第三章 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計安全審查
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第十七條 建設(shè)項目設(shè)計時,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計,并編制安全設(shè)施設(shè)計專篇。安全設(shè)施設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。
安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第十八條 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全設(shè)施設(shè)計質(zhì)量保證制度和責(zé)任追究制度,并按照國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十九條 安全設(shè)施設(shè)計專篇應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項目概述;
(二)設(shè)計依據(jù)(分項對應(yīng));
?。ㄈ┙ㄔO(shè)項目周邊安全環(huán)境評價;
?。ㄋ模┙?構(gòu))筑物及場地布置;
?。ㄎ澹┥a(chǎn)過程危險、有害因素分析;
?。?yīng)急預(yù)案和應(yīng)急能力情況;
?。ㄆ撸┌踩O(shè)施設(shè)計采取的對應(yīng)防范措施;
?。ò耍┌踩珯C(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;
?。ň牛┌踩珜m椡顿Y概算;
?。ㄊ┌踩A(yù)評價報告或者安全條件論證報告中的對策及建議采納情況;
?。ㄊ唬╊A(yù)期效果以及存在的問題與建議;
?。ㄊ┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要說明的其他事項。
第二十條 本辦法第十條第(一)至第(五)項規(guī)定的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項目立項部門的同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施設(shè)計審查,并提交下列材料:
(一)建設(shè)項目立項文件;
(二)可行性研究報告中的安全條件論證報告;
?。ㄈ┌踩A(yù)評價報告書及相關(guān)評審資料;
?。ㄋ模┌踩O(shè)施設(shè)計專篇及設(shè)計報告;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。
第二十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在正式受理項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請之日起20個工作日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查合格意見書或者不合格意見書。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并將延長期限的理由書面告知建設(shè)單位。
第二十二條 滿足下列各項條件,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門方可出具建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查合格意見書:
(一)安全設(shè)施設(shè)計由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān);
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位組織的專家組現(xiàn)場有2/3以上專家簽署肯定性意見或者具有合法資格資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的審核合格報告書;
?。ㄈ┢渌捎靡源_認(rèn)的依據(jù)。
建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查未通過的,建設(shè)項目不得開工建設(shè)。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計發(fā)生重大變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新組織設(shè)計和申請審查。
第二十三條 本辦法第十條第(六)、第(七)項規(guī)定的建設(shè)項目,國家和省規(guī)定需要進(jìn)行建設(shè)項目設(shè)計審查的,有關(guān)部門在審批該建設(shè)項目設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定同時對建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行審查。
第四章 建設(shè)項目安全設(shè)施施工和竣工驗收
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第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建設(shè)項目安全設(shè)施施工所需條件和經(jīng)費,履行建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理責(zé)任,確保建設(shè)項目安全設(shè)施施工的安全生產(chǎn)和安全設(shè)施質(zhì)量。
第二十五條 建設(shè)項目安全設(shè)施施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計方案施工,確保施工質(zhì)量和施工安全;竣工后,應(yīng)當(dāng)制作建設(shè)項目安全設(shè)施施工總結(jié)驗收報告。
施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計不合理或者按原設(shè)計施工可能導(dǎo)致重大安全隱患時,應(yīng)當(dāng)停止施工并及時報告建設(shè)單位,建設(shè)單位接到報告后應(yīng)當(dāng)立即組織現(xiàn)場核查;發(fā)現(xiàn)問題后,應(yīng)當(dāng)組織整改,整改合格后,方可恢復(fù)施工。
第二十六條 建設(shè)施工監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項目施工監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定,對建設(shè)項目安全設(shè)施施工進(jìn)行專項監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改或者向建設(shè)單位報告,并出具監(jiān)理報告和質(zhì)量監(jiān)督報告。
建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督單位不得擅自修改經(jīng)審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計文件或者其他安全防范措施計劃。
第二十七條 建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取有效措施進(jìn)行整改。
第二十八條 建設(shè)項目需要試運行的,其安全設(shè)施必須同時試運行;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施試運行情況作詳細(xì)記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處理,并形成安全設(shè)施試運行自查報告。