港口裝卸作業(yè)具有流動(dòng)分散、操作復(fù)雜、人機(jī)交叉、晝夜連續(xù)作業(yè)的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了港口安全生產(chǎn)具有操作工藝的復(fù)雜性、安全監(jiān)督過程的多變性、安全管理方式的動(dòng)態(tài)性、事故的多發(fā)性。由于這些港口生產(chǎn)的特殊性，構(gòu)成了人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成港口事故多發(fā)的兩大主要因素。
??????? 在這兩大因素中，人和物的關(guān)系實(shí)際上是勞動(dòng)者和勞動(dòng)工具之間的關(guān)系，任何機(jī)器、設(shè)備無論多么復(fù)雜、精密，都是在人的操作和控制下起作用的。按照辯證唯物主義的觀點(diǎn)，人的實(shí)踐活動(dòng)不會(huì)自發(fā)產(chǎn)生，是由客觀事物引起并在其大腦思維調(diào)節(jié)作用下實(shí)現(xiàn)的。在港口裝卸生產(chǎn)過程中，人的生理狀態(tài)、心理活動(dòng)及生產(chǎn)環(huán)境都會(huì)直接影響人的感覺器官和思維判斷以及由此而產(chǎn)生的操作行為。
??????? 人的不安全操作行為主要是指本人發(fā)生的可能造成事故的人為失誤。分析諸多事故發(fā)生的原因，有80%以上是由于人的不安全行為所致。因此，在探討如何進(jìn)一步搞好安全管理的同時(shí)，認(rèn)真研究在港口裝卸生產(chǎn)過程中人的不安全行為的產(chǎn)生，并采取有效措施進(jìn)行預(yù)防，搞好對(duì)事故的預(yù)控，這是我們安全管理人員所面臨的一個(gè)重要課題。
??????? 一、港口裝卸作業(yè)過程中，人的不安全行為導(dǎo)致事故發(fā)生的過程
??????? 上圖是港口裝卸作業(yè)過程中，人的行為與事故的因果關(guān)系。此圖表明在港口裝卸過程中，人的不安全操作行為即"人的失誤"是構(gòu)成所有傷害事故的基礎(chǔ)。在作業(yè)人員的工作過程中，各種不安全因素會(huì)不斷出現(xiàn)，如果作業(yè)人員操作正確，那么事故就不會(huì)發(fā)生，則不會(huì)發(fā)生伴隨事故出現(xiàn)的傷害；反之，就會(huì)有發(fā)生事故的可能性，也就會(huì)有伴隨事故而出現(xiàn)傷害的可能性。
??????? 二、港口裝卸過程中不安全行為的產(chǎn)生
??????? 由于千差萬別的個(gè)性，人的自由度比機(jī)器大得多，每個(gè)人的心理特征和心理狀況是神秘莫測(cè)的。從人的信息角度來分析違章作業(yè)的基本原因，是探討人的不安全行為的有效途徑。下面是對(duì)天津港第一港埠公司1993～1996年100例違章行為進(jìn)行的分析：
??????? ① 從作業(yè)人員的工種分析：裝卸工種占75%，機(jī)械司機(jī)占16%。
??????? ② 從作業(yè)的貨類分析：鋼材、設(shè)備兩種高效率貨占55%。
??????? ③ 從違章的類別分析：違反工屬具使用規(guī)定占42%，違反勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)定占14%。
??????? 從以上的分析數(shù)據(jù)中可以得出，港口裝卸生產(chǎn)過程中人的不安全行為的產(chǎn)生主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
??????? 1、不懂安全操作知識(shí)的無意過失。
??????? 在港口裝卸生產(chǎn)中，近年來由于實(shí)行了裝卸勞務(wù)的承包制，使裝卸工人的流動(dòng)性加大。新進(jìn)港的裝卸工多來自農(nóng)村，他們從未接觸過港口生產(chǎn)這種多環(huán)節(jié)的立體交叉作業(yè)方式，且文化素質(zhì)偏低，缺乏必要的科學(xué)知識(shí)。雖然上崗前進(jìn)行了"三級(jí)"安全教育，但他們的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)仍不能充分滿足港口裝卸作業(yè)的實(shí)際需要，出現(xiàn)了盲目作業(yè)和冒險(xiǎn)作業(yè)。
??????? 2、有意違反安全操作規(guī)章的故意行為。
??????? 有些職工存在著喜舒適、圖省勁、走捷徑的心理，存在著"單純的工時(shí)觀點(diǎn)"，在向"錢"看的思想驅(qū)動(dòng)下，一遇上工時(shí)高、又好干又拿噸的貨類，容易產(chǎn)生僥幸心理，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，在執(zhí)行規(guī)章上投機(jī)取巧，故意違章。
??????? 3、由不安全心理和情緒引起的過失行為。
??????? 裝卸作業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大，作業(yè)人員容易產(chǎn)生疲勞，再加上各種外界因素，就容易在心理上產(chǎn)生冒險(xiǎn)僥幸心理、麻痹心理和惱怒、煩躁、厭惡情緒引起的反常行為。
??????? 三、人的不安全行為的預(yù)防
??????? 由于在港口裝卸生產(chǎn)中，作業(yè)人員的不安全行為直接影響港口生產(chǎn)的順利進(jìn)行，這就要求我們管理人員要針對(duì)不安全行為的產(chǎn)生過程、起因和不安全行為的具體表現(xiàn)，采取科學(xué)的對(duì)癥措施，來預(yù)防不安全行為的產(chǎn)生。
??????? 1、教育訓(xùn)練。
??????? 教育訓(xùn)練是防止人員產(chǎn)生不安全行為，避免或減少人為失誤的重要手段。針對(duì)裝卸生產(chǎn)的需要和從事港口作業(yè)人員的特點(diǎn)，對(duì)于作業(yè)人員要分三個(gè)階段進(jìn)行教育，即：安全知識(shí)教育、安全技能教育和安全態(tài)度教育。
