第一章　總 則
　　第一條 為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（企業(yè)）適用本規(guī)定。
　　第三條 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任，并對(duì)未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。
　　企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)。
　　第四條 各級(jí)政府及其有關(guān)部門按照屬地管理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則依法對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施監(jiān)督管理。
　　第二章 企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任
　　第五條 企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任是指國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)，應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。主要包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┰O(shè)備設(shè)施保障責(zé)任：
　　1．具備法定的安全生產(chǎn)條件；
　　2．建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施符合“三同時(shí)”的規(guī)定；
　　3．依法為從業(yè)人員提供符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。
　?。ǘ┵Y金投入責(zé)任：
　　1．按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保資金投入，滿足安全生產(chǎn)條件需要；
　　2．高危行業(yè)按規(guī)定繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或購(gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)；
　　3．依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；
　　4．保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金。
　　（三）安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任：
　　依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。
　?。ㄋ模┮?guī)章制度制定責(zé)任：
　　建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案并督促落實(shí)。
　?。ㄎ澹┌踩逃嘤?xùn)責(zé)任：
　　開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，取得相關(guān)上崗資格證書(shū)。
　　（六）安全生產(chǎn)管理責(zé)任：
　　1．主動(dòng)獲取國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)并貫徹落實(shí)；
　　2．依法取得安全生產(chǎn)許可；
　　3．定期組織安全檢查；
　　4．依法對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備或項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；
　　5．依法對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控，確保其處于可控狀態(tài)；
　　6．及時(shí)消除事故隱患；
　　7．統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。
　?。ㄆ撸┦鹿蕡?bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任：
　　1．按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故；
　　2．及時(shí)開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援；
　　3．妥善處理事故善后工作。
　?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。
　　第六條 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
　?。ㄒ唬┙⒔∪締挝话踩a(chǎn)責(zé)任制；
　?。ǘ┙M織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
　　（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；依法確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位，確保企業(yè)具備安全生產(chǎn)基本條件；
　?。ㄋ模┮婪ń⑦m應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員；
　?。ㄎ澹┌匆?guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，依法為員工繳納工傷社會(huì)保險(xiǎn)；
　?。┒ㄆ谥鞒盅芯堪踩a(chǎn)工作，向職工代表大會(huì)、股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況；
　?。ㄆ撸┒酱佟z查本單位的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真抓好事故隱患和危險(xiǎn)源的排查、認(rèn)定、分析、建檔、監(jiān)控、治理和核銷工作；
　?。ò耍┙M織制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并適時(shí)組織演練；
　　（九）及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故，積極組織事故救援工作；
　?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
　　第七條 企業(yè)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)當(dāng)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)合同中約定有關(guān)安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。
　　未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由事故發(fā)生時(shí)該單位的實(shí)際控制人承擔(dān)相應(yīng)后果。
　　第八條 企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租的，應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。
　　未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由發(fā)包或出租單位承擔(dān)相應(yīng)后果。
　　第三章 建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度
　　第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任考核，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)。安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┲饕?fù)責(zé)人、其他分管負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；
　?。ǘ┞毮懿块T及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；
　?。ㄈ┥a(chǎn)單位（分廠、工段、車間、班組）及其負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任；
　?。ㄋ模┢渌麔徫患皬臉I(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。
　　第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程和全體從業(yè)人員，并結(jié)合崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作實(shí)際定期分析實(shí)施效果，適時(shí)修訂。
　　安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括：
　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責(zé)任制度及安全生產(chǎn)會(huì)議制度；
　?。ǘ┌踩a(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理和使用制度；
　?。ㄈ┌踩a(chǎn)教育培訓(xùn)制度；
　　（四）安全生產(chǎn)檢查制度；
　　（五）“三同時(shí)”管理制度；
　?。┌踩a(chǎn)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度；
　?。ㄆ撸徫粯?biāo)準(zhǔn)化操作制度；
　?。ò耍┥a(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；
　　（九）重大危險(xiǎn)源安全管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度；
　　（十）勞動(dòng)防護(hù)用品配備、管理和使用制度；
　?。ㄊ唬┌踩O(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度；
　?。ㄊ┞殬I(yè)衛(wèi)生管理制度；
　?。ㄊ┢髽I(yè)動(dòng)火管理制度；
　?。ㄊ模┲饕?fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員管理制度；
　　（十五）礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度；
　　（十六）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度；
　?。ㄊ撸?yīng)急預(yù)案管理和演練制度；
　?。ㄊ耍┢渌Ｕ习踩a(chǎn)的規(guī)章制度。
　　第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂完善，教育從業(yè)人員熟練掌握和嚴(yán)格遵守。
　　第四章 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備
　　第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員。
　　第十三條 高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
　　第十四條 企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)實(shí)施管理，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
　?。ㄒ唬﹨f(xié)助決策機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人組織制定本單位安全生產(chǎn)管理年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；
　?。ǘ┮?guī)劃和協(xié)助決策機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人組織制定本單位年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，并進(jìn)行考核；
　?。ㄈ﹨⑴c制定安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃，并具體實(shí)施或監(jiān)督相關(guān)部門落實(shí)；
　?。ㄋ模┙M織制訂和完善安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
　?。ㄎ澹┙M織參加現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題與事故隱患負(fù)責(zé)組織或督促整改，不能立即整改的應(yīng)及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)，做到整改措施、資金、時(shí)限、責(zé)任和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”；
　?。┡浜辖ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的審查驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)審查承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、證照和資料；
　?。ㄆ撸┙M織有關(guān)部門研究職業(yè)危害的預(yù)防工作和職業(yè)病的防治措施；
　?。ò耍┙M織實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；
　?。ň牛┌匆?guī)定監(jiān)督或按時(shí)發(fā)放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品，并指導(dǎo)有關(guān)部門教育從業(yè)人員正確佩戴和使用；
　?。ㄊ┻m時(shí)組織應(yīng)急演練，提高預(yù)案的科學(xué)性和有效性；
　?。ㄊ唬┡浜仙a(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行；
　?。ㄊ┍締挝淮_定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
　　第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并保證其開(kāi)展工作必要的條件。