第三章 應(yīng)急預(yù)案審批
　　第十四條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核、審議、備案、報(bào)批和公布。
　　第十五條 市總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求各鎮(zhèn)政府（區(qū)辦事處）、各有關(guān)部門和市應(yīng)急管理專家意見后，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議。
　　鎮(zhèn)區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求相關(guān)單位、專家意見后報(bào)同級(jí)政府審定。
　　第十六條 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)同級(jí)政府應(yīng)急辦初審后，由同級(jí)政府應(yīng)急辦報(bào)同級(jí)政府審定。
　　第十七條 市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)市政府應(yīng)急辦初審時(shí)，應(yīng)提交下列編制說明材料：
　　（一）編制背景；
　?。ǘ┚幹圃瓌t；
　?。ㄈ┚幹七^程及主要內(nèi)容等；
　　（四）征求意見和對(duì)反饋意見采納情況；
　?。ㄎ澹?duì)分歧意見的處理結(jié)果和依據(jù)；
　　（六）應(yīng)予以說明的其他事項(xiàng)。
　　第十八條 部門應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位、專家意見后，由預(yù)案制定單位按有關(guān)程序?qū)徸h。
　　第十九條 審議通過的市總體應(yīng)急預(yù)案、市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)省政府、省有關(guān)單位備案。部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市政府應(yīng)急辦和省有關(guān)單位備案。企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)有關(guān)行政主管部門備案。
　　第二十條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)按照《中華人民共和國保守國家秘密法》有關(guān)規(guī)定，確定應(yīng)急預(yù)案密級(jí)。
　　第二十一條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)向社會(huì)公布應(yīng)急預(yù)案和簡明操作手冊(cè)。涉及國家秘密和商業(yè)秘密的，應(yīng)按照保密要求公布應(yīng)急預(yù)案簡本和簡明操作手冊(cè)。
　　第四章 應(yīng)急預(yù)案修訂
　　第二十二條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，按制定應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照本辦法第十九條規(guī)定進(jìn)行備案。
　　各類應(yīng)急預(yù)案原則上每三年至少修訂一次。有關(guān)法律法規(guī)對(duì)應(yīng)急預(yù)案修訂周期另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織的應(yīng)急行動(dòng)方案原則上每兩年至少修訂一次。
　　第二十三條 應(yīng)急預(yù)案制定單位要建立應(yīng)急預(yù)案評(píng)估制度，在突發(fā)事件應(yīng)急處置或應(yīng)急演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案適用情況。
　　鼓勵(lì)應(yīng)急預(yù)案制定單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估工作。
　　第二十四條 應(yīng)急預(yù)案中有下列情形之一的，制定單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，適時(shí)修訂。
　?。ㄒ唬┎环媳巨k法第九條規(guī)定；
　?。ǘ?yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整；
　?。ㄈ┫嚓P(guān)單位或人員發(fā)生變化；
　?。ㄋ模?yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)修訂的其他情形。
　　第二十五條 有關(guān)單位對(duì)生效期間的應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)為有必要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改的，應(yīng)及時(shí)以書面形式告知應(yīng)急預(yù)案制定單位。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)認(rèn)真研究，及時(shí)反饋研究結(jié)果。
　　第二十六條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)消除應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的情況。
　　下級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與上一級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案相互抵觸、不銜接的，由上一級(jí)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
　　同級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案之間、同級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與部門應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的，由本級(jí)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府研究解決。
　　同級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的，由本級(jí)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
　　第五章 應(yīng)急預(yù)案宣教培訓(xùn)和演練
　　第二十七條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)列入應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)內(nèi)容，其中涉及公眾生命安全保障的部分應(yīng)作為重點(diǎn)。
　　第二十八條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)制作有關(guān)應(yīng)急預(yù)案宣傳普及材料，并向公眾免費(fèi)發(fā)放。
　　第二十九條 各級(jí)政府應(yīng)急辦應(yīng)制定有關(guān)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)大綱，定期組織有關(guān)管理人員和專業(yè)救援人員開展應(yīng)急預(yù)案相關(guān)培訓(xùn)。
　　各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)考核內(nèi)容，增強(qiáng)公務(wù)員應(yīng)急責(zé)任意識(shí)，提高應(yīng)急處置能力。
　　第三十條 各級(jí)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案演練指南，提出規(guī)范各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練的組織與實(shí)施方法，指導(dǎo)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。
　　第三十一條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法，建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急演練規(guī)劃并報(bào)本級(jí)政府應(yīng)急辦。適時(shí)組織有關(guān)單位開展針對(duì)各種突發(fā)事件應(yīng)急管理活動(dòng)的桌面演練、專項(xiàng)演練和綜合性演練。
　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案每年演練次數(shù)要占總數(shù)60%以上，由各級(jí)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排；部門應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案原則上每兩年至少演練一次。
　　大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的制定單位應(yīng)在活動(dòng)舉辦之前至少開展一次綜合性演練。
　　社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的應(yīng)急行動(dòng)方案原則上應(yīng)每兩年至少演練一次。
　　第三十二條 應(yīng)急演練組織單位應(yīng)開展演練評(píng)估工作，總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案存在問題。
　　市政府組織的綜合性應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告應(yīng)按規(guī)定報(bào)省政府。
　　各鎮(zhèn)區(qū)和市有關(guān)單位組織的綜合性應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)市政府。
　　第六章 附 則
　　第三十三條 本辦法由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
　　第三十四條 本辦法自發(fā)文之日起施行。
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