1、危險源分析

2、危險源評估

??? 高空物體墜落對車輛行車相互之間干優(yōu)因素較多、現(xiàn)場施工人員及行人較集中，社會車輛道路通行存在重大安全隱患，要重點防范交通安全事故的發(fā)生。

1、目的

考慮到“邊施工邊通車”過程存在較大的安全隱患，容易產(chǎn)生交通事件，尤其是支架系統(tǒng)施工期間、施工區(qū)域交通資源缺乏，容易造成交通擁堵，鑒于此特制定施工期間的應(yīng)急方案。

2、道路交通安全預(yù)控措施

道路交通安全直接關(guān)系到人民的生命、財物安全以及企業(yè)的聲譽、形象和效益。

3、根據(jù)本項目實際情況，本工程為國道公路通車環(huán)境中進(jìn)行作業(yè)，交通維護工作顯得尤為重要。為此，在施工前，要做好交通安全施工方案的審批工作。

⑴、安全組織

①、安全作業(yè)組織形式

施工作業(yè)采取半封閉半通車作業(yè)，設(shè)置標(biāo)志、設(shè)施，安排看護人員，放置警示車輛，對作業(yè)人員及車輛進(jìn)行集中管理與調(diào)度。

②、安全責(zé)任劃分及獎罰

分管生產(chǎn)必須管安全，項目部將層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，進(jìn)一步提高員工的安全意識。一旦因施工安全措施不到位而產(chǎn)生的生產(chǎn)事故或交通安全事故，交通管理部門將按照交通法規(guī)進(jìn)行處理。公司還將對有關(guān)責(zé)任人依法作出相應(yīng)的行政處罰。對安全工作做的好的小組和個人進(jìn)行獎勵。

⑵、作業(yè)管理

①、作業(yè)區(qū)人員值守與設(shè)施看護

作業(yè)區(qū)值守人員值守時，注意現(xiàn)場封閉設(shè)施的完好性，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。保證設(shè)施、標(biāo)志清潔易于辨認(rèn)，并始終處于正確位置或工作狀態(tài)。注意因通行車輛刮、碰標(biāo)志可能導(dǎo)致指向錯誤或無法正確辨認(rèn)，避免非施工作業(yè)車輛誤入作業(yè)區(qū)。

對夜間施工作業(yè)區(qū)，安全設(shè)施應(yīng)滿足夜間施工安全設(shè)施布置的要求。沒有作業(yè)時留有不少于2人的值守人員，相互照應(yīng)，看管現(xiàn)場、設(shè)備，并對設(shè)置的設(shè)施進(jìn)行看護，保證交通設(shè)施整齊，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不能處理的及時報告，發(fā)生事故要及時報警。

②、現(xiàn)場施工設(shè)備的管理

封閉區(qū)內(nèi)作業(yè)的長、大設(shè)備，實施作業(yè)時，安排看護人員避免作業(yè)失誤給自己及另一側(cè)正常運行的車輛造成傷害。

③、夜間及視線不良的安全對策

施工時準(zhǔn)備足夠的安全標(biāo)志，安全設(shè)施、警示燈具，不論是否在夜間施工，都要準(zhǔn)備施工用警示燈具。在視線不良時，及時點亮警示燈，以保證作業(yè)及通行安全。

④、材料、設(shè)備運輸

施工所進(jìn)行的材料、設(shè)備運輸，進(jìn)出場均須有人警戒。

⑤、恢復(fù)交通

作業(yè)結(jié)束后按以下順序做好恢復(fù)交通的各項工作：撤除場內(nèi)設(shè)備，清除場內(nèi)剩余材料及廢物，使路面潔凈，撤除大部分作業(yè)人員，撤出警示燈具，按照“順放逆收”的原則進(jìn)行收放反光錐、標(biāo)志牌，單幅封閉要開放封閉側(cè)的交通，從封閉末端向起點撤除封閉側(cè)的安全錐和標(biāo)志，關(guān)閉活動開口，撤除安全看守人員，撤掉封閉公告。并通報交警部門，施工隊伍已撤離現(xiàn)場，恢復(fù)交通。

⑶、注意事項

由于施工路段跨國道公路，車流量的特殊性、復(fù)雜性，要求我們將做到服從命令聽指揮，與交警部門及時溝通，緊密配合，保證道路暢通無阻，在施工技術(shù)上改進(jìn)、安全教育管理的同時，還要做到以下幾點：

①、在施工前制定好封閉方式，車輛行走路線、封閉時間及通行時間。按要求辦好道路施工審批手續(xù)。

②、施工前第一時間通知交警及路征部門。

③、在按照要求擺放標(biāo)志牌、反光錐的同時，在擺放反光錐區(qū)域的邊護欄處設(shè)置有公司名稱的鮮艷紅旗，進(jìn)一步提醒駕駛員朋友前方施工，注意行車安全。

