??? 第五十八條 民航安全監(jiān)督管理部門職責(zé):
??? 負(fù)責(zé)民用航空行業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)督、檢查民用航空單位貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)情況,指導(dǎo)、督促有關(guān)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,消除事故隱患;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援航空運(yùn)輸保障工作,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)重大、特殊、緊急運(yùn)輸(通用)、航空搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
??? 第五十九條 政府其他有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
??? 市(州、地)、縣(市、區(qū))有關(guān)部門與省有關(guān)部門不對(duì)口單位職責(zé)的劃分,由市(州、地)政府(行署)、縣(市、區(qū))政府據(jù)實(shí)界定。
第四章 責(zé)任落實(shí)措施
??? 第六十條 各地人民政府應(yīng)當(dāng)每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,由政府主要負(fù)責(zé)人或者委托政府分管負(fù)責(zé)人召集有關(guān)部門參加,分析、部署、督促、檢查本行政區(qū)域防范安全生產(chǎn)事故的工作,會(huì)議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)報(bào)上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施由同級(jí)人民政府督查機(jī)構(gòu)跟蹤督查。
??? 第六十一條 各地人民政府安委會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)和綜合督促。
??? (一)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作任務(wù)的貫徹落實(shí),組織安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治;
??? (二)督促下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作落實(shí)情況,對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào),并建議政府督查機(jī)構(gòu)將其列入重點(diǎn)督查對(duì)象;
??? (三)下達(dá)安全生產(chǎn)指令和安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo);
??? (四)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年度考核,向本級(jí)人民政府提出獎(jiǎng)懲建議。
??? 政府安委會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)積極參加政府安委會(huì)組織的各項(xiàng)檢查、督查、宣傳活動(dòng),每季度向其報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。
??? 第六十二條 各地人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工對(duì)本地區(qū)容易發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的單位、設(shè)施和場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格檢查,采取防范措施。容易發(fā)生重大安全事故的具體單位、設(shè)施和場(chǎng)所名單及其整改責(zé)任部門,由同級(jí)安委會(huì)明確。
??? 第六十三條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。政府有關(guān)部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)互相配合,需共同開展檢查的,實(shí)行聯(lián)合檢查;分別進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)互通情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)由相關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送相關(guān)部門并形成記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。
??? 有關(guān)部門在安全檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及下達(dá)的執(zhí)法文書、督促整改的情況做出書面記錄,采用錄音、錄像、照相等手段留下詳實(shí)證據(jù),并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)記錄在案,及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。
??? 第六十四條 建立重大安全隱患整改指令督辦制度。對(duì)生產(chǎn)安全事故暴露出來的以及安全生產(chǎn)督查、檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全重大隱患,各級(jí)人民政府安委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定向本級(jí)政府有關(guān)部門和下級(jí)政府下達(dá)《整改指令書》,收到《整改指令書》的政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)落實(shí)整改。
??? 重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大安全隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用;未排除的,不得恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
??? 第六十五條 建立隱患整改綜合執(zhí)法制度。對(duì)拒不執(zhí)行隱患整改指令或整改后仍達(dá)不到要求的,根據(jù)隱患所在單位的具體情況由安監(jiān)、建設(shè)、公安、質(zhì)檢、環(huán)保、工商等涉及的部門及時(shí)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。
??? 政府安委會(huì)辦公室對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)執(zhí)法受阻的,要立即向上一級(jí)人民政府有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。凡不按上述要求履行職責(zé)、導(dǎo)致事故發(fā)生的,要依法進(jìn)行查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、部門和責(zé)任人的責(zé)任。
??? 第六十六條 各地人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防體系,制定和完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。氣象、應(yīng)急辦、安監(jiān)、煤監(jiān)、交通、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、水利、廣電、信息產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、人防等部門應(yīng)當(dāng)建立災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,形成部門聯(lián)動(dòng)、信息共享、聯(lián)合的災(zāi)害預(yù)防和救助體系,并加強(qiáng)災(zāi)害性天氣尤其是局部地區(qū)、極端氣候及地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布各類災(zāi)害預(yù)警信息。
??? 第六十七條 政府及其有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的情況應(yīng)當(dāng)納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力的主要指標(biāo)及使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。
??? 上級(jí)人民政府每年考核其有關(guān)部門及下級(jí)人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的情況。
??? 凡未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并由此造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,必須依法依規(guī)追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
??? 第六十八條 實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。政府及其有關(guān)部門沒有完成年度生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo),取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
??? 政府及其有關(guān)部門凡涉及相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)事先征求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的意見。
??? 第六十九條 政府及其有關(guān)部門未按本規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任造成嚴(yán)重后果,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。
第五章 附 則
??? 第七十條 本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人,系指政府及其有關(guān)部門的正職負(fù)責(zé)人,以及主持工作、代行正職職能的副職負(fù)責(zé)人。
??? 第七十一條 本規(guī)定由省安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
??? 第七十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。