徹底的事故調(diào)查可能是公司最有價(jià)值的動(dòng)作之一,然而,到位地進(jìn)行調(diào)查的政策和大綱卻是太少了。
很多雇主還沒有建立綜合的事故調(diào)查政策。即使在那些有政策的公司中,也沒有進(jìn)行徹底深入的調(diào)查。
一個(gè)有效的調(diào)查大綱應(yīng)當(dāng)完成法律要求,發(fā)現(xiàn)造成每一事故的重大因素和保護(hù)雇主免遭法律問題。如出現(xiàn)下述任何問題,應(yīng)該重新評(píng)價(jià)其調(diào)查實(shí)踐。
??? (1) 未對所有的事故進(jìn)行調(diào)查,這就使雇主失去了防止未來事故所需的潛在重大信息。
??? (2) 雇員不相信調(diào)查能查出工人為得到補(bǔ)償?shù)钠墼p索賠。如果雇主使得雇員說謊太容易,有些人會(huì)利用這一機(jī)會(huì)。
??? (3) 事故調(diào)查只鑒定出發(fā)生了什么,而未能鑒定出事故的重點(diǎn)。如果事故的重大原因未被鑒定出來,那么只能考慮一些膚淺的解決方法。OSHA要求的事故未進(jìn)行調(diào)查。大多數(shù)雇主具有至少進(jìn)行某些類型事故調(diào)查的法律責(zé)任。
??? (4) 未對調(diào)查作好適當(dāng)保密。某些保密事故信息的泄露意味著可能導(dǎo)致雇主受到法律的起訴。接受OSHA保持記錄要求的雇主必須對所有可記錄的工傷進(jìn)行事故調(diào)查。最近生效的新規(guī)章甚至規(guī)定了調(diào)查時(shí)必須的問題類型。??
1? 調(diào)查類型??
??? 事故調(diào)查政策應(yīng)該清楚、全面、合理和易理解。事故一詞的意思需要清楚定義。對于一個(gè)失控的專業(yè)人員無疑是一次事故,但對其他人不一定就是事故。例如,如果一名工人將一把錘子從腳手架上落下,未導(dǎo)致傷亡或任何財(cái)產(chǎn)損失,人們可能認(rèn)為事故沒有發(fā)生。然而,雇員將損失時(shí)間以尋回錘子,因此,一件不利的事(事故)就發(fā)生了??梢园选笆鹿省倍x為“任何導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ぷ鞒绦虍a(chǎn)生有害的干擾的事件”。
??? 對不同類型的事故調(diào)查,“調(diào)查報(bào)告”應(yīng)該回答4個(gè)基本問題,即誰、什么、哪里和什么時(shí)候。經(jīng)過最少的訓(xùn)練,一個(gè)直接主管能比較容易和比較快地完成一項(xiàng)事故報(bào)告。一項(xiàng)事故報(bào)告稍后可以作為更深入的事故分析所收集的信息。
??? 寫事故“分析”,比寫事故報(bào)告要花更多的時(shí)間,并要求有更多的技巧,因?yàn)樗卮馂槭裁窗l(fā)生事故這一更困難的問題。
??? 有些事故是如此嚴(yán)重,需要有一項(xiàng)“專業(yè)性的事故調(diào)查”。如果事故的嚴(yán)重性有產(chǎn)生訴訟的潛在因素,雇主應(yīng)只允許專業(yè)調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查。對涉及法律的事故進(jìn)行充分的準(zhǔn)備,需要有相當(dāng)豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。如有法律訴訟的可能,業(yè)余的調(diào)查是不可取的。一項(xiàng)差的調(diào)查弊大于利。
??? 事故情況決定調(diào)查的類型。如果時(shí)間、金錢和潛在的法律訴訟都不成問題,對于所有事故都是值得進(jìn)行深入調(diào)查的。然而制訂調(diào)查政策時(shí)不應(yīng)忽視這些因素和OSHA要求。根據(jù)事故的嚴(yán)重性,最低的調(diào)查水平可推薦如下。
??? (1) 事故導(dǎo)致任何下述情況的:死亡、失去知 覺、急救以外的專業(yè)醫(yī)學(xué)治療;受傷日不計(jì)算在內(nèi),有一天或一天以上不能工作的;受傷日不計(jì)算在內(nèi),任何形式的調(diào)換工作??砂聪率龀绦蜻M(jìn)行:
??? ① 完成書面“事故報(bào)告”(OSHA表301);
??? ② 即使預(yù)計(jì)沒有法律訴訟,事故分析仍需進(jìn)行;
??? ③ 如果預(yù)計(jì)有法律訴訟應(yīng)咨詢律師,只在律師同意和指導(dǎo)的情況下進(jìn)行事故分析。
??? (2) 事故未導(dǎo)致任何(1)款所述情況發(fā)生時(shí),可按下述程序進(jìn)行:
??? ① OSHA不要求填寫表301;
??? ② 如果事件導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失、工作中斷或有導(dǎo)致重大個(gè)人傷害、疾病的可能性時(shí),完成事故分析報(bào)告。??