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鐵道營業(yè)線施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制探索

  
評(píng)論: 更新日期:2015年02月08日
1 概念
鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工。臨近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇。詳見表1。
1?鐵路營業(yè)線施工范疇

?

作業(yè)類型
作業(yè)項(xiàng)目
施工作業(yè)
線路及站場
技術(shù)改造、增建雙線、新線引入、電氣化改造等
跨越、穿越線路、
站場
架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽、電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施
線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)
架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽、電力線路、通信線路、油氣管線等
規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)
爆破作業(yè)、在線路隱蔽工程上作業(yè)、影響路基穩(wěn)定的各種施工
大中修
信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞、CTC/TDCS、列控、通信等行車設(shè)備施工
線路大中修,路基、橋隧、接觸網(wǎng)大修,大型養(yǎng)路機(jī)械施工
維修作業(yè)(利用維修天窗)
工務(wù)維修、電務(wù)維修、接觸網(wǎng)維修
臨近營業(yè)線施工
新建鐵路、既有線改造及地方工程等與既有線平行、交叉、接入,在既有線兩側(cè)范圍內(nèi),涉及既有線安全和正常使用的施工
2 鐵路營業(yè)線施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
2.1 主要專業(yè)工程與組織管理安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
按照路基、橋涵、隧道、軌道、四電專業(yè)與組織管理進(jìn)行分類,采取歸納、對(duì)比方法,篩選出主要施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素,并對(duì)其安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)和對(duì)鐵路運(yùn)輸與施工安全的影響程度做出判別。詳見表2。
2.2 個(gè)例工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
選擇頂進(jìn)框構(gòu)橋個(gè)例,對(duì)主要施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素的安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)做出判別,根據(jù)其對(duì)鐵路運(yùn)輸與施工安全的影響程度和后果,按照極高度、高度、中度、低度劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)初始風(fēng)險(xiǎn)和采取得力措施后的殘余風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判別。詳見表3。
2?營業(yè)線施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

?

專業(yè)
施工項(xiàng)目∕風(fēng)險(xiǎn)因素
安全風(fēng)險(xiǎn)
影響
路基
路堤(幫寬)施工,拆除邊坡支擋及挖臺(tái)階措施不當(dāng)
路堤失穩(wěn)
嚴(yán)重
路塹(擴(kuò)寬)施工,拆除邊坡支擋及開挖爆破、行車設(shè)備防護(hù)措施不當(dāng)
路塹失穩(wěn)
設(shè)備損害
很嚴(yán)重
抬道填筑路基未達(dá)標(biāo)
線路變形
嚴(yán)重
落道下挖路基未達(dá)標(biāo)
路基病害
嚴(yán)重
新舊路基銜接處新填路基壓實(shí)不到位
線路變形
嚴(yán)重
橋涵
橋梁基礎(chǔ)施工,對(duì)既有橋的加固∕防護(hù)措施不力(尤其橋臺(tái))
橋梁失穩(wěn)
很嚴(yán)重
橋梁基礎(chǔ)施工,對(duì)既有路基的加固∕防護(hù)措施不力
路基失穩(wěn)
嚴(yán)重
跨越或臨近既有線,架梁或連續(xù)梁∕剛構(gòu)施工防護(hù)措施不力
危及行車
很嚴(yán)重
框構(gòu)∕涵洞接長,對(duì)既有橋涵及兩側(cè)路基加固∕防護(hù)措施不力
路涵失穩(wěn)
嚴(yán)重
頂進(jìn)框構(gòu)∕涵洞,線路加固、土方開挖、頂進(jìn)措施不到位
線路失穩(wěn)
很嚴(yán)重
隧道
增建二線隧道與既有隧道距離較近,地質(zhì)預(yù)報(bào)、爆破開挖、施工支護(hù)、監(jiān)控量測措施不到位
既有隧道
變形
嚴(yán)重
?
改建隧道,拆除襯砌、爆破開挖、施工支護(hù)、監(jiān)控量測、臺(tái)車支架、設(shè)備防護(hù)措施不到位
危及行車
設(shè)備損害
很嚴(yán)重
軌道
無縫線路改造施工,應(yīng)力放散、線路鎖定未按規(guī)定流程操作,措施不力
漲軌跑道或斷軌
很嚴(yán)重
線路∕站場改造,撥道∕撥接、抬道∕落道、清篩∕換砟、換軌∕換枕、換岔施工未達(dá)標(biāo)開通線路及未按規(guī)定養(yǎng)護(hù)與提速
軌道失穩(wěn)危及行車
很嚴(yán)重
線路∕站場封鎖施工,點(diǎn)前超前準(zhǔn)備、監(jiān)控配合措施不到位
危及行車
很嚴(yán)重
四電
影響信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞、通信等正常使用或危及其安全的施工
危及行車
很嚴(yán)重
影響牽引供電∕接觸網(wǎng)正常使用或危及其安全的施工
危及行車
很嚴(yán)重
影響自閉∕貫通電力線正常使用或危及其安全的施工
影響行車
嚴(yán)重
組織管理
施工方案不合理,施工組織不嚴(yán)密,資源配置不滿足
影響行車
嚴(yán)重
安全防護(hù)不到位,安全措施不得力,安全制度不落實(shí)
危及行車人身安全
很嚴(yán)重
現(xiàn)場規(guī)劃不實(shí)際,料具堆放易侵限∕侵限
危及行車
很嚴(yán)重
大型機(jī)械施工未做到“一機(jī)一人”防護(hù)∕侵限
危及行車
很嚴(yán)重
現(xiàn)場調(diào)查不徹底,地下管線防護(hù)不到位
管線損毀
很嚴(yán)重
行車設(shè)備調(diào)查不細(xì),標(biāo)識(shí)與防護(hù)不到位
設(shè)備損毀
很嚴(yán)重
施工過渡方案不完善,專業(yè)接口∕銜接∕配合不緊密
影響行車
嚴(yán)重
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面,應(yīng)急預(yù)案不完備,應(yīng)急措施不到位
影響行車人生安全
嚴(yán)重
崗前培訓(xùn)不到位∕不合格,模擬演練未進(jìn)行
危及安全
很嚴(yán)重
施工安全協(xié)議未簽訂∕未按協(xié)議執(zhí)行
危及行車
很嚴(yán)重
技術(shù)管理不規(guī)范,技術(shù)交底不明晰,執(zhí)行交底打折扣
危及行車
很嚴(yán)重
雨季施工∕夜間施工措施不到位
危及行車
很嚴(yán)重
?
3?頂進(jìn)框構(gòu)橋施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

