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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2009年07月13日

畢節(jié)地區(qū)各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定

發(fā) 文 號(hào):畢署辦通〔2009〕102號(hào)
發(fā)布單位:貴州省畢節(jié)地區(qū)行政公署辦公室
發(fā)布日期:2009-07-13
實(shí)施日期:2009-07-13

  第十五條 煤炭管理部門(mén)職責(zé)

 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)煤礦企業(yè)的行業(yè)安全管理,突出抓好建設(shè)煤礦安全管理,督促煤礦嚴(yán)格按照安全設(shè)施“三同時(shí)”原則進(jìn)行礦井建設(shè);

 ?。ǘ﹪?yán)格按照國(guó)家和省制定的產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃礦區(qū),審核新開(kāi)辦煤礦企業(yè)條件;

 ?。ㄈ┴?fù)責(zé)指導(dǎo)煤礦新技術(shù)、新工藝的推廣示范工作;

 ?。ㄋ模┡浜嫌嘘P(guān)部門(mén)開(kāi)展煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治和事故隱患排查治理工作。

 ?。ㄎ澹┌匆?guī)定負(fù)責(zé)相關(guān)證照的審核工作;

 ?。┮?guī)范煤炭市場(chǎng)秩序,嚴(yán)格煤炭銷(xiāo)售票證和驗(yàn)票站管理,查處經(jīng)營(yíng)非法煤炭違法行為。

  第十六條 國(guó)土資源部門(mén)職責(zé)

 ?。ㄒ唬?duì)涉及安全生產(chǎn)有關(guān)審核前置條件依法審查,依法頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證。根據(jù)礦產(chǎn)資源法律法規(guī)規(guī)定,查處無(wú)采礦許可、以采代探、越界開(kāi)采等非法勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的違法行為;

 ?。ǘ┡浜嫌嘘P(guān)部門(mén)組織開(kāi)展礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)政府決定關(guān)閉的礦山企業(yè),按規(guī)定及時(shí)注銷(xiāo)采礦許可證;

 ?。ㄈ┰诟骷?jí)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)非法采礦的巡查,及時(shí)制止和依法查處非法采礦行為,及時(shí)將非法采礦行為報(bào)告縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,并函告環(huán)保、林業(yè)、水利、供電、公安、運(yùn)管、工商、勞動(dòng)保障等相關(guān)部門(mén),進(jìn)行綜合執(zhí)法;負(fù)責(zé)組織對(duì)非法采礦造成的礦產(chǎn)資源和土地資源破壞價(jià)值進(jìn)行鑒定,并及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)實(shí)施司法打擊。

 ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,組織或參與地質(zhì)災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理;

 ?。ㄎ澹┲笇?dǎo)、督促本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任及安全生產(chǎn)保障措施。

  第十七條 公安部門(mén)職責(zé)

 ?。ㄒ唬﹨⑴c道路交通安全規(guī)劃制定和實(shí)施;加強(qiáng)道路交通安全法律、法規(guī)宣傳;嚴(yán)格道路交通秩序管理,依法查處道路交通安全違法行為;強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛?cè)税l(fā)牌、發(fā)證、安全技術(shù)檢驗(yàn)、考核等源頭管理,嚴(yán)厲打擊套牌、假牌、無(wú)牌等涉牌車(chē)輛、無(wú)證駕駛等違法行為,嚴(yán)把預(yù)防道路交通事故第一關(guān)口;參與道路交通安全綜合執(zhí)法檢查和整治;配合各行業(yè)主管部門(mén)督促各有關(guān)單位落實(shí)交通安全責(zé)任制;在道路交通安全管理中推廣、應(yīng)用先進(jìn)的管理方法、技術(shù)和設(shè)備;協(xié)助行業(yè)主管部門(mén)督促大型客、貨運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)用行駛記錄儀、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)載監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、GPS等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管;

  (二)負(fù)責(zé)落實(shí)消防安全責(zé)任制;組織消防安全宣傳教育,組織并指導(dǎo)社會(huì)消防力量的培訓(xùn);參與編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,依法對(duì)有關(guān)建筑工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防工程驗(yàn)收;對(duì)歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所消防安全進(jìn)行監(jiān)管;組織開(kāi)展消防安全綜合檢查,監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施,依法對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查;

 ?。ㄈ┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理,依法審查、核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證和劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,對(duì)相應(yīng)持證單位及個(gè)人購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品及其執(zhí)行法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,劃定禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛通行區(qū)域,設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品禁止通行標(biāo)志,監(jiān)督檢查運(yùn)輸企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛或罐體上按規(guī)定安裝和噴涂安全警示標(biāo)志;

 ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)民用爆炸物品和煙花爆竹公共安全管理,依法審查、核發(fā)民用爆炸物品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆破作業(yè)許可證和煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證,對(duì)民用爆炸物品、煙花爆竹的道路運(yùn)輸實(shí)施安全監(jiān)督檢查,打擊無(wú)證運(yùn)輸、買(mǎi)賣(mài)、使用民用爆炸物品和非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為;

 ?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的安全管理,對(duì)大型群眾性活動(dòng)實(shí)行安全許可制度;對(duì)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)實(shí)行安全許可制度,并核發(fā)焰火燃放許可證;

 ?。┮婪ú樘幧婕鞍踩a(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件;

 ?。ㄆ撸┮婪ù驌舴欠ú傻V的犯罪行為和查處故意損毀公私財(cái)物的違法行為;當(dāng)發(fā)生非法盜采及事故時(shí),及時(shí)對(duì)非法業(yè)主進(jìn)行司法打擊,及時(shí)查封、凍結(jié)非法業(yè)主的固定資產(chǎn)和銀行帳戶。

  第十八條 交通部門(mén)職責(zé)

