??? OSHMS產(chǎn)生的重要基礎(chǔ)是現(xiàn)代工業(yè)文明程度的提高。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和生活質(zhì)量的日益提高，人們對(duì)安全、健康等提出了越來(lái)越高的要求，而具備了良好的安全、健康條件，既可滿足人們的這種愿望，又能大大提高企業(yè)的形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，因此，隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高，西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)積極采用現(xiàn)代化的管理模式，使包括安全生產(chǎn)管理存在的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法律化。OSHMS的形成是在全球經(jīng)濟(jì)一體化的新形勢(shì)下，西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家為保護(hù)自己的商業(yè)利益而采取的協(xié)調(diào)行動(dòng)。20世紀(jì)80年代末，在國(guó)際上出現(xiàn)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一體化（Harmonization of Safety and Health Standards）的傾向，因?yàn)槊?、歐等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易飛速發(fā)展的過(guò)程中，越來(lái)越多地參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而由于發(fā)展中國(guó)家在改善勞動(dòng)條件方面的投入不夠，使其生產(chǎn)成本大大降低，從而造成發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中處于不利地位，因此，必須開(kāi)始采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家施加壓力和采取限制行動(dòng)。包括近年來(lái)的許多經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和勞工安全衛(wèi)生的國(guó)際會(huì)議上，美國(guó)、德國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家還一再提出這個(gè)問(wèn)題。進(jìn)入到90年代后期，在國(guó)際職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)一體化的影響下，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）一直努力使OSHMS成為與ISO9000、ISO14000類似的規(guī)模，但始終未獲通過(guò)。2000年4月，ISO聲明：不再在ISO場(chǎng)合討論OSHMS問(wèn)題，其主要原因是OSHMS的核心、勞工標(biāo)準(zhǔn)和基本人權(quán)問(wèn)題不屬于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)范疇。依據(jù)聯(lián)合國(guó)組織的分工，國(guó)際勞工組織（ILO）承擔(dān)起這方面的責(zé)任。從1999年，ILO已經(jīng)開(kāi)始制定國(guó)際化的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件，2000年初起草了ILO—OSHMS導(dǎo)則草案，2001年6月，國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)理事會(huì)正式批準(zhǔn)發(fā)布了《職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則》（ILO—OSH2001）。
??? 在我國(guó)，1999年，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》；2000年7月，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委成立了“全國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì)”、“全國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)”和“全國(guó)職業(yè)安全健康管理體系審核注冊(cè)委員會(huì)”；2001年，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了自2002年1月1日開(kāi)始執(zhí)行的《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)》和《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》；同年，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)安全健康管理體系》（GB/T28001—2001），這標(biāo)志著職業(yè)安全管理體系的認(rèn)證工作在中國(guó)開(kāi)始規(guī)范化實(shí)施，并成為新時(shí)期安全工作的重要內(nèi)容和努力方向。

??? ——HSE、OSHMS的發(fā)展趨勢(shì)
??? 1 HSE管理體系的發(fā)展趨勢(shì)
??? 1998年6月，在委內(nèi)瑞拉召開(kāi)的SPE國(guó)際石油工程師學(xué)會(huì)第四屆HSE工作研討會(huì)上，對(duì)今后的國(guó)際HSE管理的發(fā)展趨勢(shì)得出如下結(jié)論：一是世界各國(guó)石油公司對(duì)HSE管理的重視程度普遍提高，HSE管理已經(jīng)成為世界性的潮流與主題，建立和持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系已經(jīng)成為國(guó)際石油公司HSE管理的大趨勢(shì)；二是HSE管理體系與質(zhì)量管理體系的一體化。以質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，實(shí)行QHSE一體化管理，既可節(jié)約資金，又可避免重復(fù)建設(shè)，克服管理程序過(guò)于繁瑣的弊端。雖然建立和運(yùn)行QHSE管理體系需要大量資金，隨著體系的完備，投入必然呈下降趨勢(shì)；三是HSE體系的審核向標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。隨著環(huán)境管理體系認(rèn)證工作在全球范圍內(nèi)的開(kāi)展，1996年9月E&P FORUM組織提出了《地球物理行業(yè)HSE管理體系審核指南》，這一指南為HSE管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化提供了借鑒。
??? 總而言之，HSE管理是當(dāng)前全球石油公司在石油勘探開(kāi)發(fā)（E&P）活動(dòng)中共同認(rèn)可的做法，沒(méi)有建立HSE體系的企業(yè)是沒(méi)有資格參與競(jìng)爭(zhēng)的，換言之，HSE體系是石油企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的通行證。
??? 2 OSHMS的發(fā)展趨勢(shì)
??? 國(guó)際勞工組織發(fā)布ILO—OSH2001，充分說(shuō)明，安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)一體化的傾向，不再僅僅是一種西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的口號(hào)，正逐漸成為國(guó)際性的行動(dòng)。雖然，OSHMS在當(dāng)前還是一種推薦性做法，但是，從長(zhǎng)期看，發(fā)展中國(guó)家將不得不順應(yīng)這一趨勢(shì)。一個(gè)明顯的標(biāo)志，就是在1996年12月的新加坡WTO首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，經(jīng)過(guò)激烈地辯論和討價(jià)還價(jià)，大會(huì)通過(guò)了新加坡部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議宣言，將“核心勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)”作為新議題被明確地列入宣言的23個(gè)內(nèi)容之中。發(fā)展中國(guó)家的這種妥協(xié)，意味著發(fā)展中國(guó)家承認(rèn)勞工標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)“問(wèn)題”，并承諾予以解決。