3.24個轉(zhuǎn)變
(1)從人治向法治轉(zhuǎn)變。抓制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變,依法規(guī)范,依法監(jiān)管,建立和完善安全生產(chǎn)制度體系。
(2)從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變。抓源頭,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,由注重經(jīng)驗(yàn)、關(guān)注“人為錯誤”轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曪L(fēng)險管理、提高人員安全意識、關(guān)注風(fēng)險預(yù)控,建立自我監(jiān)管、不斷改善的管理系統(tǒng)。
(3)從突擊活動向抓好日常管理轉(zhuǎn)變。抓日常,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從集中突擊開展安全生產(chǎn)活動向規(guī)范化、經(jīng)?;⒅贫然娜粘9芾磙D(zhuǎn)變,建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。
(4)從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。抓基礎(chǔ),推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,由被動反應(yīng)式、“救火式”的事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃邮?、可知可控的前瞻性管理,由以事后“四不放過”為主轉(zhuǎn)變到側(cè)重“未遂管理”,由以統(tǒng)計(jì)、分析已發(fā)生的“機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)”為主轉(zhuǎn)變到重點(diǎn)分析缺陷與機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)的內(nèi)在聯(lián)系,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),逐步實(shí)現(xiàn)“零非?!钡哪繕?biāo)。
3.38個體系
(1)安全目標(biāo)體系。推行安全質(zhì)量管理零缺陷責(zé)任目標(biāo)管理,努力實(shí)現(xiàn)“零違章、零意外、零傷害、零非?!?,圍繞4個百分之百落實(shí)開展具體工作,即:規(guī)程措施百分之百兌現(xiàn),工程質(zhì)量百分之百合格,設(shè)備設(shè)施百分之百完好,安全制度百分之百落實(shí)。
(2)安全組織體系。進(jìn)一步完善安健環(huán)例會和專題會議制度,強(qiáng)化安健環(huán)組織體系對安健環(huán)質(zhì)量工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用;充分發(fā)揮黨、團(tuán)、工會的優(yōu)勢,組織開展群眾性的安健環(huán)質(zhì)量活動;加強(qiáng)各職能部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,形成監(jiān)管合力;強(qiáng)化承包商的安健環(huán)意識。努力構(gòu)建“公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門實(shí)施監(jiān)管、全員普遍參與、專業(yè)人員監(jiān)督、承包商廣泛支持”的安健環(huán)質(zhì)量工作體系。
(3)安全制度體系。深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)電力安全工作的通知》和《關(guān)于深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》和《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》等行業(yè)規(guī)程,建立起科學(xué)、嚴(yán)格的公司工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其它各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度,使公司的每項(xiàng)工作、每道作業(yè)工序、每個崗位及每位員工的工作都有標(biāo)準(zhǔn)可遵循,使人、物、系統(tǒng)始終處于和諧和安全的狀態(tài),提高了公司的工作、產(chǎn)品、服務(wù)和安健環(huán)的質(zhì)量,提高了生產(chǎn)效率,增加了公司的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力,促進(jìn)了公司的健康發(fā)展。
(4)教育培訓(xùn)體系。開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型團(tuán)隊(duì)和敬業(yè)好、奉獻(xiàn)好、誠信好、學(xué)習(xí)好、創(chuàng)新好的“五好崗位”活動,開展學(xué)政治、學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、學(xué)技能、學(xué)先進(jìn)的“五學(xué)”活動,采取形式多樣、直觀生動、理論與實(shí)踐相結(jié)合的安全宣傳培訓(xùn)教育方法,不斷提高員工安健環(huán)質(zhì)量管理技能。
(5)安全技術(shù)體系。與實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略相結(jié)合,加大對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、支撐體系建設(shè)、重特大事故隱患整治、安全生產(chǎn)技術(shù)改造的投入力度;采用科技含量較高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步,不斷改善安全生產(chǎn)條件,提高公司本質(zhì)安全水平。
(6)預(yù)警應(yīng)急體系。與公司風(fēng)險評估、安全性評價相結(jié)合,建立安健環(huán)質(zhì)量預(yù)警機(jī)制,把對重大危險源和事故隱患的排查、報(bào)告、監(jiān)控和整治工作作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn),重新審查了67項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,著力做好定期模擬演練,提高員工的搶險自救能力。
(7)檢查監(jiān)控體系。將安全生產(chǎn)集中突擊活動和日常安全管理相結(jié)合,組織開展“安全生產(chǎn)月活動”、“安健環(huán)品質(zhì)周活動”,落實(shí)安全性評價、技術(shù)監(jiān)督、春秋安全大檢查、防寒防凍、防暑度夏工作和防止25項(xiàng)重大事故措施。推行安全積分制度,將安全積分與部門、員工的績效掛鉤。堅(jiān)持做好日常安全檢查工作,重點(diǎn)檢查內(nèi)容至少包括:班前會是否正常;安全活動是否堅(jiān)持,安全活動記錄是否做好;崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)、責(zé)任制的內(nèi)容是否知道;安全技術(shù)操作規(guī)程是否掌握;班組成員是否知道作業(yè)環(huán)境和作業(yè)地點(diǎn)的安全注意事項(xiàng);安全裝置是否符合要求;個人防護(hù)用品是否齊全可靠;工作人員是否有違章違紀(jì)現(xiàn)象。
對發(fā)生的各類不安全事件,堅(jiān)持“四不放過”原則,認(rèn)真調(diào)查處理。
(8)安全信息體系。加快安全生產(chǎn)信息化管理
系統(tǒng)的建設(shè)和推廣應(yīng)用,建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳,提高信息統(tǒng)計(jì)工作的及時性、準(zhǔn)確性,推動安健環(huán)質(zhì)量工作更趨規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和科學(xué)化。