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??????? 一、建立組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)和分工
??????? （一）成立保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本港口設(shè)施保安的工作組織，制定碼頭保安措施和程序。
??????? （二）碼頭公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，作為保安工作第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)碼頭保安工作。
??????? （三）分管安全的副總經(jīng)理?yè)?dān)任保安主管，兼任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)港口設(shè)施保安體系建設(shè)和各項(xiàng)措施落實(shí)。
??????? （四）各部門負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)本部門保安工作，配合和支持港口設(shè)施保安工作的開展。
??????? （五）配備或聘請(qǐng)與碼頭規(guī)模相適應(yīng)的保安人員，經(jīng)培訓(xùn)后具體實(shí)施港口保安各項(xiàng)措施。
??????? （六）對(duì)全部員工（含勞務(wù)工）進(jìn)行港口保安內(nèi)部培訓(xùn)和教育，提高其保安警惕性，使其具備本崗位保安能力和知識(shí)。
??????? 二、保證通信聯(lián)絡(luò)暢通
??????? （一）保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。
??????? （二）保安人員港區(qū)值班時(shí)保證聯(lián)絡(luò)暢通。
??????? （三）碼頭各部門保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。
??????? （四）相關(guān)人員熟悉港口保安聯(lián)系方式，包括所在地港口行政管理、海事、公安等部門的聯(lián)系方式。
??????? （五）配備一定數(shù)量的移動(dòng)通訊設(shè)備，并保證其處于暢通狀態(tài)。
??????? （六）保安聯(lián)絡(luò)辦法在港區(qū)醒目位置及重點(diǎn)部位明示。
??????? 三、制定措施及操作程序并保證有效實(shí)施
??????? 立足于防范恐怖活動(dòng)和各類突發(fā)性公共事件，通過(guò)采取各項(xiàng)保安措施，對(duì)進(jìn)出港的人員、車輛、貨物、行李、物料及港內(nèi)相關(guān)作業(yè)活動(dòng)加強(qiáng)管理。
??????? （一）建立以下規(guī)章制度，通過(guò)培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)，保證各項(xiàng)保安措施得到落實(shí)。
??????? 1．封閉及分區(qū)管理制度；
??????? 2．門崗管理制度；
??????? 3．人員、車輛進(jìn)出港管理（含證件管理）制度；
??????? 4．全港實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控（值守、巡邏或電子監(jiān)控）制度
??????? 5．保安措施執(zhí)行情況評(píng)估及持續(xù)改進(jìn)制度
??????? 6．危險(xiǎn)品碼頭限制區(qū)域管理制度；
??????? 7．客運(yùn)碼頭保安制度、旅客緊急疏散和救援預(yù)案。。
??????? （二）建立可疑情況、保安事件和各類突發(fā)性事件報(bào)告制度。報(bào)告程序如下：
??????? 1．報(bào)告順序依次是：距離自己最近的保安人員；所在部門負(fù)責(zé)人；保安主管；保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員。重大治安事件可直接報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
??????? 2．報(bào)告內(nèi)容包括：可疑情況或事件描述；發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)及可能產(chǎn)生的后果；報(bào)告人的姓名、所屬部門及聯(lián)系方式。
??????? （三）建立保安事件處理與應(yīng)急處置程序，包括：
??????? 1．一般性保安事件。
??????? 對(duì)于一般性保安事件（如發(fā)現(xiàn)有人翻越圍墻或柵欄、未經(jīng)允許的港外人員強(qiáng)行要求進(jìn)港、港區(qū)內(nèi)出現(xiàn)不現(xiàn)身份人員等），保安主管直接向現(xiàn)場(chǎng)保安人員或有關(guān)部門下達(dá)指令，由其現(xiàn)場(chǎng)處置并報(bào)告處理結(jié)果。
??????? 2．嚴(yán)重保安事件。
??????? 對(duì)于嚴(yán)重保安事件（如港區(qū)內(nèi)出現(xiàn)可疑物品、可疑船只接近或搭靠碼頭等），保安主管立即向公司保安工作第一責(zé)任人報(bào)告，并啟動(dòng)保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作，由領(lǐng)導(dǎo)小組制定處置方案并負(fù)責(zé)實(shí)施。
