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淺談煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

作者:任惠劍  
評(píng)論: 更新日期:2011年10月05日

  煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤炭行業(yè)在幾十年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,逐步發(fā)展完善形成的一套行之有效的安全質(zhì)量管理體系和方法。它突出安全生產(chǎn)的重要地位,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,以及安全與質(zhì)量的高度統(tǒng)一性。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是煤炭企業(yè)自覺(jué)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立健全包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)日常管理等在內(nèi)的每個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程和崗位責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個(gè)崗位管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,煤礦井下地質(zhì)條件相對(duì)復(fù)雜,點(diǎn)多、面廣、自然災(zāi)害多,以及煤礦企業(yè)特有的用工性質(zhì)決定了搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的艱巨性、復(fù)雜性。在當(dāng)前新形勢(shì)下,煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵應(yīng)該是: 礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全質(zhì)量工作,必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn),使煤礦始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),以適應(yīng)保障礦工的生命安全、身體健康和礦井的健康發(fā)展。
  一、提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化思想認(rèn)識(shí)
思想認(rèn)識(shí)決定人們的行為。煤礦企業(yè)首先要切實(shí)提高廣大干部、職工對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)接受向主動(dòng)認(rèn)識(shí)和提高的轉(zhuǎn)變。必須正確處理好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與生產(chǎn)、效益和其它工作的關(guān)系。要廣泛深入地開(kāi)展好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化職工安全質(zhì)量意識(shí);認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針, 要讓企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從思想上認(rèn)識(shí)到開(kāi)展好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作同其前途、命運(yùn)緊密相連,保護(hù)好廣大職工的生命與健康是搞好一切工作的前提與基礎(chǔ)。安全與質(zhì)量、安全與生產(chǎn)、安全與效益之間存在著相輔相成、密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。講安全必須講質(zhì)量,抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化必須抓安全工作標(biāo)準(zhǔn)化,生產(chǎn)與安全質(zhì)量密不相悖,安全質(zhì)量出效益的觀點(diǎn)任何時(shí)候都不能偏廢。
  二、夯實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)
  標(biāo)準(zhǔn)是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的靈魂。要搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首要的任務(wù)是根據(jù)《安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》、《操作規(guī)程》等規(guī)定要求,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,組織實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富、知識(shí)面廣的各專業(yè)工程技術(shù)人員制定切實(shí)可行的管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn): 如規(guī)劃目標(biāo)、實(shí)施方案、考核方案、管理辦法、可操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、安全措施、獎(jiǎng)罰辦法等。制度建設(shè)要體現(xiàn)科學(xué)化、人性化,具有創(chuàng)新意識(shí),標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)致、統(tǒng)一,便于區(qū)隊(duì)操作執(zhí)行。以激勵(lì)為主,獎(jiǎng)罰兼顧。真正達(dá)到依托質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)造安全、良好的生產(chǎn)工作環(huán)境,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的,不能將標(biāo)準(zhǔn)化工作流于形式。
  三、強(qiáng)化職工教育和培訓(xùn)
  培訓(xùn)教育對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的作用毋庸置疑,其范圍非常廣泛,既包括職工特殊工種的培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、管理干部的培訓(xùn)也包括對(duì)各種管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)教育,同時(shí)也涵蓋著各種現(xiàn)代化企業(yè)管理理念的培訓(xùn)提高等等。培訓(xùn)可采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、班前會(huì)、班后業(yè)余、全員培訓(xùn)等多種形式,在注重專業(yè)理論操作標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)的同時(shí),更要結(jié)合實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),開(kāi)展一些特殊工種、崗位工或?qū)I(yè)性質(zhì)的技術(shù)比武、知識(shí)講座和知識(shí)競(jìng)賽,以提高各崗位工實(shí)際動(dòng)手能力,通過(guò)培訓(xùn)教育使每一個(gè)員工都有一技之長(zhǎng)或多種能力,個(gè)個(gè)成為行家里手。要注重農(nóng)民工的培訓(xùn)教育工作,要嚴(yán)格按照撓擾嘌怠⒑笊細(xì)?;蠑_嘌怠⒑缶鴕禂?shù)脑瓌t進(jìn)行安全培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行撆嘌笛按鋝壞揭蟛蛔忌細(xì)跀?shù)囊?guī)定要求,要切實(shí)發(fā)揮培訓(xùn)部門(mén)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能作用,高標(biāo)準(zhǔn)把培訓(xùn)工作做細(xì)、做實(shí)、做嚴(yán),全面規(guī)范職工的安全行為,使其“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”。
  四、推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作
  安全認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境認(rèn)證等是目前現(xiàn)代化企業(yè)提高管理水平的有效手段,是經(jīng)過(guò)了無(wú)數(shù)優(yōu)秀企業(yè)的實(shí)踐檢驗(yàn),證實(shí)符合現(xiàn)代企業(yè)管理的有效途徑。目前,多數(shù)煤礦企業(yè)已通過(guò)認(rèn)證,我局近年來(lái)也推行了“現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)”和各工種“手指口述”等,但在實(shí)際工作中存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不到位、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)現(xiàn)象。通過(guò)環(huán)境認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證,安全認(rèn)證工作,通過(guò)對(duì)認(rèn)證工作的實(shí)施,促進(jìn)礦井的日常管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使礦井整體管理工作穩(wěn)步提高。各級(jí)管理人員要經(jīng)常學(xué)習(xí)安全認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境認(rèn)證等方面的知識(shí),掌握相關(guān)理論,不斷提高自己的管理水平,嚴(yán)格按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行落實(shí),同時(shí)要不間斷的對(duì)職工進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)教育,使其在日常工作中按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行作業(yè),只有把安全認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境認(rèn)證等同企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)際有效地結(jié)合,充分釋解標(biāo)準(zhǔn)的作用,才能提高單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量,促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效運(yùn)行。

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