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職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)化概況

作者:陳元橋  
評論: 更新日期:2010年10月11日

??? 2. 世界主要國家和組織開展OHSMS標(biāo)準(zhǔn)化的簡況

??? ISO就OHSMS問題的研究和討論,雖然沒有最終促使OHSMS國際標(biāo)準(zhǔn)的建立,但激起了世界各國開展OHSMS標(biāo)準(zhǔn)化的熱潮。各國普遍認(rèn)為,雖然目前在國際范圍內(nèi)推行OHSMS的時機(jī)尚不成熟,但在本國范圍內(nèi)推行OHSMS將更加有效和切實可行,并且推行OHSMS是今后國際標(biāo)準(zhǔn)化的最終發(fā)展趨勢,盡早在本國內(nèi)推行OHSMS將會為本國在未來的OHSMS國際標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中處于有利地位。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前世界上已有30多個國家制定了本國的OHSMS國家標(biāo)準(zhǔn)。最為典型的是英國、澳大利亞/新西蘭等國,這些國家都制定了較為完善的OHSMS國家標(biāo)準(zhǔn),并建立了較為正規(guī)的OHSMS培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和初步完善的OHSMS國家認(rèn)證制度。

??? 1) 英國

??? 英國是ISO有關(guān)OHSMS活動的倡導(dǎo)國之一。1996年,BSI(英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會)在ISO全會決定暫不制定OHSMS國際標(biāo)準(zhǔn)之前就制定并發(fā)布了英國國家標(biāo)準(zhǔn)BS8800:1996《職業(yè)健康安全管理體系指南》。該標(biāo)準(zhǔn)是目前國際上對于實施OHSMS具有重要指導(dǎo)意義的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。為進(jìn)一步完善該標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)近幾年推行OHSMS的經(jīng)驗,目前BSI正在修訂BS8800:1996。

???   根據(jù)廣大的企業(yè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)對OHSMS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的迫切需要,1999年,BSI聯(lián)合愛爾蘭國家標(biāo)準(zhǔn)局(NSAI)、南非標(biāo)準(zhǔn)局(SABS)、國際質(zhì)量認(rèn)證局(BVQI)、挪威船級社(DNV)、Lloyds Register Quality Assurance、National Quality Assurance、SFS認(rèn)證、西班牙標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證協(xié)會(AENC)、SGS(湯姆遜電子集團(tuán))Yarsley International Certification Services、國際安全管理組織有限公司(ISMOL)、馬來西亞標(biāo)準(zhǔn)與工業(yè)研究所(質(zhì)量保證服務(wù))(SIRIMQASSdn.Bhd.)

???  職業(yè)健康安全評價系列標(biāo)準(zhǔn)OHSAS18000參照了ISO14000的模式,與ISO9000和ISO14000具有相同的管理體系原理,它綜合了世界各國和組織在職業(yè)健康安全管理方面比較成功的經(jīng)驗,發(fā)布后受到了世界各國的廣泛關(guān)注。近幾年的實踐證明,OHSAS18000是目前國際上有關(guān)OHSMS比較優(yōu)秀的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。鑒于此,我們在制定GB/T28000國家標(biāo)準(zhǔn)時,充分考慮了OHSAS18000的技術(shù)內(nèi)容,并與該標(biāo)準(zhǔn)保持基本一致。BSI在修訂BS8800時,也準(zhǔn)備考慮OHSAS18000的技術(shù)內(nèi)容,并與OHSAS18000保持協(xié)調(diào)。

??? 2) 澳大利亞/新西蘭

??? 澳大利亞/新西蘭一直對推行OHSMS持比較積極的態(tài)度。澳大利亞/新西蘭標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(AS/NZS)己聯(lián)合制定了澳大利亞/新西蘭國家標(biāo)準(zhǔn)AS/NZS4804:1997《職業(yè)健康安全管理體系--原則、體系和支持技術(shù)的總則》。該標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容與BS8800:1996基本一致。

??? 3) 日本和美國

??? 日本于1997年3月由日本工業(yè)災(zāi)害預(yù)防協(xié)會(JISHA)推出了《職業(yè)健康安全管理體系JISHA指南》。

??? 美國于1996年3月由美國工業(yè)健康協(xié)會(AIHA)制定了《職業(yè)健康安全管理體系A(chǔ)IHA指導(dǎo)性文件》。

??? 4) 國際勞工組織(ILO)

??? 2001年,ILO制定了《關(guān)于職業(yè)健康安全管理體系的ILO指南》文件。該文件主要從政府的宏觀管理、勞資關(guān)系、工會的作用等角度闡述OHSMS,對于政府的職業(yè)健康安全執(zhí)法、雇主和雇員遵守法律義務(wù)等方面具有一定的指導(dǎo)意義。

??? 該文件不屬于認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),并與上述各國的OHSMS標(biāo)準(zhǔn)具有較大的區(qū)別。

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