安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境，是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀態(tài)的要求。這種要求是長(zhǎng)期持續(xù)、伴隨企業(yè)生存發(fā)展全過(guò)程的。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)并保持這種良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀態(tài)，是一個(gè)長(zhǎng)期的龐大系統(tǒng)工程。這個(gè)工程在企業(yè)整個(gè)生命過(guò)程中不能停頓，不能終止；這個(gè)工程涉及企業(yè)各個(gè)方面所有環(huán)節(jié)，不是少數(shù)人或少數(shù)企業(yè)精英，所能單獨(dú)完成的；這個(gè)工程與企業(yè)整個(gè)運(yùn)行融為一體，與企業(yè)的管理及運(yùn)行規(guī)律相一致而不可分離；實(shí)施這個(gè)工程將日趨艱難復(fù)雜，需要不斷深化的知識(shí)，需要企業(yè)各層次、為數(shù)眾多掌握這些知識(shí)并具有相應(yīng)能力的人，特別是具有相關(guān)知識(shí)與能力的一線操作者。我們常?？吹?，領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告沒少做，安全與環(huán)境的要求沒少提，嚴(yán)格的指令性指標(biāo)沒少下，專業(yè)部門不斷加強(qiáng)，一次又一次的制度沒少訂，從上到下總動(dòng)員、階段性的大檢查沒少搞，由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)部門牽頭的人盯人防守不謂不辛苦，層層考核不謂不嚴(yán)格，處理事故責(zé)任人不謂不嚴(yán)厲，有據(jù)可查的事故都做到了“三不放過(guò)”，也要求所有的干部都要認(rèn)識(shí)到“細(xì)節(jié)決定成敗”，似乎該做的都做了，也取得了一些成效，但事故及其苗頭仍然不斷，離形成“安全與環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制”尚遠(yuǎn)，這對(duì)于一個(gè)不斷擴(kuò)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的大石油公司是一個(gè)極為嚴(yán)重的問題。這使我們反思，必須突破傳統(tǒng)的管理思維，轉(zhuǎn)變管理方式，從而，真正建立與形成“安全與環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制”。

　　二、將貫徹推行HSE納入企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略之中。

　　戰(zhàn)略管理的科學(xué)性與完整性對(duì)于企業(yè)，特別是對(duì)于大型企業(yè)的生存發(fā)展具有決定性作用。科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，既要提出科學(xué)可行的發(fā)展方向，又要給出科學(xué)、系統(tǒng)、完整、可行的戰(zhàn)略保證措施與執(zhí)行方案。由于，企業(yè)特別是大企業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的，內(nèi)部各環(huán)節(jié)各局部之間、企業(yè)與外部環(huán)境之間時(shí)時(shí)發(fā)生著相互影響、緊密聯(lián)系“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的有機(jī)巨型系統(tǒng)。因此，我們常常會(huì)見到“一著不慎全盤皆輸”讓人痛心疾首的教訓(xùn)。比如，推行“低成本戰(zhàn)略”，這本是企業(yè)生存發(fā)展的永續(xù)課題，需要企業(yè)根據(jù)不同時(shí)期企業(yè)發(fā)展與環(huán)境變化的狀況與趨勢(shì)，提出相應(yīng)的戰(zhàn)略措施來(lái)貫徹。但，錯(cuò)誤的認(rèn)為低成本戰(zhàn)略就是不斷地降低成本，可以不采取任何戰(zhàn)略措施，只靠簡(jiǎn)單的行政命令，層層下指標(biāo)壓成本就行；錯(cuò)誤地認(rèn)為HSE只是花錢不掙錢的面子工程，而不是企業(yè)尋求生存發(fā)展的必不可少的重大舉措，為了實(shí)現(xiàn)“低成本”可以降低或取消必要的HSE投入，延長(zhǎng)操作人員工作時(shí)間以降低人工費(fèi)用。在這種認(rèn)識(shí)下，企業(yè)就只做表面文章，不可能通過(guò)推行HSE從根本上改造和提升企業(yè)管理，老習(xí)慣老毛病依舊，從而重特大事故接二連三不斷的出現(xiàn)，造成不可挽回的損失與惡劣影響。它告訴我們，不把HSE作為重要的戰(zhàn)略措施，并做出縝密的實(shí)施安排的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是不科學(xué)不完整的；不從全局戰(zhàn)略的高度去推行與貫徹，HSE是不能得到有效執(zhí)行的，出現(xiàn)嚴(yán)重問題將不是局部的，而是帶有普遍性的、全面的，在這種情況下就事論事的解決問題，必然是“按下葫蘆起了瓢”。貫徹HSE實(shí)質(zhì)是從根本上轉(zhuǎn)變企業(yè)管理方式的戰(zhàn)略性措施安排，不能將其視為只有專業(yè)部門與少數(shù)人管理就可以做好的企業(yè)單項(xiàng)管理，相反它是從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人到每個(gè)員工都要參與、都要親自去做的、關(guān)乎全局的重要工作。有效貫徹推行HSE，就必須將其有機(jī)的融入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，使其成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不可或缺的重要組成部分，成為支撐全局發(fā)展的重要舉措。

