《深圳市亞硝酸鹽監(jiān)督管理若干規(guī)定》已經(jīng)市政府四屆一○三次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年12月1日起施行。

市長(zhǎng) 許宗衡
二○○八年九月一日

深圳市亞硝酸鹽監(jiān)督管理若干規(guī)定

　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)亞硝酸鹽的監(jiān)督管理，防范亞硝酸鹽化學(xué)危害和化學(xué)性食物中毒，保障人民生命健康安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合深圳市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用亞硝酸鹽及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

　　第三條 本規(guī)定所稱亞硝酸鹽，主要包括亞硝酸鈉和亞硝酸鉀。從用途上可分為工業(yè)用亞硝酸鹽、食品添加劑用亞硝酸鹽和化學(xué)試劑用亞硝酸鹽。

　　亞硝酸鹽與其他物質(zhì)共同組成的混合物也視同亞硝酸鹽進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理、衛(wèi)生、建設(shè)、交通、城市管理綜合執(zhí)法等部門按照各自的職責(zé)，依法對(duì)亞硝酸鹽的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用進(jìn)行監(jiān)督管理。具體如下：

　　（一）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)亞硝酸鹽和使用食品添加劑用亞硝酸鹽的監(jiān)督管理；

　　（二）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域使用工業(yè)用亞硝酸鹽的監(jiān)督管理和屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的工業(yè)用、化學(xué)試劑用亞硝酸鹽的經(jīng)營(yíng)許可；

　?。ㄈ┕ど绦姓芾聿块T負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域亞硝酸鹽的監(jiān)督管理；

　?。ㄋ模┬l(wèi)生部門負(fù)責(zé)消費(fèi)領(lǐng)域亞硝酸鹽的監(jiān)督管理；

　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)、交通部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)使用亞硝酸鹽的監(jiān)督管理。

　　（六）城市管理綜合執(zhí)法部門依照市政府關(guān)于相對(duì)集中行政處罰權(quán)的決定，負(fù)責(zé)無證無照經(jīng)營(yíng)亞硝酸鹽的查處。

　　各相關(guān)行政主管部門應(yīng)結(jié)合監(jiān)管領(lǐng)域特點(diǎn)，制定、完善相應(yīng)的巡查措施，建立巡查結(jié)果公示制度，以預(yù)防、遏制事故的發(fā)生和及時(shí)制止違法行為。

　　第五條 食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑用亞硝酸鹽的，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　禁止餐飲服務(wù)單位（包括職工食堂、食品攤販等）及個(gè)人購買、儲(chǔ)存、使用亞硝酸鹽。

　　第六條 亞硝酸鹽的銷售實(shí)行專營(yíng)管理。其中，工業(yè)用亞硝酸鹽由化工原料商店專營(yíng)；食品添加劑用亞硝酸鹽由食品添加劑門店專營(yíng)；化學(xué)試劑用亞硝酸鹽由化學(xué)試劑門店專營(yíng)。日用百貨和食品商店（場(chǎng)）、集貿(mào)市場(chǎng)、小商品批發(fā)市場(chǎng)一律不得經(jīng)營(yíng)。

　　禁止向餐飲服務(wù)單位（包括職工食堂、食品攤販等）及個(gè)人銷售亞硝酸鹽。

　　第七條 亞硝酸鹽的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用實(shí)施許可或備案管理，具體如下：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的工業(yè)用化學(xué)試劑用亞硝酸鹽的應(yīng)按規(guī)定取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的生產(chǎn)許可；

　　生產(chǎn)食品添加劑用亞硝酸鹽的，應(yīng)按規(guī)定向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理生產(chǎn)許可并依法辦理衛(wèi)生許可，食品生產(chǎn)企業(yè)使用亞硝酸鹽的，應(yīng)按規(guī)定到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案；

　　（二）經(jīng)營(yíng)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的工業(yè)用、化學(xué)試劑用亞硝酸鹽的，應(yīng)按規(guī)定取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門經(jīng)營(yíng)許可；

　　（三）銷售亞硝酸鹽的，應(yīng)在銷售之前向工商行政管理部門取得注明“亞硝酸鹽銷售”經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　?。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場(chǎng)使用亞硝酸鹽的，應(yīng)在取得亞硝酸鹽之前按項(xiàng)目管理權(quán)限分別向建設(shè)、交通部門備案；

　?。ㄎ澹┏称飞a(chǎn)企業(yè)之外其他企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域使用工業(yè)用亞硝酸鹽的，應(yīng)在取得工業(yè)用亞硝酸鹽之前向所在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　按照本規(guī)定第（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行備案的，應(yīng)提交載有使用單位名稱、地址、聯(lián)系電話、使用數(shù)量及用途的書面證明，并出具營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

　　第八條 亞硝酸鹽的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用情況必須嚴(yán)格記錄。

　　購買亞硝酸鹽的必須向亞硝酸鹽生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)告知購買用途，并出具購買單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，法人委托書或單位證明，采購人員的身份證和復(fù)印件。

