序號

關(guān)鍵要素

主要內(nèi)容

1

領(lǐng)導(dǎo)和承諾

自上而下的承諾，建立和維護HSE企業(yè)文化

2

方針和目標(biāo)

建康、安全與環(huán)境管理的意圖、行動的原則、改善HSE表現(xiàn)的目標(biāo)

3

組織機構(gòu)、資源與文件管理

人員組織、資源和完善的HSE體系文件

4

評價和風(fēng)險管理

對活動、產(chǎn)品及服務(wù)中健康、安全與環(huán)境風(fēng)險的確定和評價，以及風(fēng)險控制措施的在制定

5

規(guī)劃

工作活動的實施計劃，包括通過一套風(fēng)險管理程序來選擇風(fēng)險削減措施，對現(xiàn)有操作的規(guī)劃、變更的管理，制定應(yīng)急反應(yīng)措施等等。

6

實施和監(jiān)控

活動的執(zhí)行和監(jiān)測。

7

審核和評審

對體系執(zhí)行效果和適應(yīng)性的定期評價

比較項目

安全文化

企業(yè)安全管理

涉及的主要對象

全員、全民、全社會、全人類（包括職工、大眾、公民、家庭、民族、國家）

職工、勞動者、生產(chǎn)經(jīng)營活動人員、雇員、企業(yè)

范圍及環(huán)境

生產(chǎn)、生活、生存領(lǐng)域（包括自然的、人為的生產(chǎn)環(huán)境和非生產(chǎn)環(huán)境）

生產(chǎn)、勞動、生產(chǎn)經(jīng)營活動環(huán)境（生產(chǎn)活動領(lǐng)域）

時間及空間觀念

人活動的安全時空領(lǐng)域，全無候，全方位，安全、舒適、無危無害的時空

企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的時間和地方

追求安全與健康的程度

人（全民）心身安全與健康（包括安全、舒適、健康、長壽等）

勞動（生產(chǎn)）過程中職工不傷、不死、不得職業(yè)病

采用方法

傳播、宣傳、科普、教育、倡導(dǎo)、法律等投入、開放、博愛、自律、提高手段

行政、法制、經(jīng)濟、科技、教育等手段

對人影響的側(cè)重點

對人的安全意識、思維方法、人生觀、價值觀、道德規(guī)范等，從安全精神文化、智能方面提高

安全技能、安全生產(chǎn)物質(zhì)環(huán)境、技改和更新等，偏重于“硬件”。

對人影響的深度

突出對人的愛，以人為本，開放、無束、公開的教育，用安全文化培養(yǎng)、激發(fā)、塑造、薰陶，使安全深入人的心靈，在思想深處發(fā)生質(zhì)的變化，達到安全自律，自然養(yǎng)成善待人生，珍惜生命，我要安全的品德

強制、被動、約束性使人壓抑，很難根本改變“要我安全”的心理狀態(tài)，在物質(zhì)上、在精神上，難于改變被迫服從，臨時應(yīng)付的局面，對職工的影響只能是充電放電式的或是應(yīng)急式、暫時的

從經(jīng)濟投入考慮

由于堅持長期不懈全民安全教育，每年花費不多但要細水長流，社會效益明顯

我國企業(yè)安全生產(chǎn)要靠安全管理提高水平，必須相當(dāng)?shù)陌踩度?、技改、劣汰，依賴先進科技和先進設(shè)備，花費頗多

對外部環(huán)境的反應(yīng)能力

獨立性、繼傳性、開放性、選擇性、永昌不敗、繁榮盛世

傳統(tǒng)性、科學(xué)性、時代性、依賴企業(yè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)，受市場經(jīng)濟影響極大

學(xué)科歸屬

文化學(xué)、文件人類學(xué)、安全文化學(xué)等

管理科學(xué)、勞動管理學(xué)、安全生產(chǎn)管理學(xué)、現(xiàn)代企業(yè)安全管理學(xué)等