?。ǘ└鞯匾研⌒偷叵碌V山整頓關(guān)閉與整頓規(guī)范礦業(yè)秩序工作結(jié)合起來(lái),按照“關(guān)閉一批,整合一批,提高一批”的原則,堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件、破壞和浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的小礦山,力爭(zhēng)用兩年多時(shí)間解決小型地下礦山目前存在的數(shù)量多、規(guī)模小、辦礦水平低、破壞和浪費(fèi)資源、威脅大礦安全、事故多發(fā)等突出問(wèn)題,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全市礦山安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
?。ㄈ└鞯匾研⌒偷叵碌V山整頓關(guān)閉與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)結(jié)合起來(lái),通過(guò)深入開(kāi)展小型地下礦山整頓關(guān)閉工作,大力推進(jìn)資源整合,淘汰落后產(chǎn)能,鼓勵(lì)和扶持礦山企業(yè)做大做強(qiáng),逐步建立法人治理結(jié)構(gòu)。
(四)各地要建立健全由地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),提高執(zhí)法權(quán)威和效果,增強(qiáng)政府、企業(yè)和全社會(huì)的安全生產(chǎn)法制觀念。各有關(guān)部門(mén)要按照省政府辦公廳皖政辦〔2008〕18號(hào)文件明確的職責(zé)要求,恪盡職守,各司其職,密切配合,形成齊抓共管的良好工作格局。
附件一:市地下礦山整頓關(guān)閉聯(lián)席會(huì)議組成人員名單
附件二:小型金屬非金屬地下礦山資源整合程序
附件三:小型金屬非金屬地下礦山提升生產(chǎn)規(guī)模程序
附件四:小型金屬非金屬地下礦山提升設(shè)計(jì)能力程序
附件一: 市地下礦山整頓關(guān)閉聯(lián)席會(huì)議組成人員名單
市安監(jiān)局 余來(lái)壽(聯(lián)席會(huì)議召集人)
市經(jīng)委 丁江林
市公安局 周海洋
市監(jiān)察局 劉 晶
市財(cái)政局 劉富貴
市勞保局 樂(lè)長(zhǎng)斌
市國(guó)土局 張來(lái)鳳
市工商局 方洪平
市總工會(huì) 劉 憲
宣城電力公司 李偉延
附件二:小型金屬非金屬地下礦山資源整合程序
一、擬進(jìn)行資源整合的企業(yè)提出資源整合方案;
二、縣以上國(guó)土資源部門(mén)對(duì)企業(yè)提出的資源整合方案進(jìn)行審查并提出審查意見(jiàn)(原件);
三、關(guān)閉原整合礦山并驗(yàn)收合格;
四、申請(qǐng)新設(shè)立礦山企業(yè)(按皖政辦〔2006〕46號(hào)文件規(guī)定的程序進(jìn)行)。
附件三: 小型金屬非金屬地下礦山提升生產(chǎn)規(guī)模程序 (采礦許可證規(guī)模提升的)
一、企業(yè)向國(guó)土資源部門(mén)申請(qǐng)按提升后的生產(chǎn)規(guī)模變更采礦權(quán);
企業(yè)應(yīng)向國(guó)土部門(mén)提交如下申請(qǐng)資料:
1.采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書(shū)(原件);
2.以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(以國(guó)家直角坐標(biāo)標(biāo)定拐點(diǎn)坐標(biāo))(原件);
3.采礦許可證正、副本(原件);
4.營(yíng)業(yè)執(zhí)照(驗(yàn)原件,交復(fù)印件);
5.資金證明文件(原件);
6.礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量復(fù)核報(bào)告、評(píng)審結(jié)果及匯交資料的證明文件(儲(chǔ)量變動(dòng)較大的)(驗(yàn)原件,交復(fù)印件);
7.占用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量申請(qǐng)登記表(原件);
8.礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案及其審查意見(jiàn)(開(kāi)采方式、生產(chǎn)規(guī)模變動(dòng)較大的)(原件);
9.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審備案或?qū)彶閷徍艘庖?jiàn)(原件);
10.修改后的環(huán)保方案及環(huán)保主管部門(mén)的審查意見(jiàn)(原件);
11.采礦登記機(jī)關(guān)要求的其他資料。
二、企業(yè)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)提交國(guó)土資源部門(mén)提升生產(chǎn)規(guī)模后的采礦許可證(驗(yàn)原件,交復(fù)印件);
三、進(jìn)入小型金屬非金屬地下礦山提升設(shè)計(jì)能力程序。
附件四: 小型金屬非金屬地下礦山提升設(shè)計(jì)能力程序
一、不變更采礦許可證的提升設(shè)計(jì)能力程序
?。ㄒ唬┲饕a(chǎn)系統(tǒng)(如通風(fēng)系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等)發(fā)生較大改變的(包括在采礦許可證范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)有的多系統(tǒng)進(jìn)行整合的技改工程)
1.企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行評(píng)審、備案;
2.安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)備案后,委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)(含安全專篇設(shè)計(jì)),并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)審查批準(zhǔn)后進(jìn)行施工建設(shè);
3.基建工程完成后,企業(yè)委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)單位進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),并報(bào)請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收;
4.竣工驗(yàn)收通過(guò)后,企業(yè)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)申報(bào)安全生產(chǎn)許可證資料,取得安全生產(chǎn)許可證后方可進(jìn)行生產(chǎn)。
(二)主要生產(chǎn)系統(tǒng)未發(fā)生較大改變的
1.企業(yè)委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)單位對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)從資源、設(shè)備、管理和組織等方面是否具備相應(yīng)規(guī)模的生產(chǎn)能力進(jìn)行專項(xiàng)安全評(píng)價(jià);
2.專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)審查核準(zhǔn)(必要時(shí),安監(jiān)部門(mén)對(duì)報(bào)送的專項(xiàng)評(píng)價(jià)報(bào)告組織評(píng)審后進(jìn)行核準(zhǔn));
3.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)提升生產(chǎn)能力的專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告審查后,出具書(shū)面核準(zhǔn)意見(jiàn)。
二、變更采礦許可證的提升設(shè)計(jì)能力程序
1.企業(yè)委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)單位對(duì)擴(kuò)建工程進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行評(píng)審、備案;
2.安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)備案并取得擴(kuò)大范圍的采礦許可證后,委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)擴(kuò)建工程項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)(含安全專篇設(shè)計(jì)),并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)審查批準(zhǔn)后進(jìn)行施工建設(shè);
3.擴(kuò)建工程項(xiàng)目基建完成后,企業(yè)委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)單位進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),并報(bào)請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收;
4.竣工驗(yàn)收通過(guò)后,企業(yè)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)申報(bào)安全生產(chǎn)許可證資料,取得安全生產(chǎn)許可證后方可進(jìn)行生產(chǎn)。