??????? 第三章 應(yīng)急救援行動(dòng)
??????? 第十五條 各縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急救援總指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮長，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援行動(dòng)。
??????? 根據(jù)工作分工，成立相應(yīng)的應(yīng)急救援專業(yè)指揮部，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，負(fù)責(zé)專業(yè)應(yīng)急救援行動(dòng)的組織指揮。
??????? 第十六條 各縣市區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)建立各類突發(fā)事件預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制、救援工作配合機(jī)制和救援現(xiàn)場工作機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、分工負(fù)責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
??????? 第十七條 按照屬地管理為主的原則，建立應(yīng)急救援分級(jí)響應(yīng)制度。應(yīng)急救援響應(yīng)分四個(gè)等級(jí)，一級(jí)為最高級(jí)別。
??????? （一）當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事件，需調(diào)集一支應(yīng)急隊(duì)伍及相關(guān)專業(yè)力量參與處置時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)，由參加救援的應(yīng)急隊(duì)伍指揮員負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織指揮。
??????? （二）當(dāng)發(fā)生一般或較大突發(fā)事件，需調(diào)集多支應(yīng)急隊(duì)伍參與處置時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，由應(yīng)急救援專業(yè)指揮部指揮長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，必要時(shí)到現(xiàn)場指揮救援，或授權(quán)參與救援的應(yīng)急隊(duì)伍指揮員負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。
??????? （三）當(dāng)發(fā)生較大或重大突發(fā)事件，超出本地救援能力，或事件跨區(qū)域、影響其它地區(qū)，需調(diào)集主要應(yīng)急隊(duì)伍參與處置時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，應(yīng)急救援總指揮部總指揮長到現(xiàn)場負(fù)責(zé)組織指揮，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)政府支持。市有關(guān)部門及時(shí)派出應(yīng)急救援專家到現(xiàn)場指導(dǎo)。
??????? （四）當(dāng)發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件，超出本地救援能力，或事件跨區(qū)域、影響其它地區(qū)，需省級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍緊急支援時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，應(yīng)急救援總指揮部總指揮長在現(xiàn)場組織指揮先期處置的同時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)省政府支持。省政府及時(shí)調(diào)派應(yīng)急救援力量支持，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)國務(wù)院支持。
??????? 應(yīng)急救援響應(yīng)等級(jí)由應(yīng)急救援指揮中心視情研判，三級(jí)以上響應(yīng)按程序報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)啟動(dòng)。
??????? 第十八條 遇到下列情況，綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍必須立即集結(jié)出動(dòng):
??????? （一）接到報(bào)警或應(yīng)急救援指揮中心出動(dòng)命令時(shí)；
??????? （二）接到上級(jí)主管部門出動(dòng)命令時(shí)；
??????? （三）其他需要立即出動(dòng)的情況。
??????? 第十九條 參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍出動(dòng)時(shí)，應(yīng)明確標(biāo)識(shí)，攜帶必要的裝備器材，迅速趕赴事發(fā)地實(shí)施救援。
??????? 第二十條 應(yīng)急救援隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)向總指揮部或現(xiàn)場指揮員報(bào)告，領(lǐng)受任務(wù)，遵循應(yīng)急救援行動(dòng)規(guī)則，科學(xué)、安全、高效、有序地實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
??????? 第二十一條 應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告情況，清點(diǎn)人員和裝備，清理移交現(xiàn)場，有序返回駐地，恢復(fù)值班執(zhí)勤。
??????? 第二十二條 建立統(tǒng)一的新聞發(fā)布制度，由事發(fā)地政府會(huì)同新聞管理部門，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布應(yīng)急救援信息，正確引導(dǎo)輿論。應(yīng)急救援隊(duì)伍及其隊(duì)員不得擅自接受新聞采訪，防止口徑不一引發(fā)不實(shí)炒作。
??????? 第二十三條 建立應(yīng)急救援“每站必評(píng)”制度，參加應(yīng)急救援行動(dòng)的隊(duì)伍在任務(wù)完成后，應(yīng)實(shí)事求是地對(duì)應(yīng)急出動(dòng)、組織指揮、救援行動(dòng)、聯(lián)動(dòng)協(xié)同、作戰(zhàn)保障、現(xiàn)場紀(jì)律、戰(zhàn)斗作風(fēng)與完成任務(wù)情況進(jìn)行評(píng)估分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。
??????? 第四章 應(yīng)急救援保障
??????? 第二十四條 各縣市區(qū)人民政府應(yīng)將應(yīng)急救援建設(shè)、運(yùn)行等經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，專款專用。
??????? 第二十五條 各縣市區(qū)人民政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急救援需要，為應(yīng)急救援隊(duì)伍配備必要的車輛、器材、物資、設(shè)施、設(shè)備及個(gè)人防護(hù)、攜行等裝備，并根據(jù)發(fā)展需要及時(shí)更新升級(jí)。
??????? 第二十六條 建立應(yīng)急救援裝備、物資儲(chǔ)備和緊急調(diào)撥、運(yùn)送制度。應(yīng)急救援裝備、物資使用消耗后，應(yīng)及時(shí)予以補(bǔ)充。
??????? 第二十七條 建立應(yīng)急救援征用機(jī)制，按照提前統(tǒng)籌、依法征用、均衡負(fù)擔(dān)、合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t，與有關(guān)個(gè)人、企業(yè)及社會(huì)單位簽訂救援物資、裝備、設(shè)施、場地等應(yīng)急征用協(xié)議。
??????? 第二十八條 應(yīng)急救援車（艇）執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)，收費(fèi)公路、橋梁免收車輛通行費(fèi)。公安、交通管理部門應(yīng)視情做好交通疏通，保證快速通行。
??????? 第二十九條 應(yīng)急救援隊(duì)伍所在單位應(yīng)為應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險(xiǎn)，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放高風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。
??????? 應(yīng)急救援人員參加訓(xùn)練、演練、救援行動(dòng)發(fā)生傷亡，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行醫(yī)療救治、傷殘?jiān)u定，并給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或撫恤。
??????? 第三十條 鼓勵(lì)公民、社會(huì)單位和其他組織為應(yīng)急救援提供物資、資金等捐助。
??????? 第五章 考核與獎(jiǎng)懲
??????? 第三十一條 各縣市區(qū)人民政府應(yīng)將應(yīng)急救援工作納入政府工作目標(biāo)考核內(nèi)容，定期組織考評(píng)。
??????? 第三十二條 建立并落實(shí)應(yīng)急救援工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)在應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 第三十三條 建立并落實(shí)應(yīng)急救援工作責(zé)任追究制度，對(duì)應(yīng)急救援工作中失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果或社會(huì)影響的，依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
??????? 第六章 附 則
??????? 第三十四條 本辦法適用于各縣市區(qū)應(yīng)急救援工作。各縣市區(qū)人民政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則。
??????? 第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起試行。
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