??????? 4.進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系,健全應(yīng)急處置機(jī)制
??????? 首先強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理。對重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工作崗位都有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,應(yīng)急預(yù)案的制定要有相關(guān)的專家參與,提高科學(xué)性和合理性;其次,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案演練。要建立應(yīng)急演練制度,以演帶練,做到快速響應(yīng)、快速救援、快速處置;針對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂預(yù)案、完善應(yīng)急措施。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援保障體系建設(shè)。做好應(yīng)急裝備、物資的儲備,并做好日常維護(hù)管理,并視需要購置相應(yīng)的應(yīng)急救援技術(shù)裝備;加強(qiáng)人員應(yīng)急培訓(xùn),提高各級管理人員和全體員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。最后,進(jìn)一步完善聯(lián)動機(jī)制,對霧、冰、雪等自然災(zāi)害或安全事故,協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,充分發(fā)揮聯(lián)動機(jī)制一體化的優(yōu)越性,共同應(yīng)對、共同防范。
??????? 5.做好事前防范工作,杜絕安全隱患
??????? 安全預(yù)防是管理上的最大效益。牢固樹立預(yù)防為主、預(yù)防在先的意識,由注重事后查處向注重事前防范轉(zhuǎn)變,由事后的被動經(jīng)驗(yàn)管理向事前主動預(yù)防管理轉(zhuǎn)變,由被動整改向主動抓管理、抓基層、抓基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,切實(shí)推動安全管理工作重點(diǎn)下移、關(guān)口前移,加強(qiáng)事前防范,提高工作的前瞻性。首先,抓源頭防范,從落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施入手,嚴(yán)把源頭關(guān),切實(shí)做好各項(xiàng)預(yù)防工作,從源頭上消除事故隱患;其次,抓過程管控,將安全生產(chǎn)管理工作融入到日常營運(yùn)管理工作當(dāng)中,把握安全生產(chǎn)的進(jìn)度,針對出現(xiàn)的安全管理問題開展全面的評估,并使其常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,確保安全生產(chǎn)“可控、在控和能控”;最后,抓重大危險(xiǎn)源控制,加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備及重大危險(xiǎn)源等專項(xiàng)排查及整改工作,杜絕安全事故隱患。
??????? 6.積極探索實(shí)踐,構(gòu)建安全共管體系
??????? 針對高速公路營運(yùn)安全管理中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),要不斷探索高速公路安全管理模式。建立路警、路地、路養(yǎng)安全共管和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,充分發(fā)揮了交警、路政、消防、醫(yī)療、養(yǎng)護(hù)、施救、地方政府等各方合力,促進(jìn)安全共管體系不斷在探索中完善;聘請沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人為路段長,建立“路地共管”安全網(wǎng)絡(luò),延伸高速公路安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),及時(shí)化解了高速公路營運(yùn)管理和沿線群眾生產(chǎn)生活之間的矛盾;拓展跨區(qū)域性管理協(xié)作渠道,與相鄰高速經(jīng)營單位簽訂了涉及運(yùn)營管理、安全管控等合作協(xié)議,全面提高道路運(yùn)營管控能力,確保相鄰路段的安全有序;深化與高速交警、高速路政、路段養(yǎng)護(hù)、清障施救的“五方聯(lián)動”應(yīng)急工作機(jī)制,堅(jiān)持信息資源共享,長期開展勤務(wù)聯(lián)動,增強(qiáng)預(yù)警演練和培訓(xùn),充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢,打造“平安高速”。
??????? 7.運(yùn)用信息技術(shù),提升高速公路安全管理體系的信息化水平
??????? 安全管理的硬件設(shè)施落后和信息化水平低是影響高速公路安全管理的重要因素。在養(yǎng)護(hù)上,對橋梁定期檢測,及時(shí)維修保養(yǎng);在安全上,及時(shí)了解各基層單位安全狀況,有效提升安全管理水平和管理能力;在收費(fèi)上,運(yùn)用通訊、監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)建立遠(yuǎn)程安全指揮系統(tǒng),通過黑名單車牌自動識別攔截系統(tǒng)時(shí)刻把握各收費(fèi)道口車輛安全動態(tài),保證道口暢通;在事故處置上,以高速公路通訊、監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ),建立信息采集、交通量控制、安全救護(hù)指揮調(diào)度中心,做到道路狀況、氣象信息、交通安全信息共享,按照“先人后車、先通后清、先易后難”的原則快速開展施救,確保救援的及時(shí)性、快捷性。
??????? 總之,高速公路迅猛發(fā)展是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),在改善了我們的生活環(huán)境和生活質(zhì)量的同時(shí),安全管理問題日益凸現(xiàn)。因此,涉路各方要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)求真的精神,努力探索安全管理新方法,創(chuàng)新安全管理新模式,轉(zhuǎn)變安全管理新思路,不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)掌握高速公路安全管理的內(nèi)在變化規(guī)律,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全是根本。
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