(1)引言
河南焦作風(fēng)神輪胎股份有限公司曾榮獲“國家先進(jìn)集體”全國化工工業(yè)企業(yè)安全工作先進(jìn)單位,“全省職業(yè)病防治工作先進(jìn)企業(yè)”等數(shù)十項國家、部、省級榮譽(yù)稱號。
該公司在同時建立與實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系(以下簡稱“ISO14001”)和職業(yè)安全健康管理體系(以下簡稱“OSHMS”)認(rèn)證的過程中,采取互相推動共同進(jìn)行的方法(以下簡稱“互動共進(jìn)式”)完成了個標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的實(shí)施與認(rèn)證。一年多的實(shí)踐證明,企業(yè)(組織)特別是以橡膠化工、建筑為主的,可以采用“互動共進(jìn)式方式”同時建立ISO14001和OSHMS兩大體系。
(2)理論技術(shù)基礎(chǔ)
1.ISO14001與OSHMS體系條款一一對應(yīng),俗稱秭妹管理體系,無論從宏觀體系策劃、建立和運(yùn)行,還是針對具體的管理對象或事件,都遵循世界著名的PDCA戴明循環(huán)模式。
2.ISO14001與OSHMS要素有很大的相似性、互容性和可比性。從方針、管理對象的明確(環(huán)境因素、危害因素及風(fēng)險),適用法律及其他要求的確定,目標(biāo)、方案的制定和實(shí)現(xiàn),組織機(jī)構(gòu)職責(zé)明確和資源提供,培訓(xùn)內(nèi)部外部特別是與相關(guān)方的溝通、協(xié)商與交流文件和記錄的管理,應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),監(jiān)督檢查,檢測檢驗活動,事故事件和不符合現(xiàn)象的糾正預(yù)防,內(nèi)部審核和管理評審,包括運(yùn)行控制都可以互相參照,共同推動進(jìn)行。
ISO14001和OSHMS建立和運(yùn)行的過程基本相同。兩個體系建立之初,都要經(jīng)過初始評審,對公司現(xiàn)行的環(huán)境和職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、分析和評估,而后進(jìn)行體系策劃、各層次文件的編制、修改及頒布運(yùn)行,分層次培訓(xùn),日常檢查、檢測、檢定及問題改進(jìn),按期進(jìn)行內(nèi)審和管理評審。
ISO14001和OSHMS審核和認(rèn)證的過程基本相同。無論內(nèi)部審核和名部審核,兩個標(biāo)準(zhǔn)要求和審核程序是基本相同的,而且對于第三方認(rèn)證審核,都需要進(jìn)行第一階段審核和第二階段審核,無論從外部審核認(rèn)證技術(shù)方面,還是從降低企業(yè)認(rèn)證成本方面,兩個體系的建立與實(shí)施是能夠互動共進(jìn)的。
ISO14001和OSHMS建立或建成一體已成為企業(yè)界的一種時尚,現(xiàn)代的社會不會容忍一個企業(yè)煙囪冒著黑煙,廠區(qū)內(nèi)垃圾成堆,更不會容忍它對職工的安全與健康漠不關(guān)心,特別是中國加入WTO之后。
(3)認(rèn)證的實(shí)踐
1.領(lǐng)導(dǎo)決策
2002年,該公司決策層通過對人、財、物、管理現(xiàn)狀分析和基于“走環(huán)保安全效益可持續(xù)發(fā)展之路”的戰(zhàn)略考慮,決定同時建立與實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系和職業(yè)安全健康管理體系。
2.貫標(biāo)培訓(xùn)與教育
2002年6月初,該公司舉辦了ISO14001和OSHMS內(nèi)部審核員培訓(xùn)班,外聘國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心的國家注冊主任審核員、貫標(biāo)認(rèn)證專家對公司各單位領(lǐng)導(dǎo)和主要相關(guān)管理人員進(jìn)行了為期6天的教育培訓(xùn)。共有98人參加了培訓(xùn),經(jīng)考試共有96人合格取得了資格證書。