一、安全生產(chǎn)事故責(zé)任人的法律責(zé)任

職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任追究是指因其責(zé)任者未履行職業(yè)安全衛(wèi)生方面有關(guān)的法定責(zé)任，根據(jù)其行 為的性質(zhì)及后果的嚴(yán)重性，追究其行政、民事或刑事責(zé)任的一種制度。追究責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任 能有效地警戒、教育責(zé)任者本人和社會(huì)。法律責(zé)任分為以下三個(gè)層次。

1.?????? 行政責(zé)任

行政責(zé)任即國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)于違反行政法規(guī)的單位和個(gè)人依法給予行政制裁。行政制裁分為 行政處罰和行政處分兩種形式。行政處罰包括罰款、責(zé)令改正和責(zé)令限期改正、責(zé)令停止生產(chǎn)（停 業(yè)、停止使用）整頓、吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）等；行政處分包括警告、記過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除 公職等。2001年4月國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，特別明確了地方人 民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人對(duì)特大安全事故的防范、發(fā)生……有失職、瀆職或者 負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的……給予行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。此外，還 有一些地方性法規(guī)設(shè)定了行政處罰的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

2.?????? 民事責(zé)任

依據(jù)《民法》規(guī)定，如果當(dāng)事人的違法行為侵害了勞動(dòng)者或其他人的合法權(quán)益，造成了損害，應(yīng) 當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面，公民、法人由于違反法律法規(guī)，侵害國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)， 侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身安全健康的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。對(duì)承擔(dān)民事責(zé)任的當(dāng)事人，也可依法追究行 政責(zé)任或刑事責(zé)任。

承擔(dān)民事責(zé)任的主要方式有：停止侵害、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失、支付違約金等。

3.?????? 刑事責(zé)任

當(dāng)事人違法情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。刑事責(zé)任是最嚴(yán)厲的法律責(zé)任。 我國(guó)現(xiàn)行《刑法》危害公共安全罪中第一百三十一至一百三十九條為重大責(zé)任事故罪的有關(guān)條款； 瀆職罪中第三百九十七條為玩忽職守罪的條款，做出了相應(yīng)的刑罰規(guī)定。刑事處罰包括管制、拘 役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑五種主刑和罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)三種附加刑。

在有關(guān)法律法規(guī)對(duì)追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任及民事責(zé)任的規(guī)定中，都有對(duì)當(dāng)事人追究經(jīng)濟(jì)責(zé) 任，給予經(jīng)濟(jì)制裁、經(jīng)濟(jì)處罰的內(nèi)容，其主要形式有罰款、停發(fā)工資和降級(jí)降薪等。需要說(shuō)明的是： 經(jīng)濟(jì)責(zé)任并不是一種“獨(dú)立”的責(zé)任。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制中，依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁、經(jīng)濟(jì) 處罰是一種重要的較為有效的手段。

在《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》及《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)中，都有《法律責(zé) 任》專(zhuān)章,根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)輕重所應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任做了具體規(guī)定。

二、安全生產(chǎn)事故責(zé)任人的黨紀(jì)處分

對(duì)于身為共產(chǎn)黨員的人來(lái)說(shuō)，違反黨的紀(jì)律，要承擔(dān)黨內(nèi)違紀(jì)責(zé)任。

中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)于1988年5月23日印發(fā)的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯嚴(yán)重官僚主義失職錯(cuò) 誤黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定》，對(duì)在安全工作中犯嚴(yán)重官僚主義失職錯(cuò)誤的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)處分做 了明確規(guī)定。

中共中央1997年2月27日發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》，對(duì)在安全工作中犯有 失職錯(cuò)誤的共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分規(guī)定如下所述。造成較大損失的，給予直接責(zé)任者嚴(yán)重警告或者撤 銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。造成重大損失的，對(duì)直接責(zé)任者，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分，負(fù)有主要領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任者，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤 銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。造成巨大損失的，加重處分。還規(guī)定：對(duì)因工作失職，所造成的后果雖不夠較大 損失的標(biāo)準(zhǔn),但是給本地區(qū)、本單位造成嚴(yán)重不良影響的直接責(zé)任者，以及所造成的后果雖不夠重 大損失的標(biāo)準(zhǔn)，但給本地區(qū)、本單位造成嚴(yán)重不良影響的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，根據(jù)損失數(shù)額及影響程 度，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)的處分。