證。
違反第一款第(四)項至第(九)項規(guī)定之一的,可以暫扣車輛。
第十八條 機動車駕駛員駕駛機動車輛裝載貨物,每超載一噸,處一百元罰款;機動車載人,每超載一人,處五十元罰款,并責令其立即改正。
第十九條 非機動車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏模瑧?yīng)當責令其改正,可以處警告或者二十元罰款:
?。ㄒ唬{駛牌證不全或者無牌證的非機動車的;
(二)駕駛有機械動力裝置的非機動車的;
(三)在機動車道行駛或者違反交通信號行駛的;
?。ㄋ模┳孕熊囕d物超高、超寬、超長的;
?。ㄎ澹┓菣C動車逆行或者騎自行車載人的。
違反前款第(一)項規(guī)定的,暫扣車輛,對不能提供合法來源的,予以沒收;違反第(二)項規(guī)定的,沒收動力裝置。
第二十條 行人、乘車人有下列行為之一的,應(yīng)當責令其改正,可以處警告或者二十元罰款:
?。ㄒ唬┻`反交通信號通過人行橫道的;
(二)翻越、鉆越交通隔離護欄的;
(三)在機動車道行走或者兜售物品的;
(四)乘車人往車外拋撒物品或者妨礙駕駛員操作的。
第二十一條 當事人有下列行為之一的,應(yīng)當責令其立即改正,限期恢復(fù)原狀;情節(jié)較輕的,處五百元以上、二千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處二千元以上、三千元以下罰款:
?。ㄒ唬p壞或者擅自移動交通安全設(shè)施或者以其他方式影響交通安全設(shè)施正常使用的;
(二)道路施工現(xiàn)場周圍未按規(guī)定設(shè)置安全圍欄和警示標志的;
?。ㄈ┑缆飞系氖召M站未開足通道,影響道路暢通的;
?。ㄋ模┪唇?jīng)公安交管部門批準,占用道路或者在道路上設(shè)置路障、廣告、招牌、交通標志、標線的;
(五)在道路上傾倒、撒落垃圾、沙石、余泥渣土等妨礙交通安全物品的;
?。┪唇?jīng)公安交管部門批準,擅自挖掘道路、開設(shè)路口或者未按限定期限恢復(fù)原狀的;
?。ㄆ撸┪唇?jīng)公安交管部門批準,擅自改變車身顏色或者車容外觀的。
第四章 執(zhí)行程序與監(jiān)督
第二十二條 本條例規(guī)定的處罰,按下列權(quán)限行使:
?。ㄒ唬π腥恕⒊塑嚾撕头菣C動車駕駛?cè)颂幎韵铝P款的,由執(zhí)勤的交通警察當場決定并執(zhí)行;
?。ǘ┨幘?、一千元以下罰款、吊扣駕駛證三個月以下、沒收有關(guān)裝置的,由市公安交管部門所屬的交通警察大隊決定并執(zhí)行;
?。ㄈ┨幰磺г陨狭P款、吊扣駕駛證三個月以上、拘留、沒收車輛的,由市公安交管部門決定并執(zhí)行。
前款第(二)項處罰權(quán)限,市公安交管部門認為必要時可以直接行使。
第二十三條 執(zhí)勤交通警察當場決定并執(zhí)行罰款的,須二人以上,并應(yīng)當出具違反交通管理當場處罰決定書和財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。
暫扣駕駛證和車輛行駛證的,應(yīng)當出具暫扣憑證,并在二十四小時內(nèi)交回交通警察大隊。
暫扣車輛的,應(yīng)當出具暫扣憑證,并在六小時內(nèi)交回交通警察大隊。
第二十四條 公安交管部門作出處罰決定之前,應(yīng)當告知當事人作出處罰決定的事實、理由和依據(jù),并告知當事人依法享有的權(quán)利。
公安交管部門對當事人作出二千元以上罰款、沒收機動車輛的處罰決定之前,當事人要求聽證的,應(yīng)當依法舉行聽證。
第二十五條 公安交管部門對暫扣的機動車輛,應(yīng)當在違法行為處理完畢后即時返還;對當事人超過三個月不接受處理或者經(jīng)通知不認領(lǐng)的,應(yīng)當?shù)菆蠊妫粚婧笠粋€月仍不認領(lǐng)的,應(yīng)當上繳市財政部門依法處理。