④、在每個封閉作業(yè)區(qū)配備交通維護人員，實行施工期間不間斷值勤。確保施工安全與車輛暢通。

⑤、積極主動與交警部門及業(yè)主代表聯(lián)系協(xié)調(diào)。

⑥、如有車輛誤入施工作業(yè)區(qū)，立即與交警、路政單位聯(lián)系，并保護好現(xiàn)場，配合交警、路政部門在短時間內(nèi)恢復(fù)施工。以確保施工進(jìn)度。

⑦、加強安全措施與施工力度，以最快的速度保質(zhì)保量的完成施工，爭取封閉區(qū)域的施工在第一時間開放，確保交通的暢通。

4、應(yīng)急救援程序

⑴、發(fā)生輕傷以上事故后，現(xiàn)場安全員必須立即上報，同時組織自救，采取一切措施防止事故的擴大和蔓延。

⑵、項目部接到報告后，迅速通知各相關(guān)人員參加現(xiàn)場救援，以盡可能縮小事故影響及損失為原則。同時在整個搶救過程中，負(fù)責(zé)現(xiàn)場通訊和對外聯(lián)系。

⑶、項目部根據(jù)事故性質(zhì)及趨勢，向有關(guān)部門匯報，尋求社會緊急救援。

⑷、應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，首先查明現(xiàn)場有無傷亡人員，并以最快速度將他們救離現(xiàn)場，交由急救中心的醫(yī)務(wù)人員或急送醫(yī)院救治。

⑸、積極配合政府的事故調(diào)查工作，開展事故調(diào)查處理和善后工作。

⑹、成立事故調(diào)查組，查清事故原因，按“四不放過”原則及有關(guān)處理規(guī)定，對事故有關(guān)人員進(jìn)行必要的處理。

⑺、事故處理結(jié)束后，項目部應(yīng)當(dāng)組織力量進(jìn)行搶修，及早恢復(fù)施工，減少損失。

5、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、職責(zé)：

⑴、項目部應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的施工安全管理小組：

領(lǐng)導(dǎo)小組長：王海能???? 13758695715

副組長：方夏友???? 15868608169

副組長：項聲國???? 13600585788

成員：林武玲?? 13958629300、?潘佳綬?13656795738

林健?? 13989632005?? 辦公室電話：0576-86412825

⑵、項目部安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

①、 負(fù)責(zé)“預(yù)案”的制定、修訂。

②、 建立應(yīng)急救援隊伍，并開展專業(yè)培訓(xùn)和演練。

③、 配備應(yīng)急救援所需的各種物資、裝備。

④、 檢查、督促、落實事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。

⑤、發(fā)生事故，根據(jù)事故的發(fā)生情況，按照應(yīng)急救援預(yù)案組織現(xiàn)場應(yīng)急救援。

⑥、組織有關(guān)力量，全力支持現(xiàn)場搶救。

⑦、必要時組織疏散周圍人員，盡可能控制和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

⑧、向上級有關(guān)部門報告事故情況，配合有關(guān)部門組織事故調(diào)查處理，做好善后工作，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。

⑶、應(yīng)急救援隊伍職責(zé)：

按安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，擔(dān)負(fù)現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)。

6、遇險工作四項原則：

⑴、在事故現(xiàn)場應(yīng)采取各項措施，穩(wěn)定人員情緒、維持秩序，保證在場人員安全。

⑵、現(xiàn)場指揮人員冷靜判斷事故情況及時匯報。

⑶、以控制事態(tài)、減少影響為目的，迅速動員和組織人力、物力趕赴現(xiàn)場。

⑷、協(xié)助交警、消防、醫(yī)務(wù)等部門做好搶險工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

7、常見突發(fā)事件的處理

⑴、施工過程中天氣惡劣變化

施工區(qū)增派安全巡邏人員和交通疏導(dǎo)人員，開啟照明設(shè)施和警示燈，確保車輛通行安全。

⑵、施工區(qū)附近發(fā)生堵車

?當(dāng)施工作業(yè)區(qū)發(fā)生堵車，應(yīng)立即匯報交警部門，并增派安全巡邏人員和交通疏導(dǎo)人員、對過往車輛進(jìn)行疏導(dǎo)，及時通車。

⑶、施工封閉區(qū)發(fā)生交通事故

當(dāng)施工封閉區(qū)外發(fā)生交通事故，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即通知交警部門、匯報事故現(xiàn)場的人員傷亡、事故類型、事故影響等情況，并記錄下事故車的車牌號碼。按照交警的要求，視情況予以分別處理：

