第十八條 市、縣（區(qū)）國(guó)土資源部門對(duì)已征用或已按規(guī)定劃撥的水利工程管理范圍內(nèi)的土地，應(yīng)依法辦理確權(quán)發(fā)證手續(xù)。已劃定水利工程管理范圍并已辦理確權(quán)發(fā)證手續(xù)的，不再變更；尚未確權(quán)發(fā)證的，應(yīng)按照本辦法第十六條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣（區(qū)）水行政主管部門會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源部門依法辦理征用或劃撥土地手續(xù)。
　　任何單位和個(gè)人不得侵占水利工程管理范圍內(nèi)的土地和水域。國(guó)家建設(shè)需要征用水利工程管理范圍內(nèi)的土地的，應(yīng)征得有審批權(quán)的水行政主管部門同意。
　　第十九條 水利工程保護(hù)范圍內(nèi)的土地，其權(quán)屬不變，但必須按本辦法的規(guī)定限制使用。
　　第二十條 水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)在水利工程管理范圍和保護(hù)范圍的邊界埋設(shè)永久界樁，任何單位和個(gè)人不得移動(dòng)和破壞所設(shè)界樁。
　　第二十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)專項(xiàng)標(biāo)注列示河道和水利工程建設(shè)用地，其用地范圍和城鄉(xiāng)規(guī)劃的藍(lán)線或黃線范圍，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同水行政等有關(guān)部門確定。
　　城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等有關(guān)部門在編制規(guī)劃、辦理行政許可時(shí)，凡涉及到河道和水利工程管理和保護(hù)范圍的，須征得有相應(yīng)審批權(quán)的水行政主管部門同意。
　　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目涉及河道堤防和水利工程管理范圍的，建設(shè)單位應(yīng)提出相應(yīng)的保護(hù)調(diào)整措施并須符合相應(yīng)水利規(guī)劃和城市規(guī)劃。
　　新建工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等，在新的水利、河道堤防工程系統(tǒng)建成以前，不得損壞、堵塞、填毀原有的河道堤防和水利工程。
　　第二十二條 單位和個(gè)人需要在河道、灘地、堤防或護(hù)堤地上作業(yè)的，事前必須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T同意，并服從水行政主管部門指揮。在河道、灘地內(nèi)開(kāi)采砂石土料的，應(yīng)由水行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃、管理，與河道整治相結(jié)合。河道開(kāi)采砂石土料的監(jiān)督管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第二十三條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、纜線等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，不得影響河道行洪、排澇及上下游左右岸河道堤防安全，不得引起河勢(shì)的不良變化，不得妨礙河道水文觀測(cè)，不得危及水陸交通安全。其可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)送審批前，其工程建設(shè)方案，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或個(gè)人報(bào)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意。
　　第二十四條 工程設(shè)施建設(shè)需要占用河道管理范圍內(nèi)土地，跨越河道空間或者穿越河床的，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)將該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限報(bào)有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)后，方可依法辦理開(kāi)工手續(xù)；施工時(shí)，應(yīng)按照水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行。工程開(kāi)工前，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)將施工安排告知水行政主管部門，并與河道堤防管理單位簽訂《防洪安全協(xié)議書》。
　　第二十五條 建設(shè)單位或個(gè)人在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工時(shí)按照清理現(xiàn)場(chǎng)的工作量向河道堤防管理單位預(yù)交河道清理復(fù)原保證金。工程完工后，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)按要求清理施工現(xiàn)場(chǎng)，并經(jīng)水行政主管部門驗(yàn)收合格后退還保證金。建設(shè)單位或個(gè)人逾期不按要求清理河道施工現(xiàn)場(chǎng)或雖已清理施工現(xiàn)場(chǎng)，但經(jīng)驗(yàn)收不合格的，由河道堤防管理單位組織清理，所需費(fèi)用從保證金中扣除。