　　生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄購買單位的名稱、地址、聯(lián)系電話和采購人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購數(shù)量、用途，并留存相關(guān)復(fù)印件。記錄至少保存一年。

　　亞硝酸鹽使用單位應(yīng)當(dāng)建立購買和使用臺(tái)帳。記錄至少保存一年。

　　第九條 亞硝酸鹽必須儲(chǔ)存在專用倉庫或?qū)９駜?nèi)，儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并由專人實(shí)行雙人雙鎖管理。

　　亞硝酸鹽出入庫、柜，必須進(jìn)行核查登記。庫存或柜存亞硝酸鹽應(yīng)當(dāng)每季度進(jìn)行核查。

　　第十條 亞硝酸鹽的包裝必須符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，其包裝上應(yīng)有牢固清晰的標(biāo)志，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：生產(chǎn)廠名、廠址、產(chǎn)品名稱、商標(biāo)、“氧化劑”、“食品添加劑”或“化學(xué)試劑”字樣、凈含量、批號(hào)或生產(chǎn)日期、生產(chǎn)許可證等。

　　本市銷售的亞硝酸鹽，應(yīng)當(dāng)在包裝外加貼顯著標(biāo)識(shí)，載明“有毒慎用”字樣。

　　第十一條 禁止銷售無包裝、無標(biāo)識(shí)或包裝標(biāo)識(shí)不合規(guī)定的亞硝酸鹽。

　　第十二條 食品安全綜合監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)定期開展有關(guān)安全使用亞硝酸鹽的宣傳活動(dòng)，并對(duì)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用亞硝酸鹽人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。具體宣傳和培訓(xùn)辦法由市食品安全綜合監(jiān)督部門另行制定。

　　第十三條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為都有權(quán)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。舉報(bào)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，受理舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理、衛(wèi)生、建設(shè)、交通、城市管理綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話，接收公眾的舉報(bào)；公眾也可以撥打市政府的統(tǒng)一公開電話進(jìn)行舉報(bào)。有關(guān)部門在接到舉報(bào)后，對(duì)屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理、答復(fù)；不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門，并告知舉報(bào)人。

　　第十四條 違反本規(guī)定第五條第一款規(guī)定，違法使用食品添加劑用亞硝酸鹽的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，并處以二萬元罰款。

　　違反本規(guī)定第五條第二款規(guī)定，購買、使用亞硝酸鹽的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并處以三萬元罰款。

　　第十五條 違反本規(guī)定第六條第一款亞硝酸鹽專營(yíng)規(guī)定超范圍經(jīng)營(yíng)的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處以三萬元罰款。

　　違反本規(guī)定第六條第二款規(guī)定，向餐飲服務(wù)單位（包括職工食堂、食品攤販等）及個(gè)人銷售亞硝酸鹽的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處以三萬元罰款。

　　第十六條 違反本規(guī)定第七條第（一）項(xiàng)規(guī)定，未辦理生產(chǎn)許可或衛(wèi)生許可的，由相關(guān)行政主管部門依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》進(jìn)行查處；未向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理備案的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期整改，并處以五千元以上一萬元以下罰款。

　　違反本規(guī)定第七條第（二）項(xiàng)規(guī)定，擅自從事屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的工業(yè)用、化學(xué)試劑用亞硝酸鹽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六十三條的規(guī)定進(jìn)行查處。

　　違反本規(guī)定第七條第（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的，由相關(guān)行政主管部門責(zé)令改正，并處以三萬元罰款。

　　第十七條 未按本規(guī)定第八條規(guī)定保存購買者相關(guān)資料的，或銷售無包裝、無標(biāo)識(shí)或包裝標(biāo)識(shí)不合格的亞硝酸鹽的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處以一萬元罰款。

　　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用亞硝酸鹽未按本規(guī)定建立銷售記錄或臺(tái)帳，或未按規(guī)定保存記錄的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理、衛(wèi)生、建設(shè)、交通等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)責(zé)令改正，并處以一萬元罰款。

　　第十八條 違反本規(guī)定第九條規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理、衛(wèi)生、建設(shè)、交通等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)責(zé)令改正，并處以一萬元罰款。

　　第十九條 無照經(jīng)營(yíng)亞硝酸鹽的，由城市管理綜合執(zhí)法部門依據(jù)《深圳市查處無證無照經(jīng)營(yíng)行為條例》進(jìn)行處罰。

　　第二十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理、衛(wèi)生、建設(shè)、交通、城市管理綜合執(zhí)法等部門不履行規(guī)定職責(zé)、造成后果的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過的處分；造成較重后果的，給予降級(jí)或者撤職處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除的處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　違反本規(guī)定，濫用職權(quán)或者有其他瀆職行為的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和有關(guān)規(guī)定對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予行政處分，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理、衛(wèi)生、建設(shè)、交通、城市管理綜合執(zhí)法等部門發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，屬于其他監(jiān)管部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)立即書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)管部門處理。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)立即處理，不得推諉；因不立即處理或者推諉造成后果的，按本規(guī)定第二十條第一款處理。

　　第二十二條 本規(guī)定自2008年12月1日起施行。