??? 二、 我國OHSMS標準化工作狀況
??? 1. 我國OHSMS國家標準的制定工作
??? 我國提出OHSMS標準化問題最早始于ISO成立特別工作組時期。1995年,作為ISO的正式成員國,原國家質量技術監(jiān)督局(現(xiàn)為國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局)代表中國參加了ISO有關OHSMS國際標準化的特別工作組,并參與了ISO有關OHSMS國際標準化問題所有活動。與此同時,中國標準研究中心還陸續(xù)設立研究專項就OHSMS標準化問題進行系統(tǒng)研究。
??? 隨著我國社會生產的飛速發(fā)展,職業(yè)健康安全問題越來越成為比較突出的社會問題,各種重大生產安全事故頻繁發(fā)生,職業(yè)病人數不斷呈上升趨勢,這一切越來越成為社會各界關注的焦點,同時也引起各級政府和組織的高度重視。在這種形勢下,制定我國的OHSMS國家標準便提上議事日程。
??? 2001年,在中國國家標準化管理委員會的領導下,中國標準研究中心會同中國合格評定國家認可中心制定了GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》。該標準已于2002年1月1日正式實施。
??? 目前,我們還正在制定GB/T28002-2002《職業(yè)健康安全管理體系指南》。該標準正處于報批階段。
??? 2. 我國OHSMS認證工作
??? 目前,我國的OHSMS認證工作比較混亂,主要存在以下三種認證形式:
??? (1) 國家認證認可監(jiān)督管理委員會有關OHSMS的認證
??? 該形式的認證主要由國家認證認可監(jiān)督管理委員會中國合格評定國家認可中心負責管理,類似于質量管理體系認證(GB/T19001,idtISO9000)。其認證依據是GB/T28001-2001。
??? 該形式的認證已于2002年初正式啟動。由于國家認證認可監(jiān)督管理委員會是國務院授權負責管理全國認證認可工作的唯一正式的國家機構,它所開展的所有認證工作都是按照國際通行的標準化認證程序、制度和慣例進行的,在國際國內都具有一定的權威性、公正性、客觀性,因此,我們可以認為此形式的認證屬于一種嚴格意義上的真正規(guī)范的認證制度,是目前我國唯一的比較正式的國家認證。
??? (2) 國家經濟貿易委員會有關OHSMS的認證
??? 該形式的認證主要由國家安全生產監(jiān)督管理局安全生產研究中心負責管理。其認證依據是2001年12月20日國家經濟貿易委員會公告2001年第30號文《發(fā)布職業(yè)安全健康管理體系指導意見和職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》(代替1999年國家經濟貿易委員會文件《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》)。