??? 二、 我國OHSMS標(biāo)準(zhǔn)化工作狀況

??? 1. 我國OHSMS國家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作

??? 我國提出OHSMS標(biāo)準(zhǔn)化問題最早始于ISO成立特別工作組時期。1995年，作為ISO的正式成員國，原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（現(xiàn)為國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局）代表中國參加了ISO有關(guān)OHSMS國際標(biāo)準(zhǔn)化的特別工作組，并參與了ISO有關(guān)OHSMS國際標(biāo)準(zhǔn)化問題所有活動。與此同時，中國標(biāo)準(zhǔn)研究中心還陸續(xù)設(shè)立研究專項(xiàng)就OHSMS標(biāo)準(zhǔn)化問題進(jìn)行系統(tǒng)研究。

??? 隨著我國社會生產(chǎn)的飛速發(fā)展，職業(yè)健康安全問題越來越成為比較突出的社會問題，各種重大生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生，職業(yè)病人數(shù)不斷呈上升趨勢，這一切越來越成為社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)，同時也引起各級政府和組織的高度重視。在這種形勢下，制定我國的OHSMS國家標(biāo)準(zhǔn)便提上議事日程。

??? 2001年，在中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，中國標(biāo)準(zhǔn)研究中心會同中國合格評定國家認(rèn)可中心制定了GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》。該標(biāo)準(zhǔn)已于2002年1月1日正式實(shí)施。

??? 目前，我們還正在制定GB/T28002-2002《職業(yè)健康安全管理體系指南》。該標(biāo)準(zhǔn)正處于報批階段。

??? 2. 我國OHSMS認(rèn)證工作

??? 目前，我國的OHSMS認(rèn)證工作比較混亂，主要存在以下三種認(rèn)證形式：

??? (1) 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會有關(guān)OHSMS的認(rèn)證

??? 該形式的認(rèn)證主要由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會中國合格評定國家認(rèn)可中心負(fù)責(zé)管理，類似于質(zhì)量管理體系認(rèn)證（GB/T19001，idtISO9000）。其認(rèn)證依據(jù)是GB/T28001-2001。

??? 該形式的認(rèn)證已于2002年初正式啟動。由于國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會是國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)管理全國認(rèn)證認(rèn)可工作的唯一正式的國家機(jī)構(gòu)，它所開展的所有認(rèn)證工作都是按照國際通行的標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證程序、制度和慣例進(jìn)行的，在國際國內(nèi)都具有一定的權(quán)威性、公正性、客觀性，因此，我們可以認(rèn)為此形式的認(rèn)證屬于一種嚴(yán)格意義上的真正規(guī)范的認(rèn)證制度，是目前我國唯一的比較正式的國家認(rèn)證。

??? (2) 國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會有關(guān)OHSMS的認(rèn)證

??? 該形式的認(rèn)證主要由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)研究中心負(fù)責(zé)管理。其認(rèn)證依據(jù)是2001年12月20日國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會公告2001年第30號文《發(fā)布職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見和職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》（代替1999年國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會文件《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》）。