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如何實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系

  
評(píng)論: 更新日期:2010年10月21日

  (6)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件編制

  職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系具有文件化管理的特征。編制體系文件是組織實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn),建立與保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系并保證其有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)工作,也是組織達(dá)到預(yù)定的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo),評(píng)價(jià)與改進(jìn)體系,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和風(fēng)險(xiǎn)控制必不可少的依據(jù)和見(jiàn)證。體系文件還需要在體系運(yùn)行過(guò)程中定期、不定期的評(píng)審和修改,以保證它的完善和持續(xù)有效。

  (7)體系試運(yùn)行

  體系試運(yùn)行與正式運(yùn)行無(wú)本質(zhì)區(qū)別,都是按所建立的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系手冊(cè)、程序文件及作業(yè)規(guī)程等文件的要求,整體協(xié)調(diào)地運(yùn)行。試運(yùn)行的目的是要在實(shí)踐中檢驗(yàn)體系的充分性、適用性和有效性。組織應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)作力度,并努力發(fā)揮體系本身具有各項(xiàng)功能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找出問(wèn)題的根源,糾正不符合并對(duì)體系給予修訂,以盡快渡過(guò)磨合期。

  (8)內(nèi)部審核

  職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的內(nèi)部審核是體系運(yùn)行必不可少的環(huán)節(jié)。體系經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試運(yùn)行,組織應(yīng)當(dāng)具備了檢驗(yàn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是否符合職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求的條件,應(yīng)開(kāi)展內(nèi)部審核。職業(yè)安全衛(wèi)生管理者代表應(yīng)親自組織內(nèi)審。內(nèi)審員應(yīng)經(jīng)過(guò)專門知識(shí)的培訓(xùn)。如果需要,組織可聘請(qǐng)外部專家參與或主持審核。內(nèi)審員在文件預(yù)審時(shí),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和判斷體系文件的完整性、符合性及一致性;在現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注體系功能的適用性和有效性,檢查是否按體系文件要求去運(yùn)作。

  (9)管理評(píng)審

  管理評(píng)審是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系整體運(yùn)行的重要組成部分。管理者代表應(yīng)收集各方面的信息供最高管理者評(píng)審。最高管理者應(yīng)對(duì)試運(yùn)行階段的體系整體狀態(tài)做出全面的評(píng)判,對(duì)體系的適用性、充分性和有效性做出評(píng)價(jià)。依據(jù)管理評(píng)審的結(jié)論,可以對(duì)是否需要調(diào)整、修改體系做出決定,也可以做出是否實(shí)施第三方認(rèn)證的決定。當(dāng)組織按上述步驟建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,還需著重注意幾個(gè)問(wèn)題。

  (1)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系應(yīng)結(jié)合組織現(xiàn)有的管理基礎(chǔ)。一般組織在職業(yè)安全衛(wèi)生管理上,都存在著原有的組織機(jī)構(gòu)、管理制度、資源等。而按職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,實(shí)際上是組織實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理,改善組織的職業(yè)安全衛(wèi)生行為,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)目的的一種新的運(yùn)行機(jī)制。它不能完全脫離組織的原有管理基礎(chǔ),而是在標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi),充分結(jié)合組織的原有管理基礎(chǔ),進(jìn)而形成一個(gè)結(jié)構(gòu)化的管理體系。

  (2)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展、不斷改進(jìn)和不斷完善的過(guò)程。

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