傷亡事故調(diào)查是確認(rèn)事故經(jīng)過(guò)、查找事故原因的過(guò)程,是傷亡事故管理工作的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容,是制定最佳的事故預(yù)防對(duì)策的前提。其目的是通過(guò)取證、調(diào)查、分析,全面掌握事故情況,準(zhǔn)確查明事故原因,盡早分清事故責(zé)任,制定改進(jìn)措施,避免同類事故重復(fù)發(fā)生。
(一)事故調(diào)查組的組成
為了迅速查明事故原因,處理事故責(zé)任者和教育群眾,保證企業(yè)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序,在事故發(fā)生后,要按事故嚴(yán)重程度的不同組成不同規(guī)模及不同層次的事故調(diào)查組。
1.輕傷事故調(diào)查組的組成。輕傷事故由車間負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)等有關(guān)人員會(huì)同工會(huì)成員組成調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
2.重傷事故調(diào)查組的組成。重傷事故由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、安全技術(shù)等有關(guān)人員及工會(huì)成員成立事故調(diào)查絹。對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,一般應(yīng)在30天內(nèi)查明原因,分清責(zé)任并處理結(jié)案。
對(duì)一次重傷3人以上(含3人)的重傷事故,勞動(dòng)安全監(jiān)察部門應(yīng)視情況組織調(diào)查。
3.死亡事故調(diào)查組的組成。死亡事故由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí))安全監(jiān)察部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查??h(區(qū))以下企業(yè)發(fā)生死亡事故,地市一級(jí)安全監(jiān)察部門可視情況,委托縣(市)一級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門參加事故調(diào)查。
4.重大死亡事故調(diào)查組的組成。重大死亡事故要按照企業(yè)的隸屬關(guān)系,由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。對(duì)一次死亡3人以下的事故,省勞動(dòng)安全監(jiān)察部門和有關(guān)部門可授權(quán)市(地)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門和有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。
死亡和重大死亡事故的調(diào)查,還應(yīng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加。
5.其他情況下事故調(diào)查組的組成。無(wú)主管部門或分屬不同主管部門的企業(yè)發(fā)生的傷亡事故,由勞動(dòng)安全監(jiān)察部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)部門組織調(diào)查。
各事故調(diào)查組都要由那些具備事故調(diào)查所需要的專業(yè)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)、具有強(qiáng)烈的責(zé)任心、高尚的職業(yè)道德、良好的組織能力和較強(qiáng)的分析能力的成員組成。調(diào)查組成員采取回避制度。
(二)傷亡事故調(diào)查的內(nèi)容
1.了解發(fā)生事故的具體時(shí)間和具體地點(diǎn);檢查現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)確定事故原因的痕跡、物證以及進(jìn)一步開(kāi)展調(diào)查的線索;做好詳細(xì)記錄,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照并責(zé)成有關(guān)部門繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。
2.了解受傷害人數(shù)、傷害部位、傷害程度;了解醫(yī)療部門對(duì)傷亡情況的診斷報(bào)告。
3.調(diào)查導(dǎo)致事故的起因物、施害物和事故類別。
4.向事故當(dāng)事人、在場(chǎng)人員及相關(guān)人員了解事故前的生產(chǎn)情況、受害人和共同作業(yè)人員的任務(wù)、分工及工藝條件、操作方法、設(shè)備工作參數(shù)、設(shè)備完好狀況、安全防護(hù)裝置情況、操作情況、發(fā)生事故時(shí)的情況和搶救情況等。
5.了解受害人和與事故有關(guān)人員的情況,即姓名、性別、年齡、工種、級(jí)別、工齡、本工種工齡、受過(guò)何種安全教育和訓(xùn)練等。