《汕頭市港口條例》已由汕頭市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議于2011年2月14日通過，2011年5月31日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議批準，現予公布，自2011年9月1日起施行。

汕頭市人民代表大會常務委員會
2011年6月28日

汕頭市港口條例

第一章　總　則

第一條　為加強港口管理，保護和合理利用港口資源，維護港口的安全與經營秩序，保障當事人的合法權益，促進港口的建設與發(fā)展，根據《中華人民共和國港口法》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內從事港口規(guī)劃、建設、經營、安全、管理及其相關活動適用本條例。

第三條　市、區(qū)（縣）交通運輸行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內的港口工作，并由本級港口行政管理機構具體實施對港口的行政管理；區(qū)（縣）人民政府未確定港口管理部門的，由市港口行政管理機構統一實施對港口的行政管理。

發(fā)展和改革、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、水務、海洋與漁業(yè)、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)建設、公安消防、城市管理、工商行政管理、安全生產監(jiān)督管理、海事、海關、檢驗檢疫、航道、邊防檢查、口岸等行政管理部門（機構），依法按照各自職責做好港口管理的相關工作。

第四條　市、區(qū)（縣）人民政府應當將港口的建設與發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并保障必要的資金投入，用于港口公用的航道、防波堤、攔沙堤、錨地等基礎設施的建設和維護。

第五條　市、區(qū)（縣）人民政府應當統籌港口物流、倉儲和臨港工業(yè)布局，調整優(yōu)化港口功能結構，整合港區(qū)碼頭設施、生產要素，完善港口集疏運體系，發(fā)展集約化、專業(yè)化、現代化港區(qū)。

第六條　鼓勵國內外經濟組織和個人依法投資建設、經營港口，投資者的合法權益受法律保護。

第二章　港口規(guī)劃與建設

第七條　編制港口規(guī)劃應當根據經濟社會發(fā)展情況，體現港口發(fā)展要求，符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，依法保護和合理利用港口岸線資源，對與港口岸線相連的陸域應當留足港口建設用地。

港口規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、防洪規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、航道規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、水路運輸發(fā)展規(guī)劃和其他運輸方式發(fā)展規(guī)劃以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他規(guī)劃相銜接、協調。

編制港口規(guī)劃應當組織專家論證，征求發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、水務、海洋與漁業(yè)、海事等部門（機構）、軍事機關以及公眾的意見，并依法進行環(huán)境影響評價。

第八條　港口總體規(guī)劃由市港口行政管理機構按照全省港口布局規(guī)劃，征求省交通運輸主管部門、有關部門和軍事機關的意見組織編制。港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃由市港口行政管理機構、市城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關部門組織編制。港口總體規(guī)劃和港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃按照法定程序報批或者備案。

經依法批準的港口總體規(guī)劃和港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃未經法定程序不得修改，確需修改的應當按原制定程序辦理。

港區(qū)、作業(yè)區(qū)范圍根據港口總體規(guī)劃劃定。

第九條　城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門在編制港口周邊區(qū)域的相關規(guī)劃時應優(yōu)先考慮發(fā)展港口物流、倉儲和臨港工業(yè)功能，并征求港口行政管理機構的意見。

第十條　港口設施建設項目應當符合港口規(guī)劃，遵守國家基本建設程序，符合國家有關標準和技術規(guī)范，并依法辦理相關審批手續(xù)。

第十一條　港區(qū)內不得新建影響港口規(guī)劃實施的建筑物、構筑物和設施。發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門對港區(qū)內的有關建設項目進行審批時，應當征求市、區(qū)（縣）港口行政管理機構的意見。

第十二條　港口設施建設項目依法應當進行環(huán)境影響評價。

港口設施建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。