??? 三、?當(dāng)前調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問題
??? 1.調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全
?????? 目前已普遍推行的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主要有接發(fā)列車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,有的單位在這些作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上延伸到了一次作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、一班作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)大部分是部標(biāo)或局標(biāo),對基層單位的貫標(biāo)工作起到了很好的推動(dòng)作用。但是各單位的崗位設(shè)置和設(shè)備狀況等實(shí)際情況千差萬別,有的單位的調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系僅僅停留在既有的部標(biāo)和局標(biāo)上,沒有根據(jù)自己的設(shè)備和作業(yè)特點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)化完善。同時(shí)各單位自行制定的既有標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面還比較狹窄,有的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容粗放,不少崗位和作業(yè)項(xiàng)目還缺乏一套科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
?????? 2.調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技能水平不高
?????? 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技能水平是職工業(yè)務(wù)技能的重要反映,應(yīng)當(dāng)隨著企業(yè)管理的進(jìn)步而提高。有的安全管理人員認(rèn)為目前的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平退化,實(shí)際上是作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理滯后于鐵路安全生產(chǎn)要求的結(jié)果,部分職工對落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)積極性、主動(dòng)性不高,不熟悉、不會用、不重視作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),因簡化作業(yè)程序、違反作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的事故屢屢出現(xiàn)。其原因是調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的教育和演練不落實(shí),考核不到位,現(xiàn)場調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)得好壞同職工收入高低關(guān)系不大,致使職工的標(biāo)準(zhǔn)化意識出現(xiàn)偏差,標(biāo)準(zhǔn)化技能不適應(yīng)作業(yè)要求。
?????? 3.沒有形成調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為核心的過程控制機(jī)制
??? 實(shí)現(xiàn)調(diào)車作業(yè)的過程控制,核心就是作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。目前在過程控制上沒有突出作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,從組織形式、管理制度到崗位責(zé)任的落實(shí)都有很大差距。這種現(xiàn)象對基層單位的工作尤其有害,特別是在安全生產(chǎn)相對比較穩(wěn)定的時(shí)期,容易導(dǎo)致逐級負(fù)責(zé)制虛化,基礎(chǔ)弱化,造成安全生產(chǎn)上的隱患。
??? 四、? 如何加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作
??????? 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歷來是鐵路安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn),只要有生產(chǎn)現(xiàn)場,就必須有作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,鐵路安全生產(chǎn)的實(shí)踐證明,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化松弛,安全就會被動(dòng)。要確保調(diào)車作業(yè)安全有序可控,就必須積極采取措施,抓實(shí)調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
?????? 1、健全調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系
??? 推行調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,首先要從源頭入手。要加強(qiáng)調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的體系建設(shè),不斷健全完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面。以系統(tǒng)為主導(dǎo),以基層站段為主體,根據(jù)本單位的崗位設(shè)置、作業(yè)特點(diǎn),制定和完善崗位一班調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵調(diào)車作業(yè)的一次作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有的規(guī)章制度為依據(jù),參照部標(biāo)和局標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)格式,體現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范的原則,做到重點(diǎn)突出,簡捷易操作。
??? 2、提高職工的調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識和技能
??? 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)是職工的業(yè)務(wù)技術(shù)和職業(yè)道德素質(zhì),調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化也不例外,因此加強(qiáng)職工的標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)工作,是確保調(diào)車作業(yè)安全必不可少的一環(huán)。一是要樹立標(biāo)準(zhǔn)就是紀(jì)律的意識,使職工充分認(rèn)識到調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和嚴(yán)肅性,為深入推行調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化奠定思想基礎(chǔ)。二是充分利用事故案例,經(jīng)常組織職工分析事故中的違標(biāo)因素及其帶來的危害,從反面警示提高職工按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的自覺性,把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)納入日常學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。三是有針對性地進(jìn)行系列安全警示教育,在主要崗點(diǎn)設(shè)置或張貼系列符合本崗位作業(yè)實(shí)際的安全警句,營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍,時(shí)刻提醒干部職工關(guān)注安全、確保安全。有效開展日常理論學(xué)習(xí)和調(diào)車互檢互學(xué)活動(dòng),不流于形式;強(qiáng)化半年一次的技能培訓(xùn)和驗(yàn)收鑒定活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)中存在的問題,列入日常學(xué)習(xí)和培訓(xùn)重點(diǎn);全面開展群眾性的學(xué)技練功活動(dòng),如調(diào)車鑒定、調(diào)車技術(shù)表演賽等,調(diào)動(dòng)廣大職工學(xué)技練功的積極性和遵章守紀(jì) 、執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的自覺性。
??? 3、建立以標(biāo)準(zhǔn)化為核心的調(diào)車作業(yè)過程控制機(jī)制
????? ① 堅(jiān)持不懈地開展調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收
????? ② 把調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為安全分析的專題內(nèi)容
????? ③ 把調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化納入逐級負(fù)責(zé)制考核
????? ④ 發(fā)揮干部抓調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的作用
??????? 綜上所述,調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)不是一朝一夕能完成的,是每一個(gè)參加調(diào)車的人員在扎實(shí)的理論知識和較強(qiáng)的實(shí)作能力基礎(chǔ)上,長時(shí)間培養(yǎng)而成的。標(biāo)準(zhǔn)化不僅僅是一個(gè)概念,更是包含了學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)踐,企業(yè)文化建設(shè)等多方面的內(nèi)容,是值得我們長期學(xué)習(xí)、研究的課題。
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