2.2方針和戰(zhàn)略目標(biāo)

　　方針和戰(zhàn)略目標(biāo)是公司對(duì)其在健康、安全與環(huán)境管理方面的意向和原則聲明，是指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則，它指明了公司在健康、安全與環(huán)境方面的努力方向，提供了規(guī)范組織行為和制定具體目標(biāo)的框架。它包括以下內(nèi)容：

　?。?）遵守有關(guān)法律、法規(guī)和其它遵守的內(nèi)、外部要求。

　?。?）實(shí)行持續(xù)改進(jìn)是實(shí)現(xiàn)健康、安全與環(huán)境管理體系貫穿始終的指導(dǎo)思想。

　?。?）重視事故預(yù)防即盡可能防止事故發(fā)生，而不是事故發(fā)生后再作補(bǔ)救。

　　2.3組織結(jié)構(gòu)、資源和文件

　　健康、安全與環(huán)境管理一項(xiàng)復(fù)雜的工作，涉及公司全部或大部分人員的活動(dòng)，這就需要要公司要合理劃分組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)和權(quán)限，規(guī)定崗位職責(zé)，保證所有的職責(zé)都落實(shí)到部門和個(gè)人。而公司的任何一個(gè)管理體系的建立和良好運(yùn)作，都離不開一定的資源做保證，健康、安全與環(huán)境管理體系的動(dòng)作也需要人、財(cái)、物等方面的支持。文件是管理方案和程序的存在，記錄體系的運(yùn)行情況，為公司保持和傳播各種內(nèi)、外部信息，支持體系的正常運(yùn)行。它包括：

　?。?）組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)；（2）資源；（3）能力；（4）承包方；（5）信息交流；（6）文件及控制。

　　2.4評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理

　　評(píng)價(jià)是建立和實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。它能搞清公司運(yùn)行過程中對(duì)健康、安全與環(huán)境可能產(chǎn)生的危害，并對(duì)以往的健康、安全與環(huán)境管理進(jìn)行總結(jié)。它包括：

　?。?）危害和影響的確定；（2）建立判別準(zhǔn)則；（3）評(píng)價(jià)；（4）建立說明危害和影響的文件；（5）具體目標(biāo)和表現(xiàn)準(zhǔn)則；（6）風(fēng)險(xiǎn)削減措施。

　　2.5規(guī)劃

　　健康、安全與環(huán)境管理體系的規(guī)劃是指通過設(shè)施的完善，責(zé)任的明確，工作程序、應(yīng)爭反應(yīng)計(jì)劃的制定、評(píng)價(jià)及不斷完善，以達(dá)到目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)承諾。它包括：

　?。?）總則；（2）設(shè)施的完整性；（3）程序和工作指南；（4）變更管理；（5）應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃。

　　2.6實(shí)施和監(jiān)測

　　公司進(jìn)行任何活動(dòng)、執(zhí)行任何任務(wù)時(shí)，必須按照健康、安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行健康、安全與環(huán)境管理。即對(duì)活動(dòng)或任務(wù)的潛在危害進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定具體目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)削減措施，配備必要的人力、物力和財(cái)力，制定工作程序并遵照?qǐng)?zhí)行，對(duì)緊急情況采取必要的措施。

　　監(jiān)測是健康、安全與環(huán)境管理體系中重要的活動(dòng)，它是監(jiān)督、檢查、監(jiān)測、分析等一系列工作的統(tǒng)稱。它必須保證實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

　　通過確定測量基準(zhǔn)或定期的監(jiān)測數(shù)據(jù)來為公司的管理提供幫助，對(duì)健康、安全與環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)以便對(duì)先行的操作進(jìn)行改進(jìn)，確定先行操作的潛在危害和影響，以采取響應(yīng)的預(yù)防措施，在追究事故責(zé)任過程中，為公司內(nèi)部和外部的有關(guān)部門人員提供信息和證據(jù)。它包括：

　?。?）活動(dòng)和任務(wù)；（2）監(jiān)測；（3）記錄；（4）不符合及糾正措施；（5）事故報(bào)告；（6）事故調(diào)查處理。

　　2.7審核和評(píng)審

　　審核是對(duì)體系是否按照預(yù)定要求運(yùn)行的檢查和評(píng)價(jià)活動(dòng)，也就是對(duì)公司是否符合健康、安全與環(huán)境管理體系的要求進(jìn)行驗(yàn)證。

　　評(píng)審是HSE管理體系最后一個(gè)環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)HSE管理體系持續(xù)改進(jìn)的保證。它是公司的最高管理者對(duì)管理體系所做的全面評(píng)審，目的是評(píng)價(jià)HSE管理體系的適宜性、充分性和有效性。

　　3HSE管理體系的應(yīng)用程序

　　HSE管理體系是一個(gè)系統(tǒng)化的管理體系，它的應(yīng)用也是一個(gè)漸進(jìn)的和持續(xù)改進(jìn)的過程。

　　3.1準(zhǔn)備和規(guī)劃

　　建立公司行動(dòng)的總體目標(biāo)和指標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的、指標(biāo)的對(duì)策措施。這一過程中首先確定公司現(xiàn)存的狀態(tài)：重點(diǎn)通過識(shí)別公司對(duì)健康、安全與環(huán)境的危害、影響以及先行管理的實(shí)踐和有關(guān)規(guī)定要求，找出公司在控制上薄弱環(huán)節(jié)、缺陷與不足，尋求改進(jìn)的機(jī)會(huì)。其次建立健康、安全與環(huán)境方針：為公司未來一段時(shí)間內(nèi)要解決的問題和改進(jìn)方向建立一個(gè)總目標(biāo)。最后制定行動(dòng)計(jì)劃：依據(jù)方針，制定響應(yīng)的具體目標(biāo)、表現(xiàn)準(zhǔn)則以及具體的管理行動(dòng)方案。