《汕頭市港口條例》已由汕頭市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2011年2月14日通過(guò)，2011年5月31日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2011年9月1日起施行。

汕頭市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2011年6月28日

汕頭市港口條例

第一章　總　則

第一條　為加強(qiáng)港口管理，保護(hù)和合理利用港口資源，維護(hù)港口的安全與經(jīng)營(yíng)秩序，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)港口的建設(shè)與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)從事港口規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、安全、管理及其相關(guān)活動(dòng)適用本條例。

第三條　市、區(qū)（縣）交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的港口工作，并由本級(jí)港口行政管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施對(duì)港口的行政管理；區(qū)（縣）人民政府未確定港口管理部門的，由市港口行政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一實(shí)施對(duì)港口的行政管理。

發(fā)展和改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、水務(wù)、海洋與漁業(yè)、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安消防、城市管理、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、海事、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、航道、邊防檢查、口岸等行政管理部門（機(jī)構(gòu)），依法按照各自職責(zé)做好港口管理的相關(guān)工作。

第四條　市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將港口的建設(shè)與發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并保障必要的資金投入，用于港口公用的航道、防波堤、攔沙堤、錨地等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。

第五條　市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌港口物流、倉(cāng)儲(chǔ)和臨港工業(yè)布局，調(diào)整優(yōu)化港口功能結(jié)構(gòu)，整合港區(qū)碼頭設(shè)施、生產(chǎn)要素，完善港口集疏運(yùn)體系，發(fā)展集約化、專業(yè)化、現(xiàn)代化港區(qū)。

第六條　鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)港口，投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第二章　港口規(guī)劃與建設(shè)

第七條　編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，體現(xiàn)港口發(fā)展要求，符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，依法保護(hù)和合理利用港口岸線資源，對(duì)與港口岸線相連的陸域應(yīng)當(dāng)留足港口建設(shè)用地。

港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、防洪規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、航道規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和其他運(yùn)輸方式發(fā)展規(guī)劃以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)。

編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)組織專家論證，征求發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、水務(wù)、海洋與漁業(yè)、海事等部門（機(jī)構(gòu)）、軍事機(jī)關(guān)以及公眾的意見(jiàn)，并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第八條　港口總體規(guī)劃由市港口行政管理機(jī)構(gòu)按照全省港口布局規(guī)劃，征求省交通運(yùn)輸主管部門、有關(guān)部門和軍事機(jī)關(guān)的意見(jiàn)組織編制。港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由市港口行政管理機(jī)構(gòu)、市城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門組織編制。港口總體規(guī)劃和港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃按照法定程序報(bào)批或者備案。

經(jīng)依法批準(zhǔn)的港口總體規(guī)劃和港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃未經(jīng)法定程序不得修改，確需修改的應(yīng)當(dāng)按原制定程序辦理。

港區(qū)、作業(yè)區(qū)范圍根據(jù)港口總體規(guī)劃劃定。

第九條　城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門在編制港口周邊區(qū)域的相關(guān)規(guī)劃時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮發(fā)展港口物流、倉(cāng)儲(chǔ)和臨港工業(yè)功能，并征求港口行政管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

第十條　港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合港口規(guī)劃，遵守國(guó)家基本建設(shè)程序，符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。

第十一條　港區(qū)內(nèi)不得新建影響港口規(guī)劃實(shí)施的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施。發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門對(duì)港區(qū)內(nèi)的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市、區(qū)（縣）港口行政管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

第十二條　港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。