傷亡事故調(diào)查是確認事故經(jīng)過、查找事故原因的過程,是傷亡事故管理工作的一項關鍵內(nèi)容,是制定最佳的事故預防對策的前提。其目的是通過取證、調(diào)查、分析,全面掌握事故情況,準確查明事故原因,盡早分清事故責任,制定改進措施,避免同類事故重復發(fā)生。
(一)事故調(diào)查組的組成
為了迅速查明事故原因,處理事故責任者和教育群眾,保證企業(yè)盡快恢復正常的生產(chǎn)秩序,在事故發(fā)生后,要按事故嚴重程度的不同組成不同規(guī)模及不同層次的事故調(diào)查組。
1.輕傷事故調(diào)查組的組成。輕傷事故由車間負責人組織生產(chǎn)技術、安全技術等有關人員會同工會成員組成調(diào)查組對事故進行調(diào)查。
2.重傷事故調(diào)查組的組成。重傷事故由企業(yè)主要負責人組織生產(chǎn)、技術、設備、安全技術等有關人員及工會成員成立事故調(diào)查絹。對事故進行調(diào)查,一般應在30天內(nèi)查明原因,分清責任并處理結案。
對一次重傷3人以上(含3人)的重傷事故,勞動安全監(jiān)察部門應視情況組織調(diào)查。
3.死亡事故調(diào)查組的組成。死亡事故由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市(或相當于設區(qū)的市一級)安全監(jiān)察部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查??h(區(qū))以下企業(yè)發(fā)生死亡事故,地市一級安全監(jiān)察部門可視情況,委托縣(市)一級勞動安全監(jiān)察部門參加事故調(diào)查。
4.重大死亡事故調(diào)查組的組成。重大死亡事故要按照企業(yè)的隸屬關系,由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動安全監(jiān)察部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。對一次死亡3人以下的事故,省勞動安全監(jiān)察部門和有關部門可授權市(地)勞動安全監(jiān)察部門和有關部門進行調(diào)查。
死亡和重大死亡事故的調(diào)查,還應邀請人民檢察院派員參加。
5.其他情況下事故調(diào)查組的組成。無主管部門或分屬不同主管部門的企業(yè)發(fā)生的傷亡事故,由勞動安全監(jiān)察部門或當?shù)厝嗣裾跈嗖块T組織調(diào)查。
各事故調(diào)查組都要由那些具備事故調(diào)查所需要的專業(yè)知識及經(jīng)驗、具有強烈的責任心、高尚的職業(yè)道德、良好的組織能力和較強的分析能力的成員組成。調(diào)查組成員采取回避制度。
(二)傷亡事故調(diào)查的內(nèi)容
1.了解發(fā)生事故的具體時間和具體地點;檢查現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)確定事故原因的痕跡、物證以及進一步開展調(diào)查的線索;做好詳細記錄,進行現(xiàn)場拍照并責成有關部門繪制事故現(xiàn)場圖。
2.了解受傷害人數(shù)、傷害部位、傷害程度;了解醫(yī)療部門對傷亡情況的診斷報告。
3.調(diào)查導致事故的起因物、施害物和事故類別。
4.向事故當事人、在場人員及相關人員了解事故前的生產(chǎn)情況、受害人和共同作業(yè)人員的任務、分工及工藝條件、操作方法、設備工作參數(shù)、設備完好狀況、安全防護裝置情況、操作情況、發(fā)生事故時的情況和搶救情況等。
5.了解受害人和與事故有關人員的情況,即姓名、性別、年齡、工種、級別、工齡、本工種工齡、受過何種安全教育和訓練等。