?? 三個(gè)階段九步走

? 第一階段（分三步走）：即初始階段，大約需要三年時(shí)間。制定《中國質(zhì)量、職業(yè)安全健康、環(huán)境管理體系全面發(fā)展的實(shí)施方案》，提請國內(nèi)各方面專家對該方案提出修改意見，定稿后實(shí)施；確定質(zhì)量、職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系咨詢及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的框架結(jié)構(gòu)圖；集中力量編制符合我國用人單位實(shí)際的全新、適用、統(tǒng)一的綜合管理體系培訓(xùn)教材；組建為完成當(dāng)前業(yè)務(wù)工作的職能部門并劃分其職能；用較短時(shí)間組建具有一定競爭實(shí)力的中國綜合風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中心；力爭籌建質(zhì)量、職業(yè)安全健康、環(huán)境管理體系的新型認(rèn)證機(jī)構(gòu)；初步啟動(dòng)國內(nèi)市場，力爭在三年時(shí)間使管理體系經(jīng)濟(jì)收入有明顯增加。

? 第二階段（分三步走）：即發(fā)展階段，大約需要三年時(shí)間。主要任務(wù)是：根據(jù)各項(xiàng)管理體系業(yè)務(wù)工作開展情況，利用市場機(jī)制，在社會(huì)上調(diào)動(dòng)各專業(yè)體系人才，以擴(kuò)大管理體系機(jī)構(gòu)和拓展業(yè)務(wù)范圍；強(qiáng)化質(zhì)量、職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)及職能，使其具有接受大量認(rèn)證業(yè)務(wù)的能力；利用社會(huì)力量積極開發(fā)國內(nèi)外市場。

? 第三階段（分三步走）：即騰飛時(shí)期，大約需要四年時(shí)間。主要任務(wù)是：利用社會(huì)上可以利用的全部力量，以開拓市場為軸心，確保管理體系積累資金逐年增加；準(zhǔn)備申請國家重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支援的相關(guān)資料；進(jìn)行市場調(diào)研，保證《中國高級管理體系中心》優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)；加強(qiáng)研討，確保在中國高級管理體系中心配置各種現(xiàn)代化設(shè)備、設(shè)施和裝備，實(shí)現(xiàn)辦公條件和辦公環(huán)境現(xiàn)代化；搞好調(diào)研工作，確保最終建立的“中國高級管理體系中心”在中國或世界上的領(lǐng)先地位，實(shí)現(xiàn)中國質(zhì)量、職業(yè)安全健康及環(huán)境管理體系核心機(jī)構(gòu)工作能力的全面現(xiàn)代化。

?? 機(jī)構(gòu)設(shè)置

? 職業(yè)安全健康管理體系和環(huán)境管理體系的機(jī)構(gòu)：董事長（1人）、總經(jīng)理（常務(wù)1人）、副總經(jīng)理（3人），共計(jì)5人組成這兩個(gè)管理體系中心機(jī)構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)班子。增加或需要調(diào)整的兩個(gè)管理體系業(yè)務(wù)部門：顧問咨詢部、市場開發(fā)部、OSHMS咨詢部、EMS咨詢部、體系整合部、綜合培訓(xùn)部、質(zhì)量技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、辦公室。以上機(jī)構(gòu)人員編制約為110人。準(zhǔn)備組建的機(jī)構(gòu)為：中國綜合風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中心（50人）；中國管理體系（2～4證資質(zhì)）認(rèn)證中心（50人）。上述機(jī)構(gòu)和人員編制僅供參考。

?? 實(shí)施方案采用的標(biāo)準(zhǔn)

? 目前，用人單位在建立職業(yè)安全健康管理體系時(shí)，一般采用三種標(biāo)準(zhǔn)，即OHSAS18000（世界13個(gè)國家的通用標(biāo)準(zhǔn)），也稱為職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)（原國家經(jīng)貿(mào)委）、職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范（OSHMS－2001，原國家經(jīng)貿(mào)委）、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)（國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T28001）。該實(shí)施方案采用GB/T28001國家標(biāo)準(zhǔn)，為用人單位建立職業(yè)健康安全管理體系。由于在建立質(zhì)量和環(huán)境管理體系時(shí)，直接采用了國際標(biāo)準(zhǔn)（ISO9000和ISO14000等系列標(biāo)準(zhǔn)），從而使用人單位建立的質(zhì)量、環(huán)境管理體系更具科學(xué)性、先進(jìn)性和可比性。因此，這些標(biāo)準(zhǔn)將繼續(xù)沿用。