第九章? 監(jiān)督與管理

第四十八條? 各級政府主要負責人對本地區(qū)煤礦建設安全工作負總責。各級政府及其相關部門要把建設項目管理納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局，在制定和實施煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，要嚴格執(zhí)行國家、省有關煤礦建設項目法律法規(guī)和政策措施，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，依法、有序、安全地開發(fā)煤炭資源。
各級政府及其相關部門要嚴厲打擊非法違法建設行為，及時查處、取締非法建設項目。對所轄區(qū)域群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法建設項目和單位沒有采取有效措施予以查處，致使非法建設存在的，依法對相關政府、部門的負責人和相關責任人給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十九條? 國土資源部門對災害嚴重的煤炭資源要暫緩開發(fā)。不得將高瓦斯、有煤與瓦斯突出危險傾向、水文地質條件復雜及以上的煤炭資源，出讓給無瓦斯治理、水害防治技術和實踐經(jīng)驗的單位或個人開采，現(xiàn)有地方高瓦斯、煤與瓦斯突出煤礦不得擴大采礦權范圍。
第五十條? 省發(fā)展和改革委、省經(jīng)濟和信息化委及煤礦安全監(jiān)察機構要嚴格執(zhí)行項目核準或備案、安全核準或備案的有關規(guī)定。嚴格按規(guī)定程序組織設計審查、聯(lián)合試運轉和竣工驗收，建立完善的煤礦建設項目管理檔案。
第五十一條? 省經(jīng)濟和信息化委、各級煤礦安全監(jiān)管部門負責新建、改建、擴建項目的日常安全監(jiān)管工作。督促建設單位嚴格履行煤礦建設項目報批程序，嚴格按設計組織施工，依法進行聯(lián)合試運轉和竣工驗收。
嚴厲打擊非法違法建設行為。對以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)，以及規(guī)定期限內未實施改造或故意拖延工期的礦井，提請縣級以上人民政府依法予以關閉；對未批先建、批小建大、邊建設邊生產(chǎn)、超期聯(lián)合試運轉等非法違法建設和生產(chǎn)的項目要責令立即停止施工和生產(chǎn)。
建立煤礦建設項目安全隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要下達整改指令書，并建立信息管理臺帳，逐級報告。重大隱患治理由省經(jīng)濟和信息化委負責掛牌督辦和公告，對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的，要依法依規(guī)從重處罰；對存在重大隱患整改不力的企業(yè)，由省經(jīng)濟和信息化委向社會公告，并向投資、國土資源、建設、銀行、證券等主管部門通報，1年內嚴格限制新增項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
第五十二條? 煤礦安全監(jiān)察機構要加強對煤礦建設項目的監(jiān)察執(zhí)法工作，實施重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察。嚴把安全準入關，嚴格安全設施設計審查和竣工驗收。依法查處煤礦建設施工中存在的重大安全違法行為。
第五十三條? 項目管理部門、資源管理部門要加強煤礦建設項目管理和煤炭資源管理，及時依法組織查處未經(jīng)項目核準、未取得采礦許可證擅自開工的非法建設項目。其他部門發(fā)現(xiàn)煤礦非法建設項目的，要及時將其移交項目管理部門、資源管理部門。
第五十四條? 設計、施工、監(jiān)理等單位不得承攬非法違法建設的煤礦建設項目。供電、公安等部門不得向非法違法建設項目提供電力、火工品等施工條件。
第五十五條? 煤礦生產(chǎn)能力管理部門要加強對煤礦生產(chǎn)能力的管理。建設項目投產(chǎn)5年內不得通過能力核定提高生產(chǎn)能力。生產(chǎn)礦井通過能力核定提高生產(chǎn)能力后5年內，也不得再次通過核定提高生產(chǎn)能力。

第十章? 附??? 則

第五十六條? 建設、設計、施工、監(jiān)理單位以及安全評價機構等違反煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，由相關部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)依法實施行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十七條? 本規(guī)定自公布之日起施行。