第一章　總　則

　　第一條　為切實落實我區(qū)各級人民政府（含百里杜鵑風景名勝區(qū)管委會，下同）及其有關部門安全生產監(jiān)督管理責任，加強安全生產監(jiān)督管理，有效遏制各類生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《貴州省安全生產條例》、《貴州省各地人民政府和有關部門安全生產監(jiān)督管理責任的規(guī)定》和《畢節(jié)地區(qū)行政公署安全生產層級管理責任暫行規(guī)定（試行）》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定，結合實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　全區(qū)各級人民政府及其有關部門履行安全生產監(jiān)督管理職責，適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱的安全生產監(jiān)督管理責任，是指各級人民政府及其負責人、有關部門及其負責人應當承擔的安全生產工作責任。

　　第三條　生產經營單位是安全生產的責任主體;各級人民政府及其有關部門是安全生產的監(jiān)督管理主體，承擔本行政區(qū)域、本部門職責范圍內安全生產的監(jiān)督管理責任。

　　第四條　安全生產監(jiān)督管理堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，實行“屬地管理與分級管理相結合，以屬地管理為主”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“管業(yè)務必須管安全”的原則。

　　第五條　安全生產監(jiān)督管理實行“一崗雙責”制。各級人民政府及其有關部門的主要負責人是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內安全生產工作的第一責任人，對安全生產工作負全面領導責任;其他負責人對分管部門、行業(yè)和分管業(yè)務范圍的安全生產工作負直接領導責任，對分管行業(yè)出現的安全生產問題負責協(xié)調處理；主要負責人每年要與各分管負責人簽訂安全生產管理責任書。

　　各級人民政府及其有關部門要建立健全安全生產責任制，按照“一崗雙責”的要求，明確領導班子成員的安全生產工作職責，并認真實施。

第二章　政府監(jiān)督管理責任及職責劃分

　　第六條　各級人民政府依照法律法規(guī)履行以下職責：

　?。ㄒ唬┬麄?、貫徹執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī)和方針政策，組織實施國家、省、地對安全生產的重大決策部署；

　?。ǘ┘訌妼Π踩a工作的領導，將安全生產納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，與經濟和社會發(fā)展工作同時安排、同時部署、同時檢查、同時考核和獎懲；

　?。ㄈ┙M織、督促、支持有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責，及時研究、解決安全生產監(jiān)督管理過程中存在的重大問題；

　?。ㄋ模┴撠煻酱佟z查、指導下級人民政府和有關部門認真落實安全生產監(jiān)督管理責任；

　?。ㄎ澹┙⒔∪?、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）安全生產監(jiān)督管理組織體系和執(zhí)法監(jiān)管體系，落實人員、經費、裝備，確保與工作任務相適應；

　?。┘哟蟀踩a投入，加強安全生產基礎設施建設和支撐體系建設，加大對生產經營單位安全生產技術改造的支持力度；

　?。ㄆ撸└鶕拘姓^(qū)域內的安全生產狀況，組織有關部門按照職責分工，對生產經營單位進行嚴格監(jiān)督檢查，對發(fā)現的安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患），立即督促生產經營單位及時處置和排除；

　?。ò耍┙M織重點行業(yè)、重點領域的安全生產專項整治和事故隱患排查治理，及時消除事故隱患；

　?。ň牛┛h級以上人民政府對不具備基本安全生產條件的生產經營單位依法實施關閉；

　?。ㄊ┙M織治理公共設施以及無明確責任單位的生產安全事故隱患；

　?。ㄊ唬┛h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責組織對本行政區(qū)域內非法違法違規(guī)生產經營行為進行經常性巡查，依法打擊和取締各種非法違法違規(guī)生產、經營、建設、運輸等行為；

　?。ㄊ┘訌姰a業(yè)政策引導，調整和優(yōu)化產業(yè)結構，淘汰不符合產業(yè)政策和不具備安全生產條件的工藝和設施，督促生產經營單位提升安全生產能力；

　?。ㄊ┕膭詈椭С职踩a科學技術研究和安全生產先進適用技術的推廣應用，提高安全生產水平；

　?。ㄊ模┻\用信息化等手段，提升安全生產監(jiān)督管理水平；

　?。ㄊ澹┙⒔∪踩a監(jiān)督管理控制指標體系，逐級下達安全生產控制指標，并把安全生產控制指標納入經濟社會發(fā)展指標體系；

　?。ㄊ┙⒔∪?、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）安全生產責任體系，逐級簽訂安全生產責任書；

　?。ㄊ撸┙⒔∪踩a監(jiān)督管理工作考核獎懲體系，把安全生產工作納入領導干部政績考核范圍，實行“一票否決”；

　?。ㄊ耍┙⒔∪珣本仍w系，加快建設應急救援指揮中心、區(qū)域性應急救援和物資儲備基地，配備應急救援裝備和器材；

　?。ㄊ牛┙⒂行У陌踩a預警機制和應對自然災害的預警聯(lián)合處置機制，建立健全災害預防和救助體系；

　　（二十）組織制定并不斷完善本行政區(qū)域內重特大生產安全事故應急救援預案，定期組織應急救援演練；

　　（二十一）領導和組織指揮事故應急救援工作，及時統(tǒng)計和上報生產安全事故；

　?。ǘ┌凑章氊煼秶撠熃M織或委托有關部門組織生產安全事故的調查處理，實行生產安全事故責任追究制度，依照有關法律、法規(guī)追究生產安全事故責任人員的責任，并向社會公布事故處理情況；

　?。ǘυ诟纳瓢踩a條件、防止生產安全事故、參加搶險救援等方面取得顯著成績的單位和個人給予表彰；

　?。ǘ模┘訌姲踩a宣傳教育，提高全社會的安全意識，增強公眾識災、防災和避險、自救、互救能力；

　　（二十五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責任。