三、建立QHSE一體化管理體系的意義
??? 煉化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動主要涉及質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理等方面,建立整合型的一體化管理體系QHSE在科學(xué)規(guī)范多個管理標(biāo)準(zhǔn)運行存在以下優(yōu)點:一是一體化管理體系QHSE是多個管理體系的有機融合,不是多個體系的簡單相加,整合兼容安全、質(zhì)量、健康、環(huán)保體系管理要素,為生產(chǎn)組織提供共同連續(xù)的管理有效途徑;二是運行一體化管理體系模式,只需建立一個體系,編寫一本手冊和一套程序文件,實施一體化審核,杜絕多體系同時認證、監(jiān)督或復(fù)評重復(fù)性工作,節(jié)約管理成本;三是單一管理體系運行,可以合理分配企業(yè)資源配置,管理者可以更有效地利用資源發(fā)展業(yè)務(wù),在各管理領(lǐng)域優(yōu)勢互補,提升管理效率;四是推進一體化管理體系滲透到生產(chǎn)每一環(huán)節(jié),可以全面監(jiān)控生產(chǎn)中存在的問題,有助于管理者科學(xué)衡量安全、健康、環(huán)保、質(zhì)量要求,尋求全面的解決方案、科學(xué)決策。
四、建立QHSE一體化管理體系的可行性
??? 1. ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系和HSE健康安全環(huán)境管理體系、OHSMS職業(yè)健康安全管理體系均采用相同的管理模式,都以過程為基礎(chǔ),具有以下相互聯(lián)系的特點:
??? ① 承諾、方針和目標(biāo)的相容性;
??? ② 基本程序的通用性。如體系文件、記錄內(nèi)審、管理評審、培訓(xùn)、不合格、糾正與預(yù)防措施等管理要素;
??? ③ 強調(diào)過程控制和生產(chǎn)現(xiàn)場;
??? ④ 都是采用PDCA(計劃、執(zhí)行、檢查、處理)循環(huán),共同遵循計劃、實施、檢查與糾正、評審改進的運行模式,實現(xiàn)管理體系和績效的持續(xù)改進。
??? 2. ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系和HSE健康安全環(huán)境管理體系OHSMS職業(yè)健康安全管理體系具有廣泛的應(yīng)用適用性和靈活性,都遵循共同的管理原則實現(xiàn)管理要求,各標(biāo)準(zhǔn)之間具有兼容性,共有的條款較多,標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的思路是一致的:
??? ① 都是推薦采用的管理性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn);
??? ② 遵循相同的管理原則,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立文件,依靠文件實施管理;
??? ③ 框架結(jié)構(gòu)和要素內(nèi)容相似。
??? 3. 分析煉化高風(fēng)險行業(yè)關(guān)心生產(chǎn)組織中質(zhì)量、環(huán)境、健康和安全的性質(zhì)狀況,關(guān)聯(lián)性最為明顯,如石油煉化裝置出現(xiàn)火災(zāi)和爆炸,就是消耗能源和原材料,帶來污染,既是質(zhì)量事故,又是環(huán)境災(zāi)難,伴隨人身傷亡事故,因此,需要采取綜合措施,將質(zhì)量、環(huán)境、健康和安全要求綜合考慮。
??? 4. 管理體系標(biāo)準(zhǔn)以相關(guān)方(顧客與采購商)為關(guān)注焦點,正確處理與相關(guān)方互利的關(guān)系,現(xiàn)代相關(guān)方的關(guān)注點正由對產(chǎn)品、服務(wù)的單一質(zhì)量要求,迅速擴展為對環(huán)境及社會責(zé)任的廣泛要求,迫使組織不斷優(yōu)化組合管理體系,尋求系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理辦法,以便更廣泛地滿足顧客的所有要求,同時探索最合理的管理成本。雙重壓力,促進了整合型一體化管理體系QHSE的產(chǎn)生和發(fā)展。
??? 5. 企業(yè)對認證需求的多樣化,促進認證機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍向多元化發(fā)展,市場競爭促進實施一體化管理體系建立、審核資源的產(chǎn)生、發(fā)展。
五、QHSE一體化管理體系的建立
??? 1. 整合總體思路
??? 結(jié)合煉化企業(yè)高風(fēng)險行業(yè)特點,生產(chǎn)經(jīng)營活動一般都會涉及到質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理等多個方面,工作性質(zhì)決定需要將質(zhì)量ISO9001、環(huán)境14001、職業(yè)安全健康GB/T28001和HSE:SY/T6276-1997 4個標(biāo)準(zhǔn)的管理要素有機融合,分析管理體系之間的異同點,對比簡便易行的作法是以ISO9001標(biāo)準(zhǔn)作為整合的基礎(chǔ),把環(huán)境、HSE等3個管理體系的要求融入到質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)過程條款中、相同的內(nèi)容如方針、內(nèi)審、管理評審、文件控制、記錄控制、能力意識和培訓(xùn)等要求,可以完全相容,對與ISO9001標(biāo)準(zhǔn)要求不完全相同的內(nèi)容,可分別融入性質(zhì)相近的過程條款中,可以說以ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)為框架,有機融入ISO14001、OHSMS、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)中管理要素的要求,定制總體框架。