 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)道路客、貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)工作。對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格進(jìn)行審查。負(fù)責(zé)汽車(chē)客運(yùn)站(場(chǎng))安全監(jiān)督工作。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)使用GPS系統(tǒng),推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控;

 ?。ǘ┴?fù)責(zé)所轄水路客、貨運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。對(duì)所轄水路客、貨運(yùn)輸船舶設(shè)施實(shí)施檢驗(yàn),監(jiān)督管理內(nèi)河通航水域水上交通安全,負(fù)責(zé)渡口、碼頭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;

 ?。ㄈ┴?fù)責(zé)監(jiān)督管理所轄公路、水運(yùn)工程的安全生產(chǎn)工作,對(duì)公路、水運(yùn)工程從業(yè)單位(建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)價(jià))實(shí)施安全監(jiān)督管理;

 ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)有關(guān)的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、所轄內(nèi)河水域運(yùn)輸企業(yè)作業(yè)安全管理工作。依法核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛道路運(yùn)輸證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛?cè)藛T從業(yè)資格證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝卸管理人員從業(yè)資格證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)人員從業(yè)資格證,審核轉(zhuǎn)報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品水運(yùn)企業(yè)辦理水路運(yùn)輸許可證、船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證申請(qǐng),并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查;

 ?。ㄎ澹┌凑章氊?zé)開(kāi)展道路、水運(yùn)交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,消除事故隱患,嚴(yán)厲打擊道路、水上交通非法、違法、違規(guī)行為,配合有關(guān)部門(mén)查處車(chē)船超載和打擊假牌、無(wú)牌、無(wú)證、報(bào)廢車(chē)船營(yíng)運(yùn)、運(yùn)輸非法產(chǎn)品等違法行為;

 ?。﹪?yán)格審查新建、改建、擴(kuò)建道路交通、水上交通工程安全設(shè)施“三同時(shí)”,強(qiáng)化工程建設(shè)安全管理,負(fù)責(zé)所管轄公路危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段、病險(xiǎn)路段事故隱患排查治理工作。

  第十九條 公路部門(mén)職責(zé)

  負(fù)責(zé)國(guó)、省道公路工程建設(shè)安全管理,嚴(yán)格新建、改建、擴(kuò)建公路工程安全設(shè)施“三同時(shí)”,負(fù)責(zé)國(guó)、省道路危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段事故隱患的排查治理,完善公路安全防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌及防滑等措施。

  第二十條 農(nóng)機(jī)部門(mén)職責(zé)

  負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,組織實(shí)施拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T技術(shù)培訓(xùn)、安全教育和考核發(fā)證工作,查處、取締假牌、無(wú)牌拖拉機(jī)和套牌低速貨車(chē),配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊低速貨車(chē)、拖拉機(jī)載人和運(yùn)輸非法煤炭等違法違規(guī)行為。

  第二十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)職責(zé)

 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)特種設(shè)備,包括鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等的安全監(jiān)管;

 ?。ǘ┴?fù)責(zé)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)核準(zhǔn)和監(jiān)督管理工作,查處特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)的違法行為,負(fù)責(zé)特種設(shè)備、儀器、儀表及安全附件的檢驗(yàn)檢測(cè)工作;

 ?。ㄈ┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器和煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,按照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)列入生產(chǎn)許可證管理范圍的危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器嚴(yán)格行政許可,加強(qiáng)證后監(jiān)管;

 ?。ㄋ模┍O(jiān)督管理氣瓶、移動(dòng)式壓力容器單位的安全生產(chǎn)工作;

  (五)負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故隱患和危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作,督促有關(guān)單位對(duì)事故隱患進(jìn)行整治,對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控;

 ?。┴?fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員的發(fā)證、監(jiān)管工作及特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;

 ?。ㄆ撸┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。

  第二十二條 工商行政管理部門(mén)職責(zé)

 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)企業(yè)登記中對(duì)涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)前置審批要件依法進(jìn)行審查,未取得有關(guān)部門(mén)審批或許可的,不予登記。將促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)作為整頓市場(chǎng)秩序的重要內(nèi)容納入工商行政管理工作計(jì)劃并組織實(shí)施;

 ?。ǘ┡浜媳O(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、易燃易爆品等危險(xiǎn)物品的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),配合有關(guān)部門(mén)依法取締和打擊非法、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品行為;

 ?。ㄈ┡浜嫌嘘P(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)有關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)許可的企業(yè),依法督促其辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍或注銷(xiāo)登記;配合有關(guān)部門(mén)依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn);

 ?。ㄋ模┡浜嫌嘘P(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)商品交易市場(chǎng)的安全檢查,督促市場(chǎng)主辦單位加強(qiáng)安全管理,配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)消除事故隱患,嚴(yán)防火災(zāi)和其他安全事故的發(fā)生;

 ?。ㄎ澹﹪?yán)把交通運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)入關(guān),負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域機(jī)動(dòng)車(chē)質(zhì)量技術(shù)的監(jiān)督管理,檢查、清理機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng),嚴(yán)禁銷(xiāo)售未列入《全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》和《貴州省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全認(rèn)證目錄》、《貴州省變型拖拉機(jī)管理手冊(cè)》的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,配合公安、交通、農(nóng)機(jī)部門(mén)打擊非法車(chē)輛和非法運(yùn)輸;

 ?。┴?fù)責(zé)查處非法違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)礦產(chǎn)品行為,依法查處或取締收購(gòu)、銷(xiāo)售非法煤炭的儲(chǔ)煤場(chǎng)、轉(zhuǎn)煤場(chǎng)、洗煤場(chǎng)、煤焦廠等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或場(chǎng)所。

 ?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)汽車(chē)租賃公司的安全管理。督促、指導(dǎo)汽車(chē)租賃公司建立健全安全管理制度,制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

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