第二十六條 違反道路交通管理的當事人,應(yīng)當在收到的公安交管部門的《交通違法行為處罰決定通知書》上簽名。拒絕簽名的,可以暫扣其駕駛證。
當事人或者車主受到罰款處罰的,應(yīng)當在收到上述通知書之日起十五日內(nèi)到指定銀行交納罰款。逾期未交納的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
被暫扣車輛的當事人應(yīng)當承擔車輛拖吊費、停車費。
第二十七條 機動車駕駛員有下列情形之一的,公安交管部門可以注銷其駕駛證和異地委托管理登記證:
?。ㄒ唬o正當理由,超過三個月不接受對其違法行為處理的;
?。ǘ┠甓葘忩炂趦?nèi),被記錄闖紅燈十次或者違反本條例規(guī)定二十次以上;
(三)被暫扣、吊扣駕駛證后,假報被盜、遺失補領(lǐng)駕駛證的。
被注銷駕駛證的,一年內(nèi)不得申請領(lǐng)取機動車學習駕駛證。
第二十八條 當事人拒絕、阻礙交通警察依法執(zhí)行職務(wù),或者對執(zhí)行職務(wù)的交通警察進行圍攻、打罵、侮辱的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 公安交管部門應(yīng)當建立交通管理執(zhí)法的社會監(jiān)督制度,聘請社會有關(guān)人員,對交通警察的職務(wù)行為實行義務(wù)監(jiān)督。
公安交管部門應(yīng)當設(shè)立受理舉報的專門機構(gòu)和舉報電話并登報公布,對公民的舉報及有關(guān)建議和意見應(yīng)當及時辦理,并將辦理情況答復(fù)舉報人或建議人。
第三十條 市公安局和上一級公安交管部門對公安交管部門的執(zhí)法活動進行管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)處罰決定有錯誤的,應(yīng)當依法予以撤銷或者變更,并追究有關(guān)人員的責任。
市公安交管部門應(yīng)當建立嚴格的崗位責任制和錯案責任追究制,對違法處罰行為應(yīng)當及時予以糾正,因違法行使職權(quán)侵犯當事人合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定給予賠償。
第三十一條 交通警察有下列行為之一的,應(yīng)當給予批評教育;情節(jié)嚴重的,責令其停止執(zhí)行職務(wù),并給以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對道路交通違法行為不依法處理的;
(二)接到交通阻塞或交通事故的報警后,無故不及時趕到現(xiàn)場處理的;
?。ㄈ嚎圮囕v、證件不按規(guī)定時間上交的;
?。ㄋ模┨幜P不出具票據(jù)、處罰決定書,暫扣車輛、證件不出具暫扣憑證的;
(五)故意損毀當事人證件、物品的;
(六)打罵、侮辱當事人的;
?。ㄆ撸┮詸?quán)謀私、貪污受賄的。
第三十二條 公民舉報的交通肇事行為和道路交通違法行為,經(jīng)公安交管部門查證屬實并依法進行處罰的,由公安交管部門給予適當獎勵。
第三十三條 當事人對公安交管部門暫扣措施或者處罰決定不服的,可以在接到?jīng)Q定書之日盧十五日內(nèi),向上一級主管部門申請復(fù)議;上一級主管部門應(yīng)當在接到復(fù)議申請書之日起二個月內(nèi)作出復(fù)議決定。申請人不服復(fù)議決定的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院提起訴訟。
當事人逾期不履行處罰決定,公安交管部門可以依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章 附則
第三十四條 本條例所稱“以上、以下”,均包括本數(shù)在內(nèi)。
第三十五條 本條例自一九九七年三月一日起施行。