?? 引言
??? 河南油田油建工程建設有限責任公司(以下簡稱公司)在建立和實施HSE管理體系的過程中,認真落實“安全第一,預防為主”的方針,實施“全員動手,綜合治理”的戰(zhàn)略,堅持“以人為本,健康至上,改善環(huán)境,持續(xù)發(fā)展”的理念,對工程項目施工中實施HSE管理進行了有益的探索和實踐,取得好的效果?,F(xiàn)將HSE管理在工程項目中的應用及體會介紹如下。
??? 1 應用
??? 1.1制定工程項目施工中的HSE管理原則
??? 公司建立HSE管理體系過程中,對工程項目施工中的HSE管理以文件的形式給出了明確規(guī)定:凡公司范圍內(nèi)所實施的工程項目施工必須實行SHE管理模式,編制出工程項目HSE管理實施程序,實施程序必須滿足公司HSE體系要求。并給出了工程項目HSE管理工作程序圖(見圖1)。
??? 1.2宣講HSE管理實施程序編制指南
??? 為有效推動HSE管理在施工工項目中的應用,公司及時組織了專題培訓,宣講實施程序編制指南,指南從15個要素給予釋義與示例,這些要素包括:
??? a)編制依據(jù):
??? b)適用范圍;
??? c)引用標準;
??? d)工程項目基本情況;
??? e)工程項目領導(責任人)承諾;
??? f)工程項目工藝(工序)流程;
??? g)工程項目組織機構(gòu)(崗位)設備及職責,資源和文件控制;
??? h)工程項目(工序)環(huán)節(jié)危險辯識及風險度評價;
??? i)工程項目施工過程中的控制措施及控制關鍵點;
??? j)工程項目施工過程中的對分包商及供應商的管理;
??? k)工程項目施工過程中的運行與控制;
??? l)工程項目施工過程中的變更與應急;
??? m)工程項目施工過程中的檢查與監(jiān)督;
??? n)工程項目施工過程中所發(fā)生的事件及事故管理;
??? o)工程項目竣工后的業(yè)績評定。
??? 1.3編制一般工程項目的HSE管理程序
??? 為了減輕工程項目管理者對于工程項目HSE管理實施程序編制的投入,加快進入招投標工程項目的步伐,公司制定了資質(zhì)涵蓋的壓力容器制作、管道工程施工安裝、儲罐組裝、油田產(chǎn)能建設工程、長輸管道不停產(chǎn)聯(lián)頭施工、大型設備拉運及吊裝、起重設備安裝與調(diào)試、煉化裝置安裝與調(diào)試、鍋爐安裝與調(diào)試、公路工程施工、民用建筑施工、輸電線路架設工程、變配電站施工工程、油氣區(qū)搶修工程、橋梁施工工程、球罐組裝工程、機泵安裝與調(diào)試等20個專業(yè)施工工藝過程的HSE管理一般實施程序。實施程序的建立給項目管理者提供了體系管理閉合部分的版本,使工程項目管理者只要對體系開放部分所獲取的信息(如甲方業(yè)主要求,當?shù)?、當時環(huán)境條件要求,當?shù)胤ㄒ?guī)要求,民俗要求等)加以評估,做出相應補充與完善,便能迅速建立起適用于本項工程的HSE管理實施程序。
??? 1.4完善工程項目HSE管理實施程序中的記錄
??? 工程項目HSE管理實施程序的建立,為工程項目HSE管理奠定了基礎,但它畢竟是開始,關鍵還在于運行中的控制。為了使HSE管理體系在施工過程中被操作者接受并有效實施,我們把工程項目施工所需的HSE管理見證記錄凝練為13種,分別包括:
??? a) 工程項目開工前HSE管理教育培訓記錄;
??? b)工程項目開工前工程技術交底記錄
??? c)工程項目開工前檢查驗收記錄;
??? d)工程項目施工過程中的班前控制要點交底及關鍵點控制檢查記錄;
??? e)工程項目施工過程中的HSE活動記錄;
??? f)工程項目施工過程中的HSE管理檢查與糾正(隱患整改)記錄;
??? g)工程項目施工過程中的變更記錄;
??? h)工程項目施工過程中的關鍵工序HSE管理特殊措施交底記錄;
??? i)工程項目施工過程中的HSE管理體制考核記錄;
??? j)工程項目施工過程中所發(fā)生的事件記錄;
??? k)工程項目施工過程中發(fā)生的事故記錄;
??? l)工程項目竣工時的業(yè)責評定;
??? m)對工程項目施工中HSE管理實施程序的改進建議。
??? 我們又把13種表格印制為綜合記錄本。該綜合記錄本所記錄的內(nèi)容,基本上滿足了HSE管理體系運行控制要求,同時又滿足了中石化企業(yè)安全管理規(guī)定中對基層安全工作的具體要求。