??????? 第一階段的安全知識(shí)教育，是使作業(yè)人員掌握有關(guān)事故預(yù)防的基本知識(shí)，如安全操作規(guī)程、規(guī)章等。這些知識(shí)的教育，對(duì)于潛藏在作業(yè)人員感官中的，不能直接感知其危險(xiǎn)性的不安全操作尤其重要，通過教育可使作業(yè)人員了解生產(chǎn)操作過程中潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施；
??????? 第二階段的安全技能教育也可稱進(jìn)行所謂"會(huì)"的安全技能教育，如進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練等。作業(yè)人員在操作過程中嫻熟的操作技術(shù)，只能通過作業(yè)人員反復(fù)進(jìn)行實(shí)際練習(xí)，不斷摸索，才能逐漸掌握；
??????? 第三階段的安全思想教育是教育培訓(xùn)的最后階段，也是最重要階段，如安全法制教育等。經(jīng)過前兩個(gè)階段的教育，作業(yè)人員掌握了安全知識(shí)和技能，但在作業(yè)中是否完全運(yùn)用這些知識(shí)和技能，完全由個(gè)人的安全思想意識(shí)所支配，這就要通過第三個(gè)階段來實(shí)現(xiàn)。
??????? 因此，對(duì)于這三個(gè)階段的教育是不可分開的，只有將其有機(jī)的結(jié)合，才能使作業(yè)人員懂安全知識(shí)，會(huì)安全技能，而且在作業(yè)中能正確地、認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。
??????? 2、強(qiáng)化作業(yè)過程中的安全檢查。
??????? 對(duì)于港口生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，要重點(diǎn)抓住三個(gè)環(huán)節(jié)，即：事前督促、工間巡查和違章嚴(yán)辦，并激發(fā)相應(yīng)的心理效果。
??????? 事前督促，以確立預(yù)控心理。作業(yè)前，安全檢查人員和生產(chǎn)管理人員根據(jù)從事作業(yè)的各種因素，把相應(yīng)的預(yù)防措施布置給作業(yè)人員。預(yù)防措施要具有定性（如何操作符合安全操作規(guī)程）、定量（對(duì)于堆碼、起吊、拖載等各環(huán)節(jié)的安全負(fù)荷要有一個(gè)量的概念）、定向（對(duì)于船舶作業(yè)各票貨的特殊要求）的概念，作業(yè)人員對(duì)于安全生產(chǎn)是否具有預(yù)控的意識(shí)和能力，即預(yù)控心理是現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的首要環(huán)節(jié)。工間巡查，以增強(qiáng)警覺心理。現(xiàn)場(chǎng)檢查人員工間的巡查，在操作者身上產(chǎn)生的心理效應(yīng)是安全警鐘長(zhǎng)鳴效應(yīng)。由于操作者在作業(yè)過程中受各種因素的影響，安全意識(shí)是一個(gè)緊張→松馳→緊張→松弛…的過程，因此，檢查員在現(xiàn)場(chǎng)走到哪里，就能引起那里操作人員的警覺、自戒和自律，久而久之，使作業(yè)人員形成一種自覺的安全行為。違章嚴(yán)辦，促發(fā)悔恨心理。發(fā)現(xiàn)違章行為嚴(yán)肅處理（包括當(dāng)眾批評(píng)和處罰），才能提高違章者對(duì)不安全行為危害性的認(rèn)識(shí)，激發(fā)違章者對(duì)后果的悔恨心理。違章嚴(yán)辦就是對(duì)凡屬違章操作者均要分清情況給予嚴(yán)肅的教育和處理，并進(jìn)行堅(jiān)決徹底的整改，不能有百分之一的馬虎或破例。只有這樣才能促發(fā)違章者的悔恨心理，收到警鐘長(zhǎng)鳴的預(yù)期效果。
??????? 3、建立企業(yè)安全文化。
??????? 企業(yè)安全文化，是企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐步形成并為全體職工所接受和遵循的具有企業(yè)特色的安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和行為規(guī)范以及安全管理機(jī)制。
??????? 港口企業(yè)建立安全文化，就是在企業(yè)的員工生產(chǎn)與生活的主要場(chǎng)所，建立"以人為本，珍惜生命，尊重人，愛護(hù)人，保證職工安全與健康"的安全文化氣氛。一是使全體作業(yè)人員有較高的安全需求和安全價(jià)值取向的安全心態(tài)；二是完善安全規(guī)章制度，強(qiáng)化安全管理體系，使作業(yè)人員具有符合規(guī)范要求的安全行為；三是采取有特色的教育手段、豐富多彩的宣傳形式；四是通過安全評(píng)價(jià)和安全技術(shù)改造，使各種設(shè)備達(dá)到安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，提高本質(zhì)上的安全化程度，以此來消除人的不安全行為，杜絕事故發(fā)生，保障安全生產(chǎn)。
??????? 在港口裝卸生產(chǎn)中預(yù)防人的不安全行為的方法很多，它是一個(gè)綜合的系統(tǒng)的控制過程。如在裝卸生產(chǎn)過程中開展自控、互控、聯(lián)控活動(dòng)，生物節(jié)律控制法等等，但落腳點(diǎn)要放在提高港口作業(yè)人員自我控制能力和對(duì)各種危險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)防能力基礎(chǔ)上，才能逐漸消除港口作業(yè)過程中的不安全行為，最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
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