　　第二十六條 在河道、灘地上修建工程設(shè)施，按下列管理權(quán)限呈報(bào)審批：
　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程設(shè)施涉及或影響的范圍在本縣、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的，在征得當(dāng)?shù)厮〞?huì)、站）或水利工程管理單位同意后，由所在縣、區(qū)水行政主管部門審批。
　　（二）工程設(shè)施涉及或影響的范圍跨縣、區(qū)行政區(qū)域的，經(jīng)所在縣、區(qū)水行政主管部門同意后，由市水行政主管部門審批。
　　（三）在西枝江干流從惠城區(qū)東新橋入東江河口至惠東西枝江水利樞紐工程的河道、灘地上進(jìn)行建設(shè)的，在征得相應(yīng)水利工程管理單位同意后，由所在縣、區(qū)水行政主管部門審核，報(bào)市水行政主管部門審批。
　?。ㄋ模┰诒臼行姓^(qū)域內(nèi)的東江干流河道、灘地上進(jìn)行建設(shè)的，在征得相應(yīng)水利工程管理單位同意后，由所在縣、區(qū)水行政主管部門審查，市水行政主管部門審核，報(bào)省水行政主管部門審批。
　　第二十七條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得填堵河道，或在河道、灘地上拋石筑壩和圍墾；不得在堤防或護(hù)堤地上修建各類建筑物或其他工程設(shè)施。
　　第二十八條 經(jīng)依法批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門繳納河道管理范圍占用費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法依照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
　　第二十九條 堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設(shè)的穿堤管道、纜線等建（構(gòu)）筑物及設(shè)施，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期檢查，對(duì)不符合工程安全要求的，必須限期由原建單位負(fù)責(zé)加固、改建或堵閉，廢棄的應(yīng)拆除并回填夯實(shí)。
　　第三十條 單位和個(gè)人確因生產(chǎn)或建設(shè)需要破堤修建涵閘、泵站、交通旱閘，埋設(shè)穿堤管道或興建其他工程設(shè)施的，應(yīng)提出工程設(shè)計(jì)方案，經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T同意后，按下列管理權(quán)限審批：
　　（一）惠州大堤南堤、惠州大堤北堤的破堤建設(shè)方案由市水行政主管部門審核，報(bào)省水行政主管部門審批。
　　（二）上項(xiàng)規(guī)定以外的縣、區(qū)水行政主管部門直屬管理的堤防和市管河涌的堤防破堤建設(shè)方案由所在地水行政主管部門初審或相應(yīng)的河道堤防管理單位審查同意的，報(bào)市水行政主管部門審批。
　　（三）其他堤防的破堤建設(shè)方案，由所在縣、區(qū)水行政主管部門審批。
　　第三十一條 在水利工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的各類建設(shè)項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告在按照國(guó)家和省規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)送審批前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或個(gè)人報(bào)有審批權(quán)的水行政主管部門審查同意。需要占用水利工程管理范圍土地的，在水行政主管部門按下列審批權(quán)限對(duì)該工程設(shè)施的位置和界限審查批準(zhǔn)后，建設(shè)單位或個(gè)人方可依法辦理用地、開(kāi)工手續(xù)：
　?。ㄒ唬┐笮退こ坦芾矸秶鷥?nèi)的建設(shè)項(xiàng)目在征得相應(yīng)水利工程管理單位同意后，由市水行政主管部門審核，報(bào)省水行政主管部門審批。
　?。ǘ┢渌こ坦芾矸秶鷥?nèi)修建永久性、臨時(shí)性工程設(shè)施或作業(yè)的，在征得當(dāng)?shù)厮〞?huì)、站）或水利工程管理單位同意后，由有審批權(quán)的水行政主管部門負(fù)責(zé)審批。
　?。ㄈ┖拥赖谭拦こ坦芾矸秶鷥?nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批按照本辦法第二十三條至第二十九條的規(guī)定執(zhí)行；在河道堤防工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行深基坑開(kāi)挖、打井等影響堤防基礎(chǔ)安全的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)有審批權(quán)的水行政主管部門同意。