??? 2. 整合工作目標(biāo)
??? 分析每個(gè)單一管理體系的文件一般由管理手冊、程序文件、和作業(yè)指導(dǎo)書三級文件構(gòu)成,建立一體化管理體系目的是融合四個(gè)管理體系文件形成一套體系文件,即建立一個(gè)體系,編寫一本手冊和一套程序文件,實(shí)施統(tǒng)一的審核管理評審,通過一次審核,同時(shí)頒發(fā)ISO9001、ISO14001、HSE和OHSMS 4張認(rèn)證證書,實(shí)現(xiàn)減少企業(yè)的管理成本,提高管理體系運(yùn)行效率的目標(biāo)。
??? 3. 具體實(shí)施細(xì)則
??? 有機(jī)融合四個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)使之一體化,是以管理標(biāo)準(zhǔn)ISO9001為框架,將環(huán)境ISO14001(17個(gè)要素)、職業(yè)安全健康(GB/T28001)(17個(gè)要素)、HSE(SY/T6276——標(biāo)準(zhǔn)27個(gè)要素)的管理要求納入ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)過程條款。下面以質(zhì)量ISO9001標(biāo)準(zhǔn)管理要素的過程控制為藍(lán)本,概述融合其他體系管理要素的整合過程。
??? (1) 方針。融合各管理體系方針要求,確立一個(gè)把體系方針各自的特點(diǎn)都反映出來的總方針。
??? (2) 目標(biāo)。科學(xué)歸納質(zhì)量目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)、職業(yè)健康安全目標(biāo)和HSE管理體系戰(zhàn)略目標(biāo)中對戰(zhàn)略目標(biāo)的要求,可按總方針的框架把管理目標(biāo)合在一起。
??? (3) 職責(zé)和權(quán)限。把質(zhì)量職責(zé)、環(huán)境職責(zé)、職業(yè)安全健康職責(zé)和HSE職責(zé)分別納入相關(guān)部門,合理規(guī)劃資源配置。
??? (4) 管理評審。各體系都要求評價(jià)體系的適宜性、充分性和有效性,包括對方針、目標(biāo)的評價(jià),識別變更的需要,尋求改進(jìn)的機(jī)會(huì)以實(shí)現(xiàn)體系的持續(xù)改進(jìn),因此可以在管理評審要素中涵蓋各體系關(guān)注要點(diǎn)。
??? (5) 文件控制、記錄控制和內(nèi)部審核。ISO9001、ISO14001、GB/T28001及SY/T6276四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的管理要求基本一致,管理功能相同,具有相容性。
??? (6) 能力、意識和培訓(xùn)。衡量ISO9001中6.2.22與ISO14001、GB/T28001中4.4.2以及SY/T6276中5.3.4的要求也是一致的,但是要充分考慮ISO9001和SY/T6276中5.3.4 強(qiáng)調(diào)能力,ISO14001中強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)的管理要求,在管理因素條款框架中滿足體系不同標(biāo)準(zhǔn)的特色要求。
??? (7) 內(nèi)部溝通。“內(nèi)”部溝通可以理解為對員工的培訓(xùn)本身是一種很有效的內(nèi)部交流方式,疏通各管理體系交流通道,信息共享。
??? (8) 資源管理。體系中資源管理可以反映各標(biāo)準(zhǔn)管理要求集中統(tǒng)一。
??? (9) 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程及測量、分析與改進(jìn)。將4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中共性的條款先予以列出,再將個(gè)性化的條標(biāo)列出,做到條款簡單、但不缺漏。
??? 4. 整合注意事項(xiàng)
??? 建立一體化管理體系QHSE,有機(jī)融合4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)管理要素于一套體系文件中,分析各管理標(biāo)準(zhǔn)各自關(guān)注的焦點(diǎn)不同,管理要素體現(xiàn)在過程控制中存在差別,每一個(gè)管理要素在體系文件的描述中覆蓋原2~4個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)的要求,有相同點(diǎn),也有不同點(diǎn),編寫時(shí)不容忽視。需要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)組織特點(diǎn)、產(chǎn)品、過程、監(jiān)控、評價(jià)和服務(wù)的特點(diǎn),在滿足2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下,加以實(shí)施,整合建立的一體化管理體系QHSE可以用一一對照表把整合的條款及對應(yīng)的ISO9001、ISO14001、GB/T28001以及SY/T6276標(biāo)準(zhǔn)條款再對照表中一一對應(yīng)列出。
六、整合實(shí)施效果
??? 結(jié)合煉化企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)需要涉及質(zhì)量、安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理特點(diǎn),為適應(yīng)國際和國內(nèi)對煉化生產(chǎn)過程控制管理標(biāo)準(zhǔn)建立和應(yīng)用發(fā)展趨勢,提出有機(jī)整合ISO9001、ISO14001、OHSMS、HSE標(biāo)準(zhǔn)形成一體化管理體系QHSE。融合各標(biāo)準(zhǔn)管理要素在一個(gè)管理手冊、一套程序文件對應(yīng)的過程控制條款中,簡化了管理體系“貫標(biāo)”過程繁瑣的工作程序,理順、清晰界定生產(chǎn)組織部門職責(zé)、職能和工作范圍,優(yōu)化了生產(chǎn)資源的合理配置和利用,疏通各管理領(lǐng)域信息通道,搭建信息共享平臺,管理者可以在質(zhì)量、安全等各領(lǐng)域間取長補(bǔ)短,構(gòu)筑共同和連續(xù)的管理途徑,建立科學(xué)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,全面監(jiān)視生產(chǎn)經(jīng)營中人、機(jī)、物、環(huán)運(yùn)行狀態(tài)及生產(chǎn)活動(dòng)中存在的問題,有利于制定和實(shí)施滿足質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理要求的方案,同時(shí)有效減免不同管理體系認(rèn)證、監(jiān)督和復(fù)評中帶來的許多重復(fù)性工作和資源浪費(fèi),降低企業(yè)管理成本,提升管理體系的運(yùn)行效率。這對企業(yè)在保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,減少環(huán)境污染,保障員工健康與安全,全面提升管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,迎接國內(nèi)、國際的競爭與挑戰(zhàn)必將產(chǎn)生積極而又深遠(yuǎn)的影響。