①、如果事故較輕且沒有人員傷亡，將事故車推到路邊或施工區(qū)內(nèi)，如駕駛員不同意離開，現(xiàn)場人員應(yīng)告訴駕駛員要以公路順暢通行為重，交警會正確處理的，如果不離開車道，交警會從嚴(yán)處理，如還是不同意，則開通旁邊車道，讓其他車輛通行。

②、如果事故較嚴(yán)重，有人員傷亡，車輛受損嚴(yán)重，則現(xiàn)場人員立即撥打120急救電話，電話中應(yīng)簡要說明人員受傷情況及事故現(xiàn)場位置等。在給交警匯報中也要明確告知傷亡情況，并組織現(xiàn)場人員搶救傷員，同時增加安全巡邏人員和交通疏導(dǎo)人員，維持現(xiàn)場秩序，并保護好現(xiàn)場不被破壞，等交警到場后配合做好各項工作。

③.社會車輛沖入施工封閉區(qū)

現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即通知交警，匯報事故現(xiàn)場人員傷亡情況和事故影響，并記錄下車輛的車牌號碼。按以下情況予以分別處理：

a、如果車輛僅沖到施工區(qū)就停下了，沒有引起任何損失，現(xiàn)場人員檢查無誤后，可由現(xiàn)場人員引導(dǎo)車輛離開現(xiàn)場。

b、如果有人員傷亡，視人員傷情，立即撥打120或用施工車將傷員送往醫(yī)院。并增派人員疏導(dǎo)交通，避免堵車，保護好現(xiàn)場，不破壞現(xiàn)場的證物。如現(xiàn)場有相機，則立即拍下現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)和現(xiàn)場施工預(yù)警情況，等交警到現(xiàn)場后配合好各項工作。

1、無論何時、一旦發(fā)生危害工程或人身、財產(chǎn)安全、工程進(jìn)度和工程質(zhì)量的事故時，除采取必要的搶救措施以外,應(yīng)立即暫停此項目和與之有關(guān)的項目的施工。

2、質(zhì)量或安全事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及時報告項目負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人也必須以最快的方式，將事故的簡要情況向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站報告。在質(zhì)量監(jiān)督站初步確定質(zhì)量事故的類別性質(zhì)后，再按下述要求進(jìn)行報告。質(zhì)量事故等級的劃分和報告制度應(yīng)按照交通部交公路發(fā)[1999]90號文附件《公路工程質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定辦理。

⑴、質(zhì)量問題：承包人應(yīng)在2天內(nèi)書面上報建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站。

①、一般質(zhì)量事故：承包人應(yīng)在3天內(nèi)書面上報質(zhì)量監(jiān)督站，同時報企業(yè)上級主管部門、建設(shè)單位和監(jiān)理單位。

②重大質(zhì)量事故：承包人必須在2天內(nèi)速報省級交通主管部門和國務(wù)院交通主管部門，同時報告省級質(zhì)量監(jiān)督站和部質(zhì)監(jiān)站，并在12天內(nèi)報出公路工程重大質(zhì)量事故快報。

⑵、質(zhì)量事故書面報告內(nèi)容

①、工程項目名稱，事故發(fā)生的時間、地點，建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位名稱。

②、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計。

③、事故發(fā)生原因的初步判斷。

④、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

⑤、事故報告單位。

3、發(fā)生重大質(zhì)量事故的現(xiàn)場保護措施

事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和該工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。

因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物品并應(yīng)采取拍照或錄像等直接方式反映現(xiàn)場原狀。

4、復(fù)工

監(jiān)理工程師視察了事故現(xiàn)場，提出處理意見，承包人在上報事故報告，查明事故原因、消除事故產(chǎn)生的危害和影響之后的7天之內(nèi)，可向監(jiān)理工程師提交復(fù)工報告，請求批準(zhǔn)復(fù)工。若事故原因遲遲未能查明，監(jiān)理工程師認(rèn)為事故隱患尚未消除時，承包人不得復(fù)工。直到事故原因查明并采取補救措施為止。

5、救援機械設(shè)備、搶救物資

?

應(yīng)急電話：

公安局：110

消防隊：119

急救中心：120

1、行車門洞施工及交通導(dǎo)引平面示意圖（1份）

2、限高限寬門架示意圖（1份）

3、支架搭設(shè)示意圖 （1份）

4、道路布控平面示意圖（1份）

5、跨104國道現(xiàn)澆箱梁施工計劃橫道圖（1份）

6、應(yīng)急值班人員通信錄（1份）