山東太陽紙業(yè)股份有限公司始建于1982年,在各級領導的關心支持下,現(xiàn)已發(fā)展成為集造紙、造林、化工、外貿(mào)、電力、科研、投資為一體的全國最大的民營造紙股份制企業(yè)和全國最大的高檔涂布包裝紙板生產(chǎn)企業(yè),是濟寧市委、市政府確立的首批銷售收入過百億的企業(yè)之一。公司現(xiàn)有資產(chǎn)總額70多億元,員工近8000人,08年完成產(chǎn)量188萬噸,銷售收入123億元,利稅9.43億元。主要產(chǎn)品有:高檔涂布包裝紙板、高檔工業(yè)用原紙、高級文化辦公用紙等三大系列150多個品種規(guī)格。公司在安全生產(chǎn)管理工作上始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,在規(guī)模不斷擴大,人員逐漸增多的情況下,各類事故得到有效遏制,被省政府評為“山東省輕工行業(yè)安全管理示范企業(yè)”。公司認真貫徹落實國家安全監(jiān)管總局和山東省安監(jiān)局的要求,不斷推進安全質(zhì)量標準化工作,取得了連續(xù)幾年“零事故”的好成績。我們的主要做法是:
一、建章立制,為實施安全標準化提供制度保障
公司根據(jù)國家的法律法規(guī)和行業(yè)技術標準、規(guī)范,先后出臺36項規(guī)章制度,建立了較為完善的安全生產(chǎn)制度體系。各分公司也結(jié)合本單位實際情況制定了切實可行的安全生產(chǎn)管理制度,做到按章辦事。 我們按照安全生產(chǎn)控制指標體系的要求,進一步強化安全責任意識,在落實安全生產(chǎn)責任制中,抓好三個關鍵環(huán)節(jié),一是要強化各單位、部門,特別是車間、班組兩級領導的責任,必須明確車間主任、班段長是安全生產(chǎn)第一責任人。凡是發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,首先要追查各級安全生產(chǎn)第一責任人的責任。各單位、部門在制訂年度工作目標時,必須把安全指標做為主要經(jīng)濟技術指標來考核,與各級管理干部的工資、獎金或年薪直接掛鉤。二是強化各公司部門和本單位職能科室的安全責任。各公司(部門)要與其各職能科室簽訂年度安全目標責任書,將安全目標進行分解,做到層層落實。三是要強化全員安全責任。各單位、部門要明確每個員工在安全生產(chǎn)中的職責、義務和權利,并制訂嚴格的考核辦法,把安全責任落實到全員、全方位、全過程,嚴格獎懲,對發(fā)生各類事故的責任單位及責任人進行嚴肅處理,該撤職的撤職,該罰款的罰款,決不能手軟,對安全生產(chǎn)做出貢獻的先進單位及先進個人,給予重獎。
二、積極探索,不斷創(chuàng)新,堅定不移地落實安全標準化工作
太陽紙業(yè)自2006年通過二級達標企業(yè)驗收以來,始終堅持結(jié)合企業(yè)實際,深入開展安全標準化工作,促進企業(yè)本質(zhì)安全程度不斷提高,有效控制傷亡事故。開展這項工作兩年來,杜絕了鍋爐壓力容器爆炸事故、重大傷亡事故、重大火災事故,員工傷害事故為零。
?。ㄒ唬﹪栏癜凑諛藴书_展企業(yè)內(nèi)部安全標準化創(chuàng)建工作。多年來,公司一直堅持企業(yè)內(nèi)部安全考核工作,已經(jīng)形成了公司安全生產(chǎn)管理的一種系統(tǒng)的標準化的管理模式。依據(jù)安全考核標準,發(fā)揚“敢碰硬、敢叫真”的工作作風,克服好人主義的不良風氣,從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的研發(fā)、工藝、裝備、動力、物流等各個環(huán)節(jié)進行安全性評價,并進行量化考核,從而規(guī)范各個環(huán)節(jié)的安全管理行為,保證各種危險源和危險因素均處于受控狀態(tài)。引導全體員工學標準、用標準,形成自我約束、自我改善、從我做起的自覺行為。
(二)以安全性標準為載體,開展全方位的安全隱患整改。我們開展安全性評價的目的是通過全方位、全過程的評價,去發(fā)現(xiàn)安全隱患,暴露安全管理的薄弱環(huán)節(jié),從而采取有效措施,“對癥下藥”,進行隱患整改和管理方法的改進。一是本著安全無小事、隱患無大小的指導思想,對查出的安全隱患和管理上的漏洞或不足進行認真整改與改進,建立和推進隱患整改的驗證和評價制度。二是注重隱患整改的技術投入和資金投入,保證隱患整改的有效性,不斷提高本質(zhì)安全程度。三是不斷改進安全管理方式,提高職工的安全意識和安全技能,達到減少事故隱患和事故的目的。
三、深入探索適合公司特點的安全生產(chǎn)之路,建立和實施崗位標準作業(yè)法,追求人、設備與環(huán)境的和諧統(tǒng)一
?。ㄒ唬┲泵嫣魬?zhàn),認真分析現(xiàn)實問題。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,也是引起各類事故的主要因素。管理的疏漏、人為的失誤、設備的缺陷,往往是企業(yè)發(fā)生事故的主要原因,也是安全生產(chǎn)的最大危害,而管理疏漏導致的人為失誤即違章行為又是發(fā)生事故的根本原因。通過對行業(yè)及公司多年來的傷亡事故的統(tǒng)計分析和深入研究,我們發(fā)現(xiàn):一是操作者的日常不規(guī)范操作行為難以得到有效控制;二是原有的一些操作規(guī)程不夠完善,如:有的只規(guī)定了“不能怎么做”,而沒有規(guī)定“應該怎么做”。隨著工藝、技術的不斷更新和環(huán)境的不斷變化,有些操作規(guī)程亦不盡全面,有些該“禁止”的操作沒有列入規(guī)程。多年來,沒有一個標準的操作方法來指導和規(guī)范操作人員的行為。三是從業(yè)人員的安全意識不夠和安全技能不全面。
(二)充分調(diào)查研究,建立崗位標準作業(yè)法。從2006年開始,先后在太陽公司、天章公司開始試點工作,然后全面展開。崗位標準作業(yè)法的建立是一項技術性、專業(yè)性很強的系統(tǒng)工程,需要各類專業(yè)技術人員的積極配合,需要操作人員的積極參與。經(jīng)過不斷的總結(jié)與探索,形成了建立崗位標準作業(yè)法的基本步驟和方法,得到了全體員工的配合與支持。