??? ?我國(guó)自從上世紀(jì)90年代以來(lái)，按照ISO9000、ISO14000標(biāo)準(zhǔn)建立并實(shí)施管理體系已經(jīng)得到了全面的推廣，從事這兩個(gè)管理體系咨詢(xún)和認(rèn)證的機(jī)構(gòu)也遍布全國(guó)。隨著GB/T28001的發(fā)布，職業(yè)健康安全管理體系的建立和實(shí)施開(kāi)始受到企業(yè)的關(guān)注。由于ISO9000、ISO14000及OSHAS18000的體系標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)世時(shí)間的差異，企業(yè)往往是按各自的對(duì)象和目標(biāo)，分別建立了各自的管理體系。許多企業(yè)通過(guò)對(duì)這三個(gè)體系的實(shí)施和實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)分別建立的體系無(wú)論在咨詢(xún)以及認(rèn)證過(guò)程中，都有許多要素交叉、重疊、給企業(yè)帶來(lái)工作重復(fù)、資源浪費(fèi)、管理效率及效益低下的負(fù)擔(dān)。另外，同一部門(mén)在工作中執(zhí)行兩套體系，造成職責(zé)不一致，把簡(jiǎn)單有序的工作反而變得復(fù)雜、繁瑣，難以很好地發(fā)揮系統(tǒng)化、文件化體系本質(zhì)的管理優(yōu)勢(shì)，也不便于真正提高企業(yè)的管理水平。于是，將三個(gè)體系整合的思想開(kāi)始提到了議事日程。那么，如何將質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行整合？筆者結(jié)合工作實(shí)踐進(jìn)行了一些思考。

??? 1 嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)務(wù)實(shí)，避免三個(gè)體系的機(jī)械拼湊

??? 首先必須明確，進(jìn)行體系整合的根本目的是使幾個(gè)體系有機(jī)結(jié)合，達(dá)到既使文件最小化，更要使三體系的相應(yīng)職責(zé)在企業(yè)的相關(guān)部門(mén)得到合理分配，使企業(yè)資源的利用處于最佳狀態(tài)的目的。這就要求在考慮體系整合前深入研究三個(gè)體系的異同，與專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)共同策劃與設(shè)計(jì)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，同時(shí)充分吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，處理好一體化體系與QMS、EMS、OSHAS之間的關(guān)系。要以建立現(xiàn)代企業(yè)管理、獲得最佳管理績(jī)效，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，提供企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，從戰(zhàn)略上和戰(zhàn)術(shù)上深層考慮。要盡量減輕對(duì)企業(yè)帶來(lái)人、財(cái)、物、時(shí)間、資源浪費(fèi)的負(fù)擔(dān)，科學(xué)地解決三體系間的接口問(wèn)題，系統(tǒng)地建立新型的綜合管理體系，嚴(yán)防簡(jiǎn)單的文件上的拼湊。要處理好與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的關(guān)系；處理好與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系；推行一體化的管理體系理念，使全員理解、全員參與、全員支持，以便持續(xù)改進(jìn)。

??? 2 堅(jiān)持謹(jǐn)慎態(tài)度、穩(wěn)重行事

??? 將三個(gè)體系整合在一起，不論是對(duì)于完全新建體系的企業(yè)，還是在原有體系的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合的企業(yè)都需要慎重，切不可盲目行事。已建立ISO9000、ISO14000或OSHAS18000的單位，是否立即建立三體系的整合或一體化體系，應(yīng)認(rèn)真分析和考慮自己的條件和特點(diǎn)；未建立OMS、EMS、OSHAS的單位，要穩(wěn)重行事，同時(shí)要認(rèn)真咨詢(xún)和請(qǐng)教已建立三體系的單位及對(duì)三體系整合有成功經(jīng)驗(yàn)的中介組織。企業(yè)必須清楚，體系整合不僅僅是文件的整合，更重要的是要將三個(gè)體系的核心要素有機(jī)地分配到相關(guān)的職能部門(mén)并有效地運(yùn)行，這樣才能夠充分發(fā)揮整合體系的優(yōu)勢(shì)。整合體系固然有諸多的優(yōu)點(diǎn)，但是如果不認(rèn)真考慮企業(yè)自身的特點(diǎn)、員工素質(zhì)以及規(guī)模等因素，盲目進(jìn)行體系的整合，就可能造成所建立的體系雖然在形式上進(jìn)行了整合，文件上進(jìn)行了簡(jiǎn)化，但實(shí)際上不僅不能發(fā)揮整合體系的作用，反而會(huì)使得相關(guān)人員和部門(mén)的職責(zé)混亂，管理工作可能出現(xiàn)漏洞或斷層。要看到，建立和實(shí)施三體系整合或一體化體系，真正做到科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理，需要勇于創(chuàng)新并付出大量的艱辛的勞動(dòng)，因此謹(jǐn)慎與穩(wěn)重行事是十分必要的。