??????? 3　加強施工過程中的安全管理
??????? (1)規(guī)范施工人員日常安全行為,從勞保著裝、安全帶、安全帽的佩戴、禁帶煙火等方面從嚴(yán)抓。
??????? (2)嚴(yán)格票證管理,實施集中用火。一是加強對用火審批人的培訓(xùn)取證;二是把好用火簽發(fā)關(guān),堅持“誰簽發(fā)、誰負(fù)責(zé)”的原則;三是強化動火中車間領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、設(shè)備技術(shù)人員、用火監(jiān)護(hù)人、施工單位負(fù)責(zé)人“五位一體”到現(xiàn)場的管理機制的落實,確保措施到位、用火部位無差錯、材料用得準(zhǔn)、施工期限短。四是嚴(yán)格控制用火,實施每周二、周四集中用火。五是提前一天申報動火作業(yè)，由安全環(huán)保部全面考慮后決定能否動火作業(yè)。
??????? (3)嚴(yán)格現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。一是開展現(xiàn)場安全執(zhí)法檢查,加大對違章違紀(jì)現(xiàn)象的處罰力度, 對發(fā)生事故及違章違紀(jì)等現(xiàn)象要從嚴(yán)處罰,直至停工。待接受教育培訓(xùn)、考核合格后,才能進(jìn)行施工。對嚴(yán)重違章違紀(jì)的人員要求施工隊伍予以清退。及時遏制不安全行為的蔓延。二是針對施工不同階段,適時調(diào)整安全工作重點。如在施工后期開展“兩反兩防一查”活動,即:反違章、反違紀(jì),防高空落物、防高處墜落,查事故隱患。三分區(qū)分片負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合監(jiān)督,職責(zé)明確，結(jié)合事業(yè)部實際特點，將一聚裝置、二聚裝置、三聚裝置和丙烯罐區(qū)的現(xiàn)場直接施工作業(yè)指定安全環(huán)保部不同人員全權(quán)負(fù)責(zé)，直接施工作業(yè)的安全措施落實情況直接與負(fù)責(zé)人員的獎金掛鉤。
??????? 4　鞏固措施
??????? 4、1強化“三基”,加強安全檢查,做到五個“落實到位”：
??????? (1) HSE一崗一責(zé)制必須不折不扣地落實到位。要落實崗位責(zé)任制考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究制度,將各崗位HSE責(zé)任制的落實情況和個人收入掛起鉤來,下大力氣杜絕安全生產(chǎn)責(zé)任制和生產(chǎn)管理實際脫節(jié)、和個人利益脫節(jié)現(xiàn)象,促使安全工作真正“落實下去,嚴(yán)格起來”。
??????? (2)各項安全制度必須嚴(yán)肅認(rèn)真落實到位。安全管理制度是用血的教訓(xùn)總結(jié)和提煉出來的,是一切管理工作的基礎(chǔ),安全管理人員要帶頭執(zhí)行安全管理制度,特別是直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理制度,必須做到有法必依、有章必循、有令必行、有禁必止。
??????? (3)危害識別后的安全措施要一絲不茍落實到位。HSE管理體系的核心是一種事前進(jìn)行風(fēng)險分析,確定其自身活動可能發(fā)生的危害及后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生。危害識別后的安全措施如工藝處理、隔離、封堵、防爆場所使用防爆工具等措施要一絲不茍落實到位。
??????? (4)事故應(yīng)急救援預(yù)案修訂、演練工作必須落實到位。不斷的修訂應(yīng)急救援預(yù)案,提高事業(yè)部整體抗風(fēng)險能力,同時強化車間每季度一次的事故應(yīng)急救援預(yù)案演練工作,保證員工熟知本崗位的作業(yè)規(guī)程,會識別危害,會排除一般故障,會按預(yù)案進(jìn)行緊急情況的處理。
??????? (5)全員全過程全天候全方位的“四全”安全監(jiān)管到位。安全管理的重點應(yīng)以抓基層、打基礎(chǔ)、根據(jù)對施工項目的危害識別和風(fēng)險評價,針對識別評價出的危害因素制定相應(yīng)的削減風(fēng)險措施。
??????? 4、2加強現(xiàn)場管理,確保四個“保障有力”
??????? (1)消防安全保障有力。要加大消防安全裝備投入力度,并要加強消防安全裝備的定期檢查、維護(hù),確保消防安全裝備的完好，近兩年，我們先后投入近四百萬元進(jìn)行了消防水系統(tǒng)的完善，升級了五座遠(yuǎn)程控制的消防水炮，定期更換各類滅火器具。
??????? (2)直接作業(yè)環(huán)節(jié)保障有力。每個項目都要明確專項負(fù)責(zé)人及監(jiān)護(hù)人,并按規(guī)定進(jìn)行危害識別與風(fēng)險評估。
??????? (3)邊生產(chǎn)邊施工(雙邊工程)保障有力。進(jìn)一步明確根據(jù)施工項目危險程度大小分層次進(jìn)行施工前確認(rèn)制度,強化動火、進(jìn)設(shè)備作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)等施工作業(yè)安全監(jiān)督管理;嚴(yán)格審查承包商的安全資質(zhì)、HSE業(yè)績,加大施工現(xiàn)場的安全執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。
??????? (4)檢修、搶修、維修(三修)過程保障有力。加強對生產(chǎn)裝置和丙烯罐區(qū)危險作業(yè)的檢查、監(jiān)督,確?！叭蕖?搶修、維修、檢修)過程中作業(yè)安全,危險作業(yè)時不影響裝置的正常生產(chǎn),不造成非計劃停工。
??????? 5　風(fēng)險控制
??????? 在施工作業(yè)前,對風(fēng)險評價報告、應(yīng)急預(yù)案和施工方案進(jìn)行詳細(xì)的審查,與施工方簽定施工作業(yè)安全合同,明確責(zé)任,并明確違章的處罰措施。如果在施工中有違章行為,不但要根據(jù)違章行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，而且將處罰結(jié)果上報公司安全環(huán)保部和機械動力部，作為來年選擇承包商的依據(jù),以此制約。管線拆除過程中,嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行,落實風(fēng)險防范措施,不許隨意更改施工方案,如果確因施工需要變更拆除方案,必須經(jīng)施工項目小組成員討論通過風(fēng)險評價后方可變更。為了更好地落實風(fēng)險削減措施,對施工單位、特殊工種人員進(jìn)行資質(zhì)審查,對施工方進(jìn)行技術(shù)交底,對施工人員進(jìn)行針對性地業(yè)務(wù)安全培訓(xùn)。
??????? 在施工中，依據(jù)《燕山石化公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》對各項施工作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，事業(yè)部內(nèi)任何職工對任何人員的違章行為均可制止，若制止無效果可立即向安全環(huán)保部和車間領(lǐng)導(dǎo)匯報，一旦查實可進(jìn)行一定的獎勵。
??????? 在施工結(jié)束后，由施工方和車間聯(lián)合對施工現(xiàn)場進(jìn)行清理，確保工完料盡場地清，沒有給后來者留下工作不便和新的隱患。
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