近年來,健康、安全與環(huán)境管理體系在我國石油工業(yè)的應(yīng)用逐漸推廣開來,它為提高我國石油工業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平,使健康、安全與環(huán)境管理模式符合國際慣例,增強(qiáng)國內(nèi)石油企業(yè)在國際上的競爭能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了必要的條件。
1HSE管理體系的簡介
HSE管理體系(Health , Safety and Environ-ment System)即健康、安全與環(huán)境管理體系,是國際上石油公司為減輕和消除石油工業(yè)生產(chǎn)中可能發(fā)生的健康、安全與環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)人身安全和生態(tài)環(huán)境制定的一套系統(tǒng)的管理辦法。
1991年以來,美國石油工程師學(xué)會(SPE)已分雖在荷蘭、印度尼西亞、美國召開了三次石油天然氣勘探開發(fā)中的健康、安全與環(huán)境討論會,促進(jìn)了石油工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。1996年1月,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)負(fù)責(zé)石油天然氣工業(yè)材料、設(shè)備和海上結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)委員會ISO/TC76發(fā)委會,發(fā)布了ISO/CD14960《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》(標(biāo)準(zhǔn)草案)。雖然這一標(biāo)準(zhǔn)目前尚未經(jīng)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的正式批準(zhǔn)公布,但已得到世界上主要石油公司的認(rèn)可,成為石油天然氣工業(yè)各公司進(jìn)入國際市場的入場券。
我國原石油天然氣工業(yè)總公司參考ISO/CD14960于1997年6月27日發(fā)布了SY/T6276-1997行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》,于1997年9月1日起實(shí)施。
2HSE管理體系的主要內(nèi)容
SY/T6276-1997是一項(xiàng)關(guān)于組織內(nèi)部健康、安全與環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施與審核的標(biāo)準(zhǔn)。健康、安全與環(huán)境管理體系(簡稱HSE管理體系)主要用于各種組織通過經(jīng)常和規(guī)范化的管理活動實(shí)現(xiàn)健康、安全與環(huán)境管理的目標(biāo),目的在于指導(dǎo)組織建立和維護(hù)一個(gè)符合要求的健康、安全與環(huán)境管理體系,再通過不斷的評價(jià)、評審和體系審核活動,推動這個(gè)體系有效的運(yùn)行,達(dá)到健康、安全與環(huán)境管理水平不斷提高的目的。
健康、安全與環(huán)境管理體系由7個(gè)相關(guān)要素構(gòu)成,這7個(gè)要素又包括26個(gè)二級要素。
2.1領(lǐng)導(dǎo)和承諾
石油企業(yè)的高層管理者應(yīng)直接抓健康、安全與環(huán)境管理工作,在健康、安全與環(huán)境管理方面提出明確的承諾,并將其作為企業(yè)文化的一部分,這是建立健康、安全與環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)。為此,高層管理者應(yīng)做到:
?。?)明確健康、安全與環(huán)境管理應(yīng)為公司整個(gè)管理體系的優(yōu)先事項(xiàng)之一,對此類事項(xiàng)的考慮應(yīng)同鄉(xiāng)會入到公司管理決策的重要議事日程中;
?。?)認(rèn)識到預(yù)防事故和改進(jìn)公司表現(xiàn)的意義,明確高層管理承擔(dān)的健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)的責(zé)任和義務(wù);
?。?)理解和實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理體系對公司經(jīng)濟(jì)效益、公眾形象、組織管理功能的促進(jìn)作用,從而個(gè)進(jìn)全員的健康,安全與環(huán)境重視程度和表現(xiàn)水平;
?。?)承諾為建立健康、安全與環(huán)境管理體系及其有關(guān)活動提供支持,保證健康、安全與環(huán)境管理體系有效運(yùn)行。