?

序號(hào)
施工作業(yè)∕風(fēng)險(xiǎn)因素
安全風(fēng)險(xiǎn)
初始
殘余
1
現(xiàn)場調(diào)查不細(xì),挖斷電纜
危及行車
極高
2
工作坑未按路基寬度及邊坡坡度要求開挖
路基失穩(wěn)
3
基坑降水未設(shè)沉降∕位移觀測
線路變形
4
滑板未設(shè)地錨梁、框構(gòu)未設(shè)船頭坡∕刃角
影響行車
5
線路加固體系強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性差
危及行車
極高
6
未設(shè)路基防護(hù)樁、支撐樁、抗橫移樁
危及行車
極高
7
縱橫梁接頭未采用等強(qiáng)度連接∕接頭未錯(cuò)開
危及行車
極高
8
縱梁∕扣軌∕U型卡設(shè)置及機(jī)具侵入限界
危及行車
極高
9
橫梁之間未設(shè)剪刀撐
線路失穩(wěn)
10
加固體系沿線路方向伸出框構(gòu)兩側(cè)范圍不足
線路失穩(wěn)
11
加固體系與線路間絕緣設(shè)置不完善∕不規(guī)范
紅光帶
12
施工地點(diǎn)軌道未進(jìn)行應(yīng)力放散∕鎖定
漲軌跑道∕斷軌
極高
13
出土開挖未按坡度、進(jìn)尺和“四不挖”進(jìn)行
路基∕線路失穩(wěn)
14
頂進(jìn)未按“四不頂進(jìn)”要求進(jìn)行
線路失穩(wěn)
15
施工人員下道避車不及時(shí)
影響行車∕危及人身
16
未按規(guī)定對(duì)線路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)與監(jiān)控
影響∕危及行車
極高
17
駐站及現(xiàn)場防護(hù)設(shè)置不到位∕不規(guī)范
影響∕危及行車
極高
18
安全監(jiān)控措施不力
影響∕危及行車
極高
?
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