??????? 3．重大保安事件。
??????? 對(duì)于重大保安事件（如發(fā)現(xiàn)有人企圖在港區(qū)內(nèi)縱火、制造爆炸事故、港內(nèi)發(fā)生綁架活動(dòng)等），保安主管立即向公司保安工作第一責(zé)任人報(bào)告，并啟動(dòng)保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)程序。同時(shí)，應(yīng)向有關(guān)部門（公安、消防、海事、港口管理等部門）報(bào)告，以獲得必要的援助和支持。
??????? 四、配備保安設(shè)備設(shè)施，達(dá)到港口保安要求
??????? （一）港口設(shè)施周界。
??????? 通過(guò)設(shè)置實(shí)體圍墻或鐵柵欄等防護(hù)設(shè)施，對(duì)港口設(shè)施實(shí)行全封閉管理（船舶停靠水域一側(cè)除外）。防護(hù)設(shè)施外側(cè)頂部距地面的高度應(yīng)大于1.8m，并具有足夠的強(qiáng)度。
??????? （二）碼頭前沿。
??????? 在碼頭前沿配備足夠的照明設(shè)備，保證碼頭作業(yè)和前沿水域照明，并能夠保證應(yīng)急照明。危險(xiǎn)品碼頭照明設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)安全要求，并至少配備1臺(tái)便攜式可燃?xì)怏w探測(cè)儀。
??????? （三）港區(qū)出入口。
??????? 在港區(qū)出入口處設(shè)立保安警告標(biāo)志，設(shè)置隔離墩等阻隔設(shè)施，設(shè)置固定崗?fù)?br /> ??????? （四）行李及物品檢測(cè)。
??????? 水運(yùn)客運(yùn)站至少配備1臺(tái)X射線檢查儀，設(shè)置2個(gè)以上的防爆桶（箱），并配備安檢門或2套以上手持式金屬探測(cè)儀。交通運(yùn)輸部要求配備大型車輛檢測(cè)儀的客滾碼頭，應(yīng)落實(shí)有關(guān)要求，加強(qiáng)日常檢查。對(duì)于未要求配備車輛檢測(cè)儀的滾裝碼頭，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施，有效預(yù)防車輛夾帶危險(xiǎn)品上船。
??????? （五）人員上下船。。
??????? 設(shè)置明顯隔離的區(qū)域，保證已檢人員和未檢人員隔離。人員上下船的出口、入口應(yīng)分別設(shè)置或有效隔離。
??????? （六）標(biāo)志。
??????? 在港區(qū)重點(diǎn)部位和碼頭前沿，標(biāo)注撤離方向。水運(yùn)客運(yùn)站內(nèi)和碼頭前沿，應(yīng)在明顯位置張貼人員緊急撤離路線圖，圖中應(yīng)標(biāo)注撤離路線和集合點(diǎn)。
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??????? 摘要：科學(xué)合理地規(guī)避裝卸生產(chǎn)安全事故是港口安全管理的一個(gè)重點(diǎn)。文章就抓好一線員工的安全管理工作、切實(shí)加強(qiáng)班組安全管理提出自己的看法,并探討了港口裝卸事故主要原因和具體的安全防范措施。
??????? 關(guān)鍵詞:港口裝卸安全管理事故預(yù)防
??????? 港口裝卸生產(chǎn)是一項(xiàng)多工種協(xié)作運(yùn)轉(zhuǎn)的操作過(guò)程，要特點(diǎn)有作業(yè)方式流動(dòng)分散、操作形式復(fù)雜、勞動(dòng)密集、露天作業(yè)、人機(jī)交叉、晝夜連續(xù)作業(yè)等。這些特點(diǎn)給港口裝卸安全管理工作帶來(lái)了一定的難度。且港口環(huán)境和作業(yè)條件特殊、復(fù)雜多變,容易造成生產(chǎn)安全事故。就如何做好港口安全生產(chǎn)工作、規(guī)避港口裝卸生產(chǎn)安全事故,本人結(jié)合實(shí)際,提出如下見解和一些具體的分析、做法：
??????? 一、做好一線員工的安全管理工作
??????? (一)抓好港機(jī)司機(jī)與裝卸工人的協(xié)作關(guān)系，提倡嚴(yán)以律己、主動(dòng)配合
??????? 在很多港口企業(yè)中,大多數(shù)港機(jī)司機(jī)不是裝卸工人出身，感情上與裝卸工人還存在一定的差距,或者相互之間不很熟悉、缺乏理解,工作中彼此埋怨、互相推諉,尤其是新進(jìn)港的機(jī)械手更是表現(xiàn)得尤為突出。因此,加強(qiáng)港口這兩個(gè)重要工種的溝通、協(xié)調(diào)工作是非常必要的
??????? (二)加強(qiáng)指揮手的培訓(xùn),減少指揮手的失誤
??????? 指揮手的失誤主要表現(xiàn)在:對(duì)吊運(yùn)的貨關(guān)把關(guān) (如是否超負(fù)荷、關(guān)是否做好、關(guān)是否平衡、關(guān)是否垂直起吊等) 不嚴(yán),不重視關(guān)路的嚴(yán)密監(jiān)視和連續(xù)觀察,擅自離開指揮崗位,判斷失誤,指揮信號(hào)不清楚,特別是在協(xié)調(diào)司機(jī)與工人作業(yè)中的相互安全避讓方面,還不善于或未發(fā)揮其重要作用。
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