第三章 職責權(quán)限
第十一條 受益單位
一、烤房、美式晾房、小水窖、小水池的產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,農(nóng)戶管護。
二、山坪塘、溝渠、管網(wǎng)、提灌站等公共水利設施、鋼結(jié)構(gòu)活動式晾房和機耕道路由產(chǎn)權(quán)所屬的村民委員會選派兩名煙農(nóng)代表、三名村組干部、一名鄉(xiāng)干部和一名煙技員組成所在村管理委員會。
(一)管理委員會負責制定管護制度。
(二)管理委員會依照有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,負責做好工程設施的維護和保養(yǎng)工作,確保工程設施安全運行;執(zhí)行供水計劃和防洪調(diào)度命令;加強對煙葉生產(chǎn)基礎設施建設工程的巡視檢查,預防、制止破壞活動。
(三)負責履行工程的協(xié)調(diào)管理事宜,督促受益農(nóng)戶管好工程。
第十二條 煙草行業(yè)
一、市局(公司)
?。ㄒ唬┴撠煂椖抗茏o的監(jiān)督檢查。
?。ǘ┴撠熣莆找呀椖窟\行管護總體情況,并結(jié)合生產(chǎn)情況及時確定當年基礎設施建設項目,滿足煙葉生產(chǎn)所需。
二、縣(市)局(營銷部)
?。ㄒ唬┌礋熑~生產(chǎn)基礎設施建設項目的有關(guān)規(guī)定,項目完工后,質(zhì)保期內(nèi)由施工方負責工程質(zhì)量與管護。在質(zhì)保期滿無質(zhì)量問題后,負責與受益人簽定“煙葉生產(chǎn)基礎設施建設項目管護協(xié)議”,并完善有關(guān)交付手續(xù),交與其管護。
(二)落實專人協(xié)助、參與項目管理委員會日常工作。根據(jù)本地實際情況,分項目制定運行管理方案,協(xié)調(diào)各方,指導運行,充分發(fā)揮項目效益。
?。ㄈ┴撠煂椖烤S修申請的審核,并在維修結(jié)束后負責對項目進行檢查驗收,登記建檔。
?。ㄋ模┒ㄆ趯Ρ据爡^(qū)內(nèi)工程項目運行的管理、維護進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,并定期向市局(公司)匯報相關(guān)情況。
第十三條 煙辦職責
一、市煙辦負責工程維護管理的組織領(lǐng)導,督促管理辦法的有效實施。
二、縣煙辦負責本辦法的具體實施,并對縣級煙草部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村委會的執(zhí)行情況進行檢查和指導。負責維修工程項目的預算、審批和驗收等工作。負責管護資金的保管和使用,制訂和完善管護資金管理辦法,確保管護資金的正常運行和安全。
第四章 運行管理
第十四條 工程項目的運行管理以充分發(fā)揮工程效益為前提,確保在設計標準條件下正常發(fā)揮作用,滿足煙葉生產(chǎn)需要。
第十五條 產(chǎn)權(quán)歸屬煙農(nóng)的,以煙農(nóng)為運行和管護的主體。產(chǎn)權(quán)歸屬于村民委員會或村民小組的,通過以簽訂協(xié)議或以鄉(xiāng)規(guī)民約等形式明確運行管理責任,明確責任人。根據(jù)各地實際,可成立用水協(xié)會、烘烤協(xié)會、晾制協(xié)會等形式統(tǒng)一管理和使用。
第十六條 用水協(xié)會、烘烤協(xié)會、晾制協(xié)會等可以以維護、運行成本為依據(jù),收取使用者合適標準費用,用于設施維護、運行等支出。
第十七條 煙葉生產(chǎn)基礎設施建設工程管理范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)破壞、侵占或擅自拆除、變賣、轉(zhuǎn)讓煙葉生產(chǎn)基礎設施建設工程。
?。ǘ┍I竊和哄搶煙葉生產(chǎn)基礎設施建設工程的物資、器材、設備等。
?。ㄈ氖卤啤@探、開墾、打井、采石、采砂、采礦、取土、建墳、挖窖等影響煙葉生產(chǎn)基礎設施建設工程運行和危害煙葉生產(chǎn)基礎設施建設工程安全的活動。
?。ㄋ模┰跍锨⒐芫W(wǎng)等公共水利設施上亂挖、亂填、開口、阻水、截流等。
?。ㄎ澹┫蛩?、山坪塘、溝渠、管網(wǎng)等水體內(nèi)排放或傾倒土、石、礦渣、垃圾等固體、流體廢物、有毒有害污染物以及煙芽、煙杈、煙桿等煙葉生產(chǎn)農(nóng)田殘留物。
?。└淖児こ淘O計主要功能。
(七)其它危及煙葉生產(chǎn)基礎設施建設工程安全的行為。