　　將HSE納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略就是要從全局的角度系統(tǒng)全面的認(rèn)識(shí)與把握推行貫徹HSE。我們知道，HSE事故總是發(fā)端于細(xì)節(jié)管理失控，大家都認(rèn)同了汪中求的“細(xì)節(jié)決定成敗”。那么，細(xì)節(jié)在哪里，由誰(shuí)去管細(xì)節(jié)，怎樣管理細(xì)節(jié)呢？要解決怎樣管理細(xì)節(jié)，首先要弄清楚是什么在影響和決定細(xì)節(jié)。我曾提出影響細(xì)節(jié)管理與控制有九大因素：①戰(zhàn)略，②領(lǐng)導(dǎo)能力與作風(fēng)（即領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力），③管理控制方式與企業(yè)結(jié)構(gòu)，④管理技術(shù)與手段，⑤企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)關(guān)系——以人為本，⑥基礎(chǔ)建設(shè)，⑦員工素質(zhì)與能力，⑧企業(yè)文化與價(jià)值觀，⑨環(huán)境約束與導(dǎo)向。就是說(shuō)多種因素都有可能造成細(xì)節(jié)失控，從而導(dǎo)致HSE事故。要保證企業(yè)HSE有效平穩(wěn)運(yùn)行，就應(yīng)從九個(gè)方面協(xié)調(diào)配合同時(shí)抓起，任何方面的缺陷都應(yīng)是改進(jìn)HSE管理的重點(diǎn)。

　　將HSE納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，就是要將企業(yè)管理置于企業(yè)發(fā)展的核心位置，將持續(xù)全面改進(jìn)和提升企業(yè)管理，作為持續(xù)提升企業(yè)發(fā)展能力的重要戰(zhàn)略措施。實(shí)現(xiàn)優(yōu)化長(zhǎng)效HSE管理在于企業(yè)管理的全面改進(jìn)與升華，同時(shí)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際認(rèn)真推行貫徹HSE，將是推動(dòng)企業(yè)管理的全面改進(jìn)與升華的重要契機(jī)。精細(xì)化管理對(duì)于推行落實(shí)HSE，對(duì)予推進(jìn)企業(yè)管理升華至關(guān)重要，美國(guó)GE公司將推行精細(xì)化管理作為公司的戰(zhàn)略，由公司CEO韋爾奇親自掛帥，動(dòng)員整個(gè)GE全力以赴利用五年時(shí)間推行六西格瑪（6SIGMA)管理，將所有的最佳員工都列入了六西格瑪計(jì)劃之中，培訓(xùn)了一大批六西格瑪管理骨干——黑帶、綠帶人員，規(guī)定公司各級(jí)主要管理者必須由“段帶纏身的人”擔(dān)任，整個(gè)GE全員操作達(dá)到了每百萬(wàn)次操作只有3.4次差錯(cuò)的創(chuàng)歷史水平，這種精細(xì)化的管理，重新再造了GE的管理體系并大大提升了公司整體管理水平，使GE長(zhǎng)期處于世界的領(lǐng)先地位，獲得了無(wú)可比擬的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而長(zhǎng)盛不衰。由此，該公司的健康安全與環(huán)境管理也必然的處于長(zhǎng)期優(yōu)化有效受控狀態(tài)。這種受控狀態(tài)，并非一控就死，而是如張瑞敏所說(shuō)，GE 既保持整個(gè)公司的有效控制，又使龐大公司始終保持巨大的活力與創(chuàng)造力。

　　三、全面推行以人為本的管理方式。

　　企業(yè)生存發(fā)展的唯一理由是持續(xù)滿足人的不斷變化發(fā)展的物質(zhì)與精神需求。這里的“人”，既包括企業(yè)為其提供服務(wù)的社會(huì)上的人，也包括組成企業(yè)的股東、管理人員與全體員工，還包括與企業(yè)利益相關(guān)的各方面人員，不是部分人、少數(shù)精英而是大多數(shù)人，正是這些“人”決定著企業(yè)的生存發(fā)展。企業(yè)的這種生態(tài)狀況，決定著企業(yè)走向以人為本的管理方式。

　　所有的國(guó)際管理標(biāo)準(zhǔn)都是為維護(hù)某特定人群的利益而制定的，制定HSE管理標(biāo)準(zhǔn)的宗旨是要使企業(yè)在企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，保證員工及社區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全與環(huán)境不受損害與破壞。而推行HSE管理則必須依靠全體員工及社會(huì)利益相關(guān)者協(xié)同努力，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性與創(chuàng)造性。就是說(shuō)HSE管理從制定到推行都要以人為本。

　　以人為本的管理，是發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性，培育、發(fā)掘人的潛能，使人普遍受益的管理。這種管理方式在對(duì)待人與物、勞動(dòng)與資本（財(cái)產(chǎn)）的關(guān)系時(shí)，更注重人、勞動(dòng)（含腦力與體力勞動(dòng)）的自身利益，及其主動(dòng)性與創(chuàng)造性在企業(yè)發(fā)展中的作用。這既取決于社會(huì)主義的本質(zhì)特征要求，也在于當(dāng)代世界全球化、信息化與高科技的三大趨勢(shì)使得人力資源的狀況與發(fā)展趨勢(shì)決定著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)企業(yè